青島日報社/觀海新聞11月30日訊 青島工業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)終于有了標(biāo)尺。觀海新聞記者從市工業(yè)和信息化局獲悉，《青島市重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平考核評價辦法》《青島市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和都市工業(yè)園發(fā)展水平考核評價辦法》近日正式出臺。依據(jù)得分，集聚區(qū)劃分為五星級、四星級、三星級、三星級以下四個等次。與只設(shè)置加分項的傳統(tǒng)做法不同，為更好發(fā)揮評價結(jié)果的激勵和倒逼導(dǎo)向作用，考核評價辦法還設(shè)置否決條件，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度60%以下和畝均稅收低于20萬元/年的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不能被評為五星級，將更好發(fā)揮激烈導(dǎo)向作用。三星級以下將發(fā)放黃牌警示，連續(xù)兩年黃牌警示的集聚區(qū)將取消市級集聚區(qū)資格。我市將于近期對首批14個市級集聚區(qū)進行年度考核。
集聚發(fā)展是青島工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要路徑。2019年，青島出臺重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建提升三年行動計劃，目標(biāo)到2021年全市創(chuàng)建年主營業(yè)務(wù)收入過100億元的集聚區(qū)10個以上，300-500億元的集聚區(qū)5個，500-1000億元的集聚區(qū)3個，過1000億元的集聚區(qū)3個，基本建成2-3個世界級先進制造業(yè)集群。“我們據(jù)此設(shè)置相應(yīng)考核項，進一步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)明確工作方向和建設(shè)目標(biāo)。”市工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
據(jù)悉，青島對集聚區(qū)的考核重點突出兩大方面。一是圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，聚焦發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量等，突出大項目招引的拉動作用，強化增長率等考核，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能；二是圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)軟硬件建設(shè)，聚焦管理和服務(wù)水平提升，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和組織建設(shè)保障，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
考核指標(biāo)涉及4大類。發(fā)展水平，主要考核新增納統(tǒng)企業(yè)數(shù)量等，引導(dǎo)集聚區(qū)做大做強龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)集群化發(fā)展；發(fā)展質(zhì)量，主要考核主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度、技術(shù)創(chuàng)新與綠色發(fā)展等，引導(dǎo)集聚區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集聚集約發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益；招商引資，主要考核新落地工業(yè)項目數(shù)量，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)揮招商載體平臺作用，招引高質(zhì)量的大項目并加速落地；軟硬件建設(shè)，主要考核建設(shè)水平、管理水平、服務(wù)水平，引導(dǎo)集聚區(qū)提升軟硬件建設(shè)質(zhì)量。（青島日報/觀海新聞記者 孫欣）
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