在歷史的長(zhǎng)河中，青島這座美麗的海濱城市，如同一顆璀璨的明珠，鑲嵌在中國(guó)東海岸線上。7月4日，在上合組織阿斯塔納峰會(huì)上，中國(guó)青島被正式宣布為“2024-2025上合組織旅游和文化之都”。“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)”“人與自然和諧共生”，青島讓中國(guó)式現(xiàn)代化的這些特征有了面向世界的最新注腳。

上海合作組織(簡(jiǎn)稱(chēng)“上合組織”)成立以來(lái)，旅游和文化成為其框架內(nèi)的重要合作領(lǐng)域。設(shè)立“上合組織旅游和文化之都”是近年來(lái)上合組織在人文領(lǐng)域?qū)嵤┑闹匾?xiàng)目之一。

近年來(lái)，青島加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地；聚焦品質(zhì)提升，建設(shè)國(guó)際濱海旅游目的地；積極創(chuàng)建具有國(guó)際影響力的文化旅游品牌；這些為青島成為“上合組織旅游和文化之都”提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

前世今生 海絲新起點(diǎn)續(xù)寫(xiě)新篇章

青島的歷史地位與古海上絲綢之路息息相關(guān)。早在宋元時(shí)期，膠州灣畔便已成為海上貿(mào)易往來(lái)和文化交流的重要門(mén)戶(hù)，是中國(guó)聯(lián)通太平洋的重要口岸，也是新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)和21世紀(jì)海上絲綢之路主要節(jié)點(diǎn)雙定位城市。

據(jù)“法顯海圖”顯示，唐宋時(shí)期青島作為海上絲綢之路的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，活躍度達(dá)至頂峰，尤其成為朝鮮、日本等國(guó)使者及商賈的重要集散地。為適應(yīng)此需求，膠州灣北岸設(shè)立板橋鎮(zhèn)，不僅成為大唐與新羅官方交流之地，還形成朝鮮人聚居的新羅村和新羅坊。同時(shí)，膠州灣周邊發(fā)展起多個(gè)港口，如大珠山、嶗山、田橫島等，促進(jìn)了人員與貨物的往來(lái)交流。

青島不僅擁有豐富的歷史淵源，造船業(yè)和航海技術(shù)在當(dāng)時(shí)也是處于領(lǐng)先地位。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著“一帶一路”倡議的提出，青島再次站在了歷史的新起點(diǎn)上。作為中國(guó)東部沿海的重要城市，青島是陸上與海上絲綢之路的重要交匯點(diǎn)、岸線經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)的重要交匯點(diǎn)、亞太經(jīng)濟(jì)一體化的重要交匯點(diǎn)、亞太與亞歐兩個(gè)板塊的重要交匯點(diǎn)。

共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)，青島聚力打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，不斷深化與共建國(guó)家在經(jīng)貿(mào)、設(shè)施、金融、人文等多領(lǐng)域合作，著力提升新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)功能，推動(dòng)形成東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放新格局。

青島作為中國(guó)的代表性城市，持續(xù)登上國(guó)際舞臺(tái)，并在推進(jìn)“一帶一路”倡議構(gòu)建國(guó)際合作新平臺(tái)的過(guò)程中，不斷彰顯其責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，書(shū)寫(xiě)著精彩的篇章。

實(shí)干篤行 擦亮上合組織高質(zhì)量發(fā)展的底色

作為多樣文明的沃土，上合組織國(guó)家擁有近150處世界自然和歷史文化遺產(chǎn)，以及占全球超40%的人口，旅游業(yè)是許多上合組織國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)支柱，加強(qiáng)旅游和文化領(lǐng)域的交流合作，有助于促進(jìn)相關(guān)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同繁榮，更為青島發(fā)展文化旅游業(yè)提供了無(wú)限可能。

青島是首批中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，是濱海度假旅游城市、國(guó)家歷史文化名城，是中國(guó)首個(gè)聯(lián)合國(guó)教科文組織創(chuàng)意城市聯(lián)盟命名的世界“電影之都”，也是“東亞文化之都”，旅游資源豐富，文化稟賦多元，是青島這座濱海旅游名城全速打造“上合組織旅游和文化之都”的重要支撐。

目前，青島在上合組織國(guó)家的國(guó)際友城“朋友圈”已拓展至12個(gè)國(guó)家的15個(gè)城市，與上合組織成員國(guó)在經(jīng)貿(mào)、文化、旅游等領(lǐng)域建立了廣泛的合作關(guān)系，與20個(gè)國(guó)際口岸城市建立合作關(guān)系，與40個(gè)園區(qū)共同發(fā)起組建中國(guó)—上海合作組織產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟，逐步形成全方位、多層次、立體化的友城交往新格局。

面向未來(lái)，打好“上合組織旅游和文化之都”這張“牌”，青島依舊底氣十足。

一方面，舉辦各類(lèi)高品質(zhì)活動(dòng)，搭建走向世界的橋梁。第2屆中國(guó)播音主持“金聲獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)典禮、亞洲文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)盟理事會(huì)第二次會(huì)議、第五屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、第十二屆中國(guó)（青島）國(guó)際郵輪產(chǎn)業(yè)大會(huì)、2024“上合之夏”、上合組織婦女論壇等重磅活動(dòng)陸續(xù)在青島舉行，拓展合作新領(lǐng)域，為各自發(fā)展提供重要機(jī)遇。

