“巡紀派審”協同聯動，釋放監督“疊加效應”

李滄區積極推動紀檢監察、派駐、巡察和審計部門聯動，增強監督整體效能

“這個單位前一任負責人被移交問題線索，財務制度執行情況存在明顯漏洞，建議重點關注”“這個單位有群眾反映局本級對下屬單位‘三重一大’事項監管不夠到位，建議談話時側面了解一下”……這是李滄區委開展第七輪巡察前進行巡前對接的一幕。近年來，李滄區充分發揮紀律、監察、派駐、巡察監督“政治體檢”的職能優勢，以及審計經濟監督提高財政資金使用效益、促進廉政建設的重要作用，積極推動紀檢監察、派駐、巡察和審計部門四向聯動、形成合力，實行巡前對接、巡中聯動、巡后整改工作機制，增強了監督的整體效能。

巡前對接，統籌確定監督重點

每輪巡察準備階段，巡察組提前根據紀檢監察室、信訪室、派駐紀檢監察組、黨風監督室等處室提供的黨組織領導班子成員涉權事項、執行中央八項規定精神情況、信訪反映、日常監督了解到的被巡單位廉政風險問題等信息，列出重點監督問題清單，使巡察監督有的放矢、聚焦關鍵，切實做到精準發力。

加強巡審聯動，做到四個“同步”：同步安排工作計劃，對同時列入年度審計項目和巡察計劃的單位，優先安排巡審聯動；同步建立工作隊伍，由審計、財政等部門派出優秀骨干參與巡察工作，不斷增強監督力量；同步開展業務指導，對19個巡察業務相關單位建立業務指導員隊伍，開展業務培訓并隨時答疑解惑，大大提高了巡察人員的專業能力；同步進駐辦公，審計組和巡察組合理安排進駐時間，共同提出紀律要求，有效加快工作進度，解決了巡審“各自為戰”、重復審查等問題。

“通過巡前對接避免了盲目普遍撒網，使我們可以集中更多精力聚焦關鍵問題、重點環節，效率大大提升。”李滄區委巡察組有關同志對巡前對接帶來的變化深有感觸。據了解，通過巡前對接，巡察組駐點巡察進度提速超20%以上。

巡中聯動，切實提升線索質量

“街道對社區票據管理寬松，未嚴格執行領用制度。有的社區領用結算票據長達8年未交回，有的社區目前在用結算票據共126本，違反了分次限量、驗舊換新領用規定。”這是李滄區委第四巡察組與區審計局工作人員共同交流發現的問題。延交票據看似微小，實則存在很大廉政風險。對此，巡察組連同審計組對相關街道進行了系統審查，將發現的問題線索及時移交并分別納入巡察和審計整改。

李滄區把精準、深入發現問題作為巡察工作的重要衡量標準，出臺《巡察監督與審計監督聯動協作工作辦法》，并建立巡察機構與紀檢監察室綜合研判工作機制，由審計人員和紀檢監察室負責同志共同擔任巡察組兼職副組長。同時，結合群眾身邊的腐敗問題和不正之風集中整治，對區衛生健康局等單位探索由派駐紀檢監察組組長直接擔任授權巡察組組長，使紀檢監察、派駐、巡察、審計各項信息資源有效打通。

2022年以來，李滄區通過巡審聯動、派駐聯動，積極發揮綜合監督平臺作用，扎實推進巡察高質量全覆蓋，圍繞“四個聚焦”精準發現問題1953個，推動立行立改問題54個，移送問題線索49件。

巡后整改，舉一反三整體聯動

發現問題不是目的，做好巡察“后半篇文章”，關鍵要在整改上發力。李滄區結合前六輪巡察結束發現的問題，開展了17項共性問題未巡先改，制定了《街道和社區巡察共性問題及重點關注問題查證指引》，針對社區資產監督管理等問題形成16份專題報告，均納入全區各部門專項整治。同時，結合巡察和審計專業優勢，將審計發現問題作為巡察重點，將巡察發現問題納入審計事項，問題相互印證、成果互相運用。對巡察反饋問題聚焦“責任、整改、成果、滿意度、創新”五項內容，實行“聯動—聯督—聯審—聯評—聯治”的“五聯五評”巡察整改工作機制，加強成效評估現場督查。

“‘巡紀派審’協同聯動就是將四股繩擰成一股勁，形成整體聯動的監督格局，實現監督的疊加增效。”李滄區委巡察辦相關負責人表示，下一步，將進一步完善紀檢監察、派駐、巡察、審計等各項監督的統籌銜接制度，努力實現監督職責的再強化、監督力量的再融合、監督效果的再提升。（青島日報/觀海新聞記者 劉佳旎）

青島日報2024年12月20日2版

責任編輯：王逸群