5月23日，俄羅斯新西伯利亞州中國（山東）信息商務(wù)中心揭牌儀式暨產(chǎn)業(yè)合作對接會在上合示范區(qū)舉行。當天，30余家新西伯利亞州企業(yè)與國內(nèi)60余家企業(yè)圍繞糧油食品、美妝日化等領(lǐng)域開展洽談交流，并當場達成多個合作意向。就在本場對接會的前一周，中國-上合組織國家電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)對接活動也在此舉行，來自伊朗、哈薩克斯坦、阿富汗、白俄羅斯等上合組織國家的40余家企業(yè)與京東、阿里巴巴、小紅書等國內(nèi)頭部電商平臺和企業(yè)深入對接。

越來越頻繁的經(jīng)貿(mào)文化交流活動是上合示范區(qū)精心打造重大國際交流合作高能級平臺、努力成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點的縮影。通過把國家戰(zhàn)略先行先試與地方高質(zhì)量發(fā)展有機融合，上合示范區(qū)國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文交流發(fā)展“四個中心”和上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院建設(shè)不斷取得新碩果，目前示范區(qū)已推出118項制度創(chuàng)新成果，其中30項獲得國家推廣。2024年，上合示范區(qū)帶動山東省與上合組織國家進出口5316.2億元，是2018年的3.1倍；帶動山東省對上合組織國家實際投資8.5億美元，是2018年的6.9倍。

建設(shè)“四港聯(lián)動”區(qū)域物流中心

近日，青島臨空五八物流發(fā)展有限公司承運的一批二手車從上合國際樞紐港啟程，經(jīng)過25天航程，將到達目的地國家阿聯(lián)酋。臨空五八于2024年3月獲得二手車出口備案資質(zhì)，在一年多的時間里，其自有資質(zhì)出口汽車數(shù)量已超千臺，業(yè)務(wù)開拓至塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、中東等市場，預(yù)計今年營業(yè)額將超10億元。

“我們二手車出口業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，與上合示范區(qū)‘四港聯(lián)動’的物流優(yōu)勢息息相關(guān)。”企業(yè)負責人張浩告訴記者，待出口車輛在上合示范區(qū)集結(jié)后，發(fā)往中亞可通過中歐班列鐵路運輸，發(fā)往中東地區(qū)可選擇海運抵達。去年上合國際樞紐港獲批實施啟運港退稅政策，企業(yè)出口業(yè)務(wù)在啟運港（內(nèi)陸）辦理手續(xù)后即可申請退稅，退稅準備時間壓縮一半以上，極大提高了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)能力。

目前，上合示范區(qū)已開通32條班列線路，通達上合組織和共建“一帶一路”國家23個、城市54個，累計開行中歐班列4300多列。青島港面向上合組織國家開通42條海運航線，海鐵聯(lián)運箱量連年居全國沿海港口第一。

而針對發(fā)運時效要求高的商品，上合示范區(qū)的TIR國際公路運輸、青島機場的航空運輸便能滿足需求。“TIR運輸只要湊齊一車貨就能發(fā)車，到俄羅斯僅需10天左右，且可以實現(xiàn)‘門到門’‘點對點’精準運輸，極大降低貨損風險，提高運輸效率。”傳化上合（青島）國際經(jīng)貿(mào)有限公司招商運營總監(jiān)梁天瀟介紹，上合示范區(qū)已開通中俄、中吉烏、中哈等4條TIR國際道路線路，初步形成國際公路運輸區(qū)域樞紐。今年一季度發(fā)運TIR國際運輸車輛80車次，總貨值超5400萬元，TIR中國車輛發(fā)運量居全國首位。

在航空運輸方面，截至5月上旬，青島膠東國際機場開通223條定期航線，通達146個國內(nèi)國際航點。2024年，青島機場完成運輸航班19.3萬架次、旅客吞吐量2618萬人次、貨郵吞吐量27.9萬噸，同比分別增長13%、22%、7%。

為暢通東聯(lián)日韓、西接歐亞、北達蒙俄、南至東盟的國際物流通道，上合示范區(qū)還引進中國物流集團設(shè)立分公司，共同推進國際樞紐港建設(shè)；聯(lián)合山東高速集團，共建國家級中歐班列集結(jié)中心，實現(xiàn)打造上合組織國家面向亞太市場的“出海口”目標。

建設(shè)開放便利的現(xiàn)代貿(mào)易中心

5月15日，中國-上合組織國家電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)對接活動在上合示范區(qū)舉行。為了和阿里巴巴、京東、小紅書等大型電商平臺面對面交流，了解平臺出海的最新動向，青島福樂維機械科技有限公司董事長張瑩瑩專程趕來參會。福樂維雖然是一家生產(chǎn)塑料機械的傳統(tǒng)機械加工廠，但近幾年卻以“快消品”的銷售思維果斷加入跨境電商步伐，目前其產(chǎn)品已銷往67個國家和地區(qū)。張瑩瑩表示，上合示范區(qū)日益增多的國際經(jīng)貿(mào)活動、多樣便利的經(jīng)貿(mào)工具，為企業(yè)出海拓市場注入底氣和信心。

據(jù)悉，上合示范區(qū)系統(tǒng)梳理出中國與上合組織國家經(jīng)貿(mào)合作方面存在的物流通道不暢、金融支持保障不足等五大類26方面堵點、難點問題。為解決這些問題，逐步構(gòu)建起綜合服務(wù)類、專業(yè)服務(wù)類、基礎(chǔ)支撐類三個大類11個“上合工具箱”。

