5月16日，青島高新區發布《康復產業創新發展行動方案》（以下簡稱《行動方案》），《行動方案》包含康復機器人產業突破、專業產業園區建設、康復制造業集群提升、康復創新協同發展、金融賦能康復產業躍遷、康復人才筑基、康復資源起底融合發展七項具體行動，全力打造“中國康灣”產業核心承載區及創新策源先導區。

發力康復機器人產業

依托我國第一所以康復命名的大學——康復大學，憑借自身雄厚的產業基礎和一系列成果亮點，青島高新區正加速助力推動青島向著具有國際影響力和國內競爭力的“中國康灣”目標大步邁進。在此背景下，此次發布的《行動方案》涵蓋了產業發展的各個關鍵環節，將通過一系列有力舉措，推動康復產業實現跨越式發展，打造康復產業的高地，為中國康灣和健康中國建設貢獻重要力量。

作為康復產業的前沿領域，康復機器人的發展對提升康復治療水平、拓展產業邊界具有重要意義，《行動方案》特別提到將聚焦康復機器人產業發展，多管齊下。一方面，加大項目招引力度。加強與中國機器人網等行業商協會的密切協作，積極拓展招商渠道。主動跟進與智元、優必選等人形機器人頭部企業的合作，爭取項目落地生根或開展示范性場景建設；與傅利葉等醫療康復機器人企業建立聯系，探索在靈巧手、外骨骼、仿生技術等成熟領域開展產業化合作。

另一方面，加快培育本土企業。支持康復大學與海克斯康開展康復機器人研究合作，助力海爾機器人可穿戴外骨骼設備在消費場景的應用；鼓勵智騰微電子強化力傳感器和慣導傳感器在康復機器人中的應用，推動盈可潤行星減速機為康復機器人提供高精度、高負載能力的運動控制等。同時，打造康復機器人產業創新中心，建設開放實驗室和測試平臺，開展應用示范工程，通過收集數據優化產品設計，提升用戶體驗。

加快規劃建設山東省康復產業園

專業產業園區是產業集聚發展的關鍵載體。“圍繞專業產業園區建設，青島高新區將加快規劃建設山東省康復產業園，重點布局康復機器人、智能康復器械、智能康復輔具、醫學轉化中心等，加速招引企業項目落地，打通產業鏈上下游，實現產業集聚發展。”青島高新區經濟發展部部長李海濤介紹，與此同時，積極對接國家發展改革委，與中國老齡產業協會等建立溝通機制，規劃建設紅創大健康暨銀發經濟產業園，培育高精尖產品和高品質服務模式，爭創國家級銀發經濟產業園，并打造銀發經濟區域交易與體驗中心。此外，加快青島高新區西片區醫學院校、科研創新及臨床醫療機構的建成投用，強化場景支撐；推動區域規劃優化，提升產業能級，實現土地資源與產業需求的動態平衡；積極對接政策資金渠道，為園區企業和科研機構爭取資金保障。

康復制造業是康復產業的重要支撐。《行動方案》支持建設康復產品制造業創新中心，引導企業建設“一企一技術”研發中心，爭創省級先進制造業集群，推動產業向高端化、智能化、數字化轉型。“支持康道醫療搭建智慧康復生態系統，填補全國步態訓練高端康復機器人產品空白；助力鵬鋒誠醫療幼兒視力快速檢測設備的推廣，實現國產化非主觀高精度高穩定性視力檢測。”李海濤說，通過“e企炬鏈”品牌活動，打通上下游產業鏈，強化供需對接與外地資源鏈接。同時，支持企業與康復大學建立合作，共同申報工程研究中心、申請課題、建立實訓基地等。

“組合拳”激活內生動力

以創新為驅動、以生態為支撐。《行動方案》從金融、人才等方面入手，推動各項支持從“外力推動”轉變為“內生驅動”。

《行動方案》提出，將發揮現有基金作用，加快推進海醫匯、中銀AIC基金等康復產業基金設立。“創新‘高新貸2.0’風險補償管理辦法，提升科技信貸規模。聯合金融輔導隊，深化‘金融管家’服務，提升金企對接質效。鼓勵上市公司通過并購重組、發行債券等優化資源配置。”青島高新區財政金融部部長鄭慶春介紹，發揮科技金融平臺作用，開展金企融資對接活動，引導企業通過多種方式融資發展，推薦企業進入白名單獲取金融支持。發揮企業上市聯盟平臺作用，建立上市服務機制，幫扶重點康復企業上市。探索“康復+保險”模式，推動康復服務與保險融合發展。

人才是產業發展的第一資源。“我們將探索構建康復領域人才政策體系，依托高校、智庫等建立高端人才智庫，引進海內外高端人才，為其提供落戶、住房等方面的政策支持。創新人才評價與發展模式，探索‘康復治療師職稱評定綠色通道’，為康復事業高質量發展提供堅實人才支撐。”青島高新區黨群工作部部長王桂賢介紹，同時，深化產教融合，建立“高校+龍頭企業”雙導師制，創建產教融合示范基地，開展“訂單式”培養，與頭部企業共建產業學院，與職業院校共建協同培養基地。鼓勵院校搭建康復人才三級培養體系，支持相關培訓和認證工作，建立繼續教育云平臺，舉辦技能大賽和人才峰會。強化校地協同，鼓勵康復大學開發特色課程體系，培養緊缺人才。（青島日報/觀海新聞記者  周偉）

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