另一方面，海洋旅游曬出靚麗成績(jī)單。建立健全海洋旅游管理體系，青島灣棧橋碼頭正式啟用，進(jìn)一步豐富帆船、潛水、沖浪等海上休閑運(yùn)動(dòng)業(yè)態(tài)，著力打造“海上觀青島”旅游品牌，“海上巴士全城通”1號(hào)線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)公交、地鐵、游船“一票通城。搶抓外國(guó)旅行團(tuán)郵輪入境免簽機(jī)遇，積極拓展游輪航線，年內(nèi)運(yùn)營(yíng)郵輪航次達(dá)23個(gè)，今年以來(lái)青島往返日韓航次平均上客率達(dá)90%，打破郵輪母港開(kāi)港以來(lái)上客率紀(jì)錄。

第三方面，青島積極打造四大特色旅游品牌，吸引了海內(nèi)外游客目光。跟著節(jié)會(huì)去旅行，圍繞茶節(jié)、櫻桃節(jié)、鲅魚(yú)節(jié)等發(fā)布多條旅游線路；跟著微短劇去旅行，吸引《十天之后回到現(xiàn)實(shí)》、《城市捉迷藏》等綜藝劇組取景，網(wǎng)絡(luò)微短劇《一道愛(ài)情請(qǐng)慢用》入選國(guó)家廣電總局創(chuàng)作計(jì)劃推薦目錄；跟著賽事去旅行，依托221項(xiàng)體育賽事，配套景區(qū)、酒店和線路等文旅資源；跟著演出去旅行：邀請(qǐng)?jiān)S嵩、林俊杰、鄧紫棋等歌手來(lái)青開(kāi)唱，譚盾、呂思清等音樂(lè)家登臺(tái)演奏，不斷提升城市知名度和美譽(yù)度。

走出去，海闊天空；引進(jìn)來(lái)，百花齊放。一項(xiàng)項(xiàng)具體部署，表明青島正著力于提升其作為上合組織文化旅游之都的質(zhì)量與效率，并力求在特色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。

向新而行 青島邁向開(kāi)放發(fā)展新高地

古時(shí)的膠州灣畔與絲綢之路結(jié)緣，海上絲綢之路盛況揚(yáng)名海內(nèi)外。如今，青島已搭建起功能日益完備的舞臺(tái)，可以充分展示上合組織國(guó)家的歷史、經(jīng)濟(jì)、文化等元素。

2021年開(kāi)始，青島市與俄羅斯莫斯科市、哈薩克斯坦阿拉木圖市等7個(gè)上合組織國(guó)家的11個(gè)旅游城市和地區(qū)簽署了《上合組織國(guó)家旅游城市合作機(jī)制倡議》，提出城市間將建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制、旅游業(yè)界對(duì)話機(jī)制和旅游市場(chǎng)互惠機(jī)制，推動(dòng)上合組織國(guó)家旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)合作。

上合示范區(qū)的地標(biāo)性建筑——青島·上合之珠國(guó)際博覽中心已成為文明交流互鑒的新地標(biāo)，這里舉辦的上合組織國(guó)家媒體智庫(kù)論壇、上合組織青年交流營(yíng)等活動(dòng)，吸引了來(lái)自全球各地的留學(xué)生到此體驗(yàn)文化、“上手”非遺、感知中國(guó)，推動(dòng)了上合組織國(guó)家間民心相通、互學(xué)互鑒。

思路一變天地寬。上合示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，青島主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略，聚焦區(qū)域物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文交流發(fā)展“四個(gè)中心”建設(shè)，呈現(xiàn)開(kāi)局良好、全面展開(kāi)、加速推進(jìn)的態(tài)勢(shì)，為深化上海合作組織國(guó)家間務(wù)實(shí)合作注入了新動(dòng)能。

一條條新賽道上，青島正在持續(xù)深化與上合組織成員國(guó)的經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域的合作，為中國(guó)與其他成員國(guó)之間的合作樹(shù)立典范。

相向而行 走活“一盤(pán)棋”推動(dòng)共同發(fā)展

城市作為一個(gè)國(guó)家對(duì)外形象展示的重要代言，也被視為上合組織國(guó)家間相互了解人文底色的第一道窗口。

通過(guò)一系列措施，青島的文化旅游市場(chǎng)展現(xiàn)出旺盛的消費(fèi)需求，各大景區(qū)景點(diǎn)人氣高漲，新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，入境旅游持續(xù)升溫。隨著市場(chǎng)主體的穩(wěn)步壯大和產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)的提升，視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)更加凸顯。在文化創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)方面，青島開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng)，包括文物保護(hù)、文化資源的活化利用以及歷史城區(qū)的改造。這些措施不僅保護(hù)了文化遺產(chǎn)，也為城市增添了新的活力。

“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。”榮獲文化和旅游之都的稱(chēng)號(hào)，并非僅僅是青島的榮耀，而是通過(guò)青島豐富多元的文化底蘊(yùn)與獨(dú)特的旅游資源，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的強(qiáng)大生命力獲得世界的廣泛認(rèn)同與尊重。這是青島站在新的歷史起點(diǎn)上，以更加開(kāi)放的姿態(tài)向世界展示中華文化魅力，促進(jìn)文明交流互鑒的重要機(jī)遇。

亮麗答卷靠什么？靠青島更加深度融入共建‘一帶一路’大格局，加強(qiáng)人文交流，推動(dòng)區(qū)域共同發(fā)展，打造對(duì)外開(kāi)放新高地，青島助力上合組織，上合組織為青島揚(yáng)名，相得益彰。

可以預(yù)見(jiàn)，青島不僅將成為連接歐亞大陸的橋梁，也將成為展示中華文明獨(dú)特魅力的窗口，讓世界見(jiàn)證這座城市的璀璨光芒。

循大道，至萬(wàn)里。加強(qiáng)合作交流，青島一直在踐行。