4月16日，全省首家公租房“無訟調解工作室”及“無訟示范樓座”掛牌儀式在青島市市北區重慶南路玫瑰蘭庭公租房小區舉行。市北區法院聯合市北區房產管理服務中心、市北區海倫路街道辦事處以及第三方調解組織“頤和法律調解服務中心”，以新時代“楓橋經驗”為指引，共同打造了這一創新平臺，旨在實現矛盾糾紛在小區“就地發現、就地調處、就地化解”，推動“小矛盾不出小區，大矛盾不出行政區”，為公租房社區治理注入新活力。

創新機制

多元解紛助力公租房社區和諧

市北區法院自2023年以來，不斷加強與區房產管理部門的溝通協作，通過多元解紛機制化解公租房糾紛案件，取得了顯著成效。通過指導專業調解人才，協助市北區房產管理服務中心對市北區管轄范圍內的16000余戶公租房糾紛進行訴前指導，從源頭上減少了訴訟案件。數據顯示，通過多元化解機制，未經訴訟程序就地解決糾紛50余起，收回公租房陳年舊賬300余萬元。同期，進入訴訟的案件減少了60%，進入訴訟后的案件通過調解結案40余件，調解率達到50%以上，形成了良好的示范效應。

“我們通過多元解紛機制，實現了從個案審判到制度創新的轉變，初步建立了涉公租房類案件的訴前調解機制，對該類案件的調解及審理發揮了重要作用。”市北法院延安路法庭庭長梁鵬在接受采訪時表示，退休法官參與調解在“無訟租賃住房工作室”中具有獨特的專業優勢和權威價值，能夠顯著提升糾紛化解的效率和公信力。

多方聯動

提升公租房居民居住滿意度

公租房是政府的民生工程，但部分租戶可能因疾病或突發變故無法按時繳納房租。以往這種問題大多數通過書面催繳和訴訟解決，但這種方式容易與租戶對立。2023年12月，山東省內成立調解工作室，在法院的支持下，給予困難租戶緩繳時間。運行一年，51戶欠租問題通過調解解決，涉及金額三百多萬，實際收回一百多萬，訴訟量下降60%，租戶與管理方關系融洽。

“公租房管理是民生保障的重要任務和基層治理能力現代化的關鍵環節，市北區是我市公租房數量和保障家庭最多的地區，有1.6萬余戶。”市住房保障中心公租房管理處處長周磊在接受采訪時表示，近年來，市北區住房保障部門在市北法院的強力支持下，通過司法在前端預防、調解在終端介入、政策在末端兜底的三級閉環機制，探索出了一條源頭預防糾紛長效提升群眾滿意度的新路徑，為全市公租房管理提供了寶貴經驗。

典型案例

調解工作室化解實際難題

在掛牌儀式現場，一起涉及殘疾承租人的公租房糾紛進行了訴前調解。房產管理部門與租戶達成和解協議，解決了承租人因特殊情況而遇到的難題，體現了多元解紛機制對弱勢群體的關愛。這一案例充分展示了“無訟調解工作室”在化解公租房糾紛中的實際效果。

“通過小區無訟調解工作室的成立，進一步健全完善街道矛盾糾紛調處體系，向群眾提供更特色、更精準、更專業的解紛服務，為真正打通基層治理最后一公里再助力。”海倫路街道黨工委副書記楊旭表示，海倫路街道將繼續與市北法院、市北房管中心加強聯動，努力充實街道“一站式”矛盾調處解紛平臺，為全街道和諧穩定注入法治力量。

未來展望

打造“無訟社區”新樣板

下一步，市北區法院將以“租有法依，居無訟擾”的黨建普法品牌為指引，通過整合各方資源，形成多元共治的良好局面，共同推動“無訟社區”建設。市北區法院將與房產管理部門、公租房所在街道辦事處配合，積極探索社會綜合治理創新機制，注重總結典型案例，對調解成功以及法院判決的案例進行深入剖析，提煉出具有代表性和借鑒意義的經驗與方法，加大宣傳力度，擴大調解品牌影響力。

“我們將以點帶面，逐步推廣打造‘無訟社區’，讓更多的公租房居民受益。”市北區法院相關負責人表示，通過“無訟調解工作室”和“無訟示范樓座”的建設，將進一步提升公租房居民的居住滿意度，減少信訪上訪隱患，為全市公租房社區治理提供可復制、可推廣的經驗。

此次掛牌儀式不僅是全省首家公租房“無訟調解工作室”的成立，更是市北區在公租房社區治理領域的一次創新實踐。通過多方聯動、多元解紛，市北區為公租房居民打造了一個和諧、穩定、法治的居住環境，為全市乃至全省的公租房社區治理提供了新的思路和方向。(青島日報社/觀海新聞記者 王云鑲)

責任編輯：于波