青島日報社/觀海新聞12月5日訊 觀海新聞記者今天采訪獲悉，截至11月27日，膠州市今年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到了284天，提前34天完成青島市下達的控制性目標，成為青島市首個完成全年優(yōu)良天數(shù)目標的區(qū)市；PM2.5濃度34微克/立方米，PM10濃度59微克/立方米，均為“十三五”期間最低值，同比改善率均為青島各區(qū)市第1名，膠州市大氣污染防治工作取得階段性成果。
頂層設(shè)計建立務實管用推進機制
受特殊地理區(qū)位和經(jīng)濟社會快速發(fā)展等因素的疊加影響，膠州市面臨“工業(yè)企業(yè)多、建設(shè)施工多、過境貨車多和環(huán)保工作基礎(chǔ)相對薄弱”等主客觀條件，2018、2019連續(xù)兩年空氣質(zhì)量處于青島各區(qū)市后列，環(huán)境空氣質(zhì)量改善面臨巨大壓力。
為改變這一局面，膠州市委、市政府痛下決心，在青島市大氣污染防治工作機制的基礎(chǔ)上再提標、再加碼，出臺《膠州市大氣污染防治六項重點保障措施》、《膠州市大氣污染防治責任追究辦法》、《膠州市大氣污染防治問題閉環(huán)處理辦法》等一系列政策文件，從責任分工、問題處理、督察考核、資金激勵、責任追究、部門聯(lián)動等方面構(gòu)建切合實際、務實管用的長效工作機制。
根據(jù)膠州市氣象及大氣污染物季節(jié)變化規(guī)律，第一季度防治成效直接影響全年目標的實現(xiàn)。為爭取主動，膠州市委、市政府立足一個“早”字，在全市綜合考核工作尚未研究的情況下，單項研究通過大氣污染防治考核辦法，設(shè)置60分用于空氣質(zhì)量考核，按月對鎮(zhèn)街、功能區(qū)考核、通報；根據(jù)青島市月度空氣質(zhì)量通報情況，對于空氣質(zhì)量排名位于青島市142個鎮(zhèn)街后十名的鎮(zhèn)街、功能區(qū)，責成其負責人在電視、報刊公開表態(tài)發(fā)言。建立鎮(zhèn)街對市直部門履職盡責情況進行考核評分的制度，按月對部門考核、通報，使“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”真正落地見效。
頂格推進確保各項措施落地見效
為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，膠州市委、市政府整合各方力量，充分發(fā)揮“市委常委會、市政府常務會、五個市級專班”三大主體作用，頂格推進大氣污染防治工作。市政府建立揚塵治理、企業(yè)治理、散煤清潔化治理、機動車治理等5個以分管副市長任組長的市級大氣污染防治工作專班，各專班全面負責各領(lǐng)域大氣治理任務，專班組長每月向市政府常務會匯報工作；市政府黨組每半年向市委常委會匯報大氣污染防治工作。市級專班組建以來，市委常委會、市政府常務會先后8次專門聽取大氣污染防治工作匯報；各專班分管副市長先后召開70余次現(xiàn)場督導和調(diào)度約談會議，對揚塵、機動車、燃煤、企業(yè)等各方面污染防治工作進行全面部署、強力推進。
“真金白銀”全力保障藍天保衛(wèi)戰(zhàn)決勝
2019年，膠州市財政劃撥2000萬大氣治理專項資金，為14個鎮(zhèn)街及相關(guān)市直部門配備洗掃車輛，購置激光雷達、環(huán)境空氣移動監(jiān)測車、無人機等設(shè)施設(shè)備，建設(shè)覆蓋134家企業(yè)的中小企業(yè)電流預警監(jiān)控系統(tǒng)，搭建了膠州市智慧環(huán)保網(wǎng)格化管理系統(tǒng)。2020年，膠州市財政再劃撥5000萬元作為大氣污染防治激勵資金，其中，3600萬元用于對鎮(zhèn)街的考核激勵、治理資金補償，每月根據(jù)鎮(zhèn)街空氣質(zhì)量考核情況分配300萬元；其余1400萬元用于大氣治理的科技支撐、能力提升、專項整治、培訓宣傳等，有力保障各項工作的推進落實。同時，2020年，膠州市申請1300余萬元中央大氣污染防治專項資金，助力重點企業(yè)升級改造污染防治設(shè)施，構(gòu)建出租車走航大氣顆粒物移動監(jiān)測系統(tǒng)等。
科學精準提升大氣污染防治成效
大氣污染防治是一項系統(tǒng)工程，過去由于缺乏科技支撐，造成污染源底數(shù)不清、污染成因不明，對如何選擇實用高效的大氣污染治理方法缺少鑒別力，難以及時作出準確的管控決策。
對此，膠州市專門聘請第三方環(huán)境治理機構(gòu)，組建專業(yè)、專門的快速處置隊伍，通過雷達、VOCs走航、無人機、人工巡查等方式實行24小時環(huán)境監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)污染源頭、及時跟進整改；出臺第三方巡查問題閉環(huán)處理辦法、出租車走航數(shù)據(jù)應用管理辦法，制定了通報提醒、督辦銷號、媒體公開、檢察機關(guān)介入等制度，較好地解決各類污染源頭、污染嚴重路段及周邊區(qū)域治理問題。配強配齊專業(yè)分析人員，安排人員到省市兩級監(jiān)測部門以干代訓，拓展大平臺思維，提高綜合協(xié)調(diào)服務及數(shù)據(jù)分析能力。堅持每日發(fā)布空氣質(zhì)量報告，每十日對空氣質(zhì)量落后鎮(zhèn)街發(fā)布預警提醒，實時分析數(shù)據(jù)變化，根據(jù)風向、濕度、首要污染物變化情況及時調(diào)整治理措施，適時開展污染天氣環(huán)境空氣質(zhì)量及污染成因分析。對轄區(qū)內(nèi)涉氣污染源進行全面排查，所有企業(yè)、工地、裸土、燃煤等污染源全部上圖，實現(xiàn)精準管理、掛圖作戰(zhàn)，對39家建材企業(yè)開展無組織揚塵綜合治理工作，通過在線監(jiān)測、雷達掃描、VOCs走航等手段對企業(yè)排放情況進行全時監(jiān)控。今年6月份以來，膠州市臭氧濃度呈明顯升高趨勢，成為影響空氣質(zhì)量優(yōu)良率的最關(guān)鍵因素，對此，市政府果斷決策，適時調(diào)整大氣專項資金使用方案，聘請專業(yè)機構(gòu)對木器噴涂、金屬表面噴涂等9個重點涉氣行業(yè)200余家企業(yè)污染防治設(shè)施配套運行情況、廢氣收集處置效率進行全面“體檢”，督促企業(yè)整改，目前已完成110家。
綠水青山就是金山銀山，“十四五”期間，膠州市將繼續(xù)協(xié)同推進經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，牢固樹立“嚴格、科學、實效、持續(xù)”的工作理念，堅持“大干、實干、苦干、長干”的工作基調(diào)，昂揚“奮勇爭先、一馬當先”的工作斗志，強力解決突出環(huán)境問題，不斷改善環(huán)境空氣質(zhì)量，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展增添“綠色生產(chǎn)力”。（青島日報/觀海新聞記者 錫復春）
責任編輯：孫麗榮
