以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，整合資源、因鏈施策，做強重點產(chǎn)業(yè)

即墨通濟新區(qū)：“鏈”上發(fā)力，激活產(chǎn)業(yè)新活力

■青島三菱重工海爾空調(diào)產(chǎn)業(yè)園鳥瞰。

產(chǎn)業(yè)鏈是經(jīng)濟活動的核心，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵基石。

近年來，即墨通濟新區(qū)聚力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，整合資源、因鏈施策，堅持不懈強基礎(chǔ)、補短板、育動能，做強重點產(chǎn)業(yè)，探索打造自主可控、安全可靠、競爭力強的產(chǎn)業(yè)鏈，鏈群培育初顯成效，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。今年以來，通濟新區(qū)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值73.98億元，完成固定資產(chǎn)投資35.3億元、限上批發(fā)業(yè)銷售額10.8億元、貨物進出口30.75億元……

堅持塑強培優(yōu)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的基本單元，企業(yè)強則產(chǎn)業(yè)強。立足自身實際，通濟新區(qū)重點打造了智能制造和新材料兩條產(chǎn)業(yè)鏈，通過政策支持、配套服務(wù)、機制創(chuàng)新等舉措，推動企業(yè)不斷做大做強。

一期2018年投產(chǎn)，主要研發(fā)、生產(chǎn)商用空調(diào)機；二期高落差實驗塔于2020年投入使用，是三菱重工集團在全球第一座空調(diào)高落差可靠性實驗室；三期2023年建成投產(chǎn)，成為三菱重工海外最大的研發(fā)基地和生產(chǎn)制造基地……作為山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫第一批優(yōu)選項目，三菱重工海爾空調(diào)機項目的“接二連三”，是當?shù)刂攸c企業(yè)跨越式發(fā)展的縮影。

通濟新區(qū)堅持把重點企業(yè)培育作為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵舉措，抓大不放小、抓新不放老，聚焦兩條產(chǎn)業(yè)鏈中規(guī)模優(yōu)勢明顯、具備產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的企業(yè)，支持企業(yè)發(fā)展和加快技術(shù)設(shè)備升級改造。同時，發(fā)揮重點企業(yè)輻射帶動作用，帶頭引進、培育上下游配套項目，提升產(chǎn)業(yè)鏈龍頭引領(lǐng)力。當前，通濟新區(qū)年銷售額超十億元企業(yè)1家，超億元企業(yè)13家，并培育了一批以精銳機械、朗夫包裝等為代表的具有較強競爭力的重點企業(yè)成為行業(yè)“領(lǐng)頭雁”。

在扶持“專精特新”企業(yè)方面，通濟新區(qū)瞄準兩條產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，梳理重點企業(yè)特色產(chǎn)品和核心技術(shù)，分批次建立企業(yè)成長或幫扶清單，持續(xù)擴充優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育庫，幫助企業(yè)明晰其在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置和可對接的上下游企業(yè)，鼓勵其向?qū)I(yè)化、精細化、特色化方向發(fā)展。截至目前，已累計培育“專精特新”企業(yè)75家。

另外，通濟新區(qū)還實施中小企業(yè)梯度培育工程，充分發(fā)揮“小升規(guī)”激勵政策效應(yīng)，緊盯年應(yīng)稅銷售2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)、新竣工投產(chǎn)企業(yè)，完善培育機制，建立76家“小進規(guī)”企業(yè)動態(tài)培育庫，定期走訪，主動協(xié)調(diào)對接，幫助解決難題，確保達標企業(yè)順利升規(guī)。2023年凈增規(guī)上企業(yè)6家。

堅持項目為王，提升產(chǎn)業(yè)支撐力

項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。通濟新區(qū)把項目建設(shè)作為加固產(chǎn)業(yè)鏈、提升支撐力的主抓手，大力實施產(chǎn)業(yè)提升工程，堅持長短結(jié)合、大小齊抓、爭建并舉。

日前，流體控制閥門項目竣工投產(chǎn)，項目從開工到竣工驗收用了不到一年時間，提前半年實現(xiàn)投產(chǎn)。項目占地50畝，新購置國產(chǎn)及進口設(shè)備200余臺，建成機加、裝配生產(chǎn)線20余條，可年產(chǎn)1000萬臺智能閥門，實現(xiàn)年產(chǎn)值10億元。項目的提前投產(chǎn)，離不開通濟新區(qū)的“保姆式”服務(wù)。