在運行過程中，這些工具突出“實用”“管用”，如針對上合組織國家企業(yè)信用查詢困難，依托上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺推出了“信用上合”跨境信用服務(wù)系統(tǒng)，為企業(yè)提供客戶背景調(diào)查、全球企業(yè)信用報告、國際信用認證等服務(wù)，累計提供信用查詢服務(wù)超1.1億次。聚焦破解非關(guān)稅貿(mào)易壁壘問題，建設(shè)上合組織國家技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地，已有3篇評議意見被土耳其、沙特等國家采納，有效維護了我國企業(yè)的合法權(quán)益。

自啟動建設(shè)以來，上合示范區(qū)帶動青島市對上合組織國家進出口累計完成294.1億元，年均增長56%。在近日省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)擴能提質(zhì)的若干措施》中，進一步明確豐富完善上合標志性平臺的服務(wù)功能的舉措，如申報跨境數(shù)據(jù)專線試點、爭取跨境金融政策試點等，通過建用結(jié)合，做大做實上合貿(mào)易量級。

建設(shè)企業(yè)聚集的雙向投資合作中心

國內(nèi)外雙向投資的規(guī)模是反映地區(qū)開放程度和國際化水平的重要標志。依托本土產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，上合示范區(qū)聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端裝備等重點領(lǐng)域，積極拓展與上合組織和共建“一帶一路”國家的產(chǎn)業(yè)合作。卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園、上合航天產(chǎn)業(yè)園等旗艦項目陸續(xù)建成投產(chǎn)。帶動青島市企業(yè)在俄羅斯、哈薩克斯坦等上合組織國家投資項目232個、累計投資35.2億美元。

“上合示范區(qū)重點深耕智能家電、機械制造、綠色食品、電子信息制造四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。通過平臺賦能，預(yù)計2025年四大出海產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)產(chǎn)值過千億元，增長8%以上。”上合示范區(qū)管委會相關(guān)負責人介紹，作為高水平經(jīng)貿(mào)對接平臺，第四屆上海合作組織國際投資貿(mào)易博覽會將于7月17日至20日在上合示范區(qū)舉辦，目前已吸引40余個國家的200多家企業(yè)預(yù)訂展位。

為支持產(chǎn)業(yè)間的國際合作，上合示范區(qū)強化金融賦能，加快推進上合資本港、上合創(chuàng)投風投基地建設(shè)，累計備案創(chuàng)投風投類基金351支，上合跨境人民幣服務(wù)中心實現(xiàn)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)量780余億元。

“在上合示范區(qū)管委會的組織和推動下，5月份，由中國進出口銀行旗下進銀資本有限公司與青島上合控股發(fā)展集團有限公司共同持股的中國歐亞進合基金有限公司注冊成立。”上合示范區(qū)管委會副主任林長華介紹，中國-歐亞經(jīng)濟合作基金（簡稱“歐亞基金”）是深入推進“一帶一路”發(fā)展的重要股權(quán)投資平臺之一，而作為歐亞基金出資設(shè)立的重要子基金，中國中亞經(jīng)濟合作基金有限公司（簡稱“中亞基金”）也于近日在上合示范區(qū)注冊。這支國家級戰(zhàn)略基金，將依托上合示范區(qū)國際合作新平臺優(yōu)勢，結(jié)合中國進出口銀行在政策性金融和海外業(yè)務(wù)方面的專業(yè)能力，為中國企業(yè)與上合組織和共建“一帶一路”國家企業(yè)間雙向投資合作提供全方位、全周期的金融支持，吸引更多國內(nèi)外投融資管理機構(gòu)、優(yōu)質(zhì)金融資本等金融要素在上合示范區(qū)集聚。

建設(shè)多元融合的商旅文交流發(fā)展中心

文化合作是上合組織框架內(nèi)的重要合作領(lǐng)域。作為多樣文明的沃土，上合組織相關(guān)國家擁有近150處世界自然和歷史文化遺產(chǎn)以及占全球超40%的人口，為發(fā)展文化旅游業(yè)提供了無限可能。

在商旅文交流方面，示范區(qū)建設(shè)上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院，累計舉辦經(jīng)貿(mào)、扶貧培訓(xùn)270個班次，培訓(xùn)1.9萬余人次。建成青島·上合之珠國際博覽中心，先后承辦第二屆“一帶一路”能源部長會議等重大國際性活動400余場，成為展現(xiàn)國家對外開放成就的重要窗口。優(yōu)化法律服務(wù)，上合法智谷已受理20個國家和地區(qū)的涉外民商事案件350余件次，正打造成為涉外法律學(xué)術(shù)研究、經(jīng)貿(mào)合作賦能的一站式法律服務(wù)平臺。

全新場景的文旅交流載體不斷涌現(xiàn)。在青島·上合之珠國際博覽中心東側(cè)，“絲路千古情”大型演藝項目將于2026年正式亮相。通過科技與文化融合的大型演出、穿越古今中外的沉浸式互動體驗，項目將打造成為展現(xiàn)絲綢之路歷史、文化和現(xiàn)代發(fā)展的大型文旅綜合體。在上合之珠國際博覽中心西側(cè)，上合大廈即將投用，未來將用于大型會議、展覽等服務(wù)，著力打造經(jīng)貿(mào)交流平臺。在青島膠東國際機場附近，上合國際免稅城正在積極籌劃，根據(jù)山東省相關(guān)賦能舉措，將探索限額免征上合組織和共建“一帶一路”國家特色商品關(guān)稅政策。

“上合示范區(qū)越來越成為上合組織國家多邊認可的信息交流、經(jīng)貿(mào)合作高地。我們將持續(xù)做實產(chǎn)業(yè)、做好服務(wù)、做美環(huán)境、做響品牌，為國際交流合作持續(xù)注入‘上合之力’。”青島市委常委、上合示范區(qū)黨工委書記張新竹表示。（青島日報/觀海新聞記者  王萌）

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