這兩天,青島已進(jìn)入“兩會時間”。
地方兩會往往被視為觀察當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo),它不僅僅是工作動員令,更是為全年發(fā)展定調(diào)。參加兩會的人大代表、政協(xié)委員們將立足大局、聚焦青島,忠誠履職盡責(zé)、積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策,讓“兩會好聲音”成為推動青島高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。
今年是“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)收官之年,也是謀劃“十五五”規(guī)劃之年。這場開在關(guān)鍵節(jié)點的盛會有哪些看點值得期待?這背后,青島又有何考量?
一
看大局大勢
2024年,青島全市生產(chǎn)總值邁上1.6萬億元臺階,增長5.7%,增速居副省級城市第2位;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,在全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市排名中升至第6位;創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn),15項成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎,占全省的43%;“兩新”政策加力擴(kuò)圍,帶動智能家電、新能源汽車零售額分別增長52.6%、23%……
總結(jié)剛剛過去的一年,展望讓人期待的新征程,產(chǎn)業(yè)的向新、市場的向活、城市的向上都將具象為一串串亮眼數(shù)據(jù)、一項項務(wù)實舉措、一件件鮮活事例。
每一次經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拐點,總有人問:信心從哪里來?信心恰恰來自良好的發(fā)展態(tài)勢。立足于實打?qū)嵉陌l(fā)展成果,每個人都愿意深信,經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,青島潛力無限、未來可期。
不過我們也必須清醒地看到,當(dāng)前青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亟待補(bǔ)齊的短板弱項還有不少,有效需求不足、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合還不夠緊密、公共服務(wù)水平與群眾期盼仍有差距等現(xiàn)實問題必須破解。
越是風(fēng)高浪急,越需要堅定信心、開拓奮進(jìn)。青島一定會直面難題與挑戰(zhàn),在改革創(chuàng)新中激發(fā)活力,在接續(xù)奮斗中發(fā)揮潛力。問題如何解決,溝坎如何跨過,相信這場大會將給出答案。
二
看大市擔(dān)當(dāng)
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展猶如翻山越嶺,上了一定的高度就需要走向新的高度。
如何向新而行、向高而攀,不僅僅是青島自身在思考和探索,全省的目光也聚焦于此。
青島是山東“走在前、挑大梁”的重要引擎,肩負(fù)著“打頭陣、當(dāng)先鋒”的光榮使命。在2025年的工作安排中,省政府工作報告至少30處提及“青島”。在2025年“新春第一會”中,山東再次“點名”青島,提出深化濟(jì)青都市圈協(xié)同聯(lián)動改革,并將在深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革方面發(fā)揮濟(jì)青煙等市的帶頭作用。
作為山東經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”,青島必須增強(qiáng)緊迫感,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,以新方法、新舉措尋求實現(xiàn)突破的“錦囊”,以“先鋒”之姿爭做“頭陣”表率。不過,鋪開“路線圖”、對照“任務(wù)表”,需要青島謀深慮遠(yuǎn),明方向、定思路、講方法。
比如從產(chǎn)業(yè)視角看,青島擁有龐大的制造業(yè)基礎(chǔ),并保持著較高的增長速度。基于比較優(yōu)勢,如何聚焦“10+1”產(chǎn)業(yè)方向,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時,完成新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)新動能的打造,這關(guān)乎青島的長遠(yuǎn)發(fā)展,也關(guān)乎山東的潛能迸發(fā)。
而以科技創(chuàng)新不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,則需要政府在政策、資本、人才等多方面給予支持,讓“看得見的手”握好“看不見的手”。比如深化融資平臺和城投公司改革轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)新一輪優(yōu)化營商環(huán)境政策供給、健全支持企業(yè)上市服務(wù)機(jī)制等等。
今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),以及諸多重點領(lǐng)域的改革任務(wù),都將在兩會中落實為具體部署。
三
看民生溫度
兩會雖是人民政治生活中的一件大事,但也關(guān)乎每一位普通人的日常生活。
每一年的會場上,熱氣騰騰的政府工作報告都涵蓋著與老百姓息息相關(guān)的民生事項,上學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等“民生之盼”成為一項項看得見、摸得著的任務(wù)清單。會場下,代表委員們圍繞老百姓的“急難愁盼”問題,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。會場外,新聞媒體的高頻聚焦、社交平臺的熱烈討論,讓日常生活的痛點、難點得到充分關(guān)注。
過去一年,青島15件市辦民生實事全面完成,蟬聯(lián)“中國最具幸福感城市”。就業(yè)是最大民生,2024年青島城鎮(zhèn)新增就業(yè)37.1萬人,扶持創(chuàng)業(yè)4.5萬人,新設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位1.6萬個;養(yǎng)老問題涉及千家萬戶,截至2024年底,青島養(yǎng)老保參保人數(shù)達(dá)到862.4萬人,村莊(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)站基本實現(xiàn)全覆蓋;城市更新讓群眾生活更舒心、更幸福,去年青島建成24個城中村改造安置房項目,完成433個老舊小區(qū)改造,實施城市“微更新”100處,新建口袋公園140個、城市綠道135公里。
保障和改善民生沒有終點,只有新的起點。尤其新形勢下,無論是老百姓還是市場主體,都對政務(wù)服務(wù)提出了更多新要求。此次兩會,青島將如何優(yōu)化頂層設(shè)計,找準(zhǔn)群眾的“新困擾”,回應(yīng)群眾的“新呼聲”?各項惠民措施落地落實的細(xì)節(jié)或?qū)砀囿@喜與期盼。
一年之計在于春,一年開端看兩會。今年,青島將如何培育發(fā)展新動能,創(chuàng)造美好新生活,向著新的奮斗目標(biāo)出發(fā),讓我們拭目以待!(青島日報社/觀海新聞記者 于君怡)
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