通濟新區(qū)優(yōu)化項目全周期服務(wù)和全要素保障，成立“一項一班”工作小組，量身定制推進方案，從項目簽約、土地組卷報批、項目備案、環(huán)評、規(guī)劃到開工建設(shè)，全程參與跟進，建立“周聯(lián)月訪”制度，對已開工項目現(xiàn)場調(diào)研，及時了解項目建設(shè)現(xiàn)狀，破解項目建設(shè)難題，全力為項目建設(shè)打通堵點、保駕護航。

不僅如此，聚焦兩條重點產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，精準運用產(chǎn)業(yè)鏈招商、資源招商、以商引商等措施，通濟新區(qū)先后組織或參與招商團隊赴深圳、杭州、上海及越南等地考察拜訪，對接國內(nèi)外知名企業(yè)，加速集聚更多符合轄區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)項目。近年來，共引進落地“省市區(qū)”三級重點項目11個，總投資41.62億元，其中省級重點項目1個、市級重點項目4個、區(qū)級重點項目6個。

依托海爾凈水、精銳機械等龍頭企業(yè)在科技研發(fā)、貿(mào)易服務(wù)、材料供應(yīng)、物流運輸?shù)阮I(lǐng)域的賦能支撐作用，通濟新區(qū)成功集聚了海金智造、中通物流、日日順、圓通青島商貿(mào)科創(chuàng)園等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，初步形成較為完善的“智能制造+現(xiàn)代物流”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。按照“產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈”的發(fā)展模式，建成占地87.88畝的卓通產(chǎn)業(yè)園，目前已集聚產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)44家，持續(xù)釋放項目承載空間。同時，著力推動建設(shè)占地100畝、總投資10億元的融通新型產(chǎn)業(yè)園，用于承載、孵化高新技術(shù)、專精特新小微企業(yè)。

堅持要素為基，提升產(chǎn)業(yè)承載力

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。通濟新區(qū)堅持把要素保障作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重要前提和抓手，著力推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、要素鏈深度融合。

堅持創(chuàng)新需求導(dǎo)向，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動力強、資源整合能力強的優(yōu)勢，在前沿技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)等緊缺領(lǐng)域加大布局投入，不斷增強競爭力。支持日日順物流牽頭承擔首個智慧物流領(lǐng)域國家級重點專項——“智慧物流管理與智能服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)”，成功打造智慧物流園和智能無人倉兩個專項首批重點應(yīng)用示范樣板項目。

完善科技創(chuàng)新企業(yè)成長機制，采取“政策支持＋龍頭帶動＋銀企對接+人才支撐”模式，賦能中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。如組織企業(yè)前往青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島理工大學(xué)等多所高校開展招聘活動20余次，為企業(yè)解決人才需求；幫助46家企業(yè)成功申報創(chuàng)新轉(zhuǎn)型技術(shù)改造項目；指導(dǎo)轄區(qū)符合條件的82家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。

圍繞市場主體需求，強化交通、用電、用水、用地等要素保障，以營商環(huán)境“大提升”激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬實力”。如高標準推進青島地鐵15號線一期工程通濟新區(qū)段、藍谷至膠東國際機場東西快速路項目征遷工作，助力完善新區(qū)“四縱”“三橫”“兩高”“一快”“一鐵”城市交通網(wǎng)；投資500余萬元，為青島易斯寰球流體控制有限公司配套建設(shè)自來水管線、規(guī)劃十號路及雨污水管線。

短評

獨木不成林

“單絲不成線，獨木不成林。”產(chǎn)業(yè)要想發(fā)展壯大，就要不斷提升集群化水平。

產(chǎn)業(yè)鏈條越長，產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)越強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力就會越高。以青島汽車產(chǎn)業(yè)為例，短短十幾年間，從不足百億產(chǎn)值躋身千億級支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)上企業(yè)超過300家，已形成以一汽解放、奇瑞汽車等整車企業(yè)為龍頭，以青特集團、國軒電池等零部件企業(yè)為配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈。因此，以鏈式布局激活聚變效應(yīng)，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展的有效途徑。

在地方經(jīng)濟的實際發(fā)展中，各區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）的基底條件、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等各具特色，這也決定了各區(qū)域的發(fā)展方向、布局規(guī)劃各不相同。鏈式發(fā)展要因地制宜，不能千篇一律。即墨通濟新區(qū)立足自身實際，重點打造了智能制造和新材料兩條產(chǎn)業(yè)鏈，同時整合資源、因鏈施策，在提升產(chǎn)業(yè)競爭力、促進產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化資源配置、增強企業(yè)創(chuàng)新能力、促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等方面成效顯著。

企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈條上的一個因子，其發(fā)展不能獨善其身，必須要聚鏈成勢，延鏈補鏈強鏈，方能激活動能和潛能，不斷提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。（王濤）

責(zé)任編輯：張慕鑫