沖刺經(jīng)濟(jì)總量10萬億大關(guān)的山東，拼命尋找未來新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

5月中旬，山東接連發(fā)布兩大加快人工智能發(fā)展和應(yīng)用的文件，推出28條、45項(xiàng)政策措施，要打造“全國(guó)人工智能示范應(yīng)用高地”。

其中，《關(guān)于支持人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》，對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全鏈條支持。比如，聚焦多模態(tài)智能、生成式智能、類腦智能、具身智能、群體智能等前沿基礎(chǔ)理論，每年布局150項(xiàng)以上基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。

《關(guān)于加快人工智能賦能重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)方案》，則明確了山東人工智能的主攻應(yīng)用方向和關(guān)鍵切入點(diǎn)。提出，到2027年，培育20個(gè)服務(wù)垂直行業(yè)的基礎(chǔ)級(jí)人工智能大模型，打造50個(gè)以上可復(fù)制推廣的標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景，推出100個(gè)以上融合示范典型案例。

對(duì)于傳統(tǒng)行業(yè)占比較高，素有“大象經(jīng)濟(jì)”之稱的山東來說，深度加碼人工智能，透露出山東轉(zhuǎn)型突圍的方向。

簡(jiǎn)單來說，就是通過推動(dòng)人工智能與產(chǎn)業(yè)，尤其是山東的制造業(yè)融合，重塑山東的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)基因。因此，這是山東培育未來經(jīng)濟(jì)引擎的“關(guān)鍵一戰(zhàn)”。

值得一提的是，山東為推動(dòng)兩大舉措落地，財(cái)政拿出10億元真金白銀。在當(dāng)下的形勢(shì)下，放眼全國(guó)，算是大手筆。

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在人工智能領(lǐng)域本身，山東確實(shí)需要再加把力。

在全國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)版圖中，山東的優(yōu)勢(shì)并不明顯。去年11月發(fā)布的《2024年浙江省人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，北京、廣東、上海、江蘇、浙江，分列人工智能綜合發(fā)展水平前五位。經(jīng)濟(jì)總量全國(guó)第三的山東未能進(jìn)入前五。

人工智能產(chǎn)業(yè)分為基礎(chǔ)層、技術(shù)層和應(yīng)用層三大板塊。基礎(chǔ)層包括數(shù)據(jù)服務(wù)、硬件設(shè)備、軟件平臺(tái)等，技術(shù)層主要為AI算法和AI開發(fā)技術(shù)，應(yīng)用層則是各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用。

三個(gè)層面，山東均有所涉及，但沒有特別突出的，缺少重量級(jí)成果、標(biāo)志性企業(yè)。

5月11日，福布斯中國(guó)發(fā)布“2025中國(guó)人工智能科技企業(yè)TOP 50”評(píng)選結(jié)果，涵蓋云計(jì)算、具身智能、AI辦公、芯片等領(lǐng)域，其中北京上榜13家企業(yè)，高居第一；杭州的阿里云、宇樹科技、DeepSeek，以及合肥的科大訊飛也榜上有名，而山東沒有一家企業(yè)進(jìn)入榜單。

龍頭企業(yè)的缺乏，反映出山東在人工智能領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整、高端人才不夠密集，以及基礎(chǔ)研究存在短板等問題。

多個(gè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，山東的人工智能企業(yè)其實(shí)并不少。有數(shù)據(jù)表明，截至今年3月，山東人工智能產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)高達(dá)3.5萬家，數(shù)量?jī)H次于廣東、江蘇，高于浙江。這也從另一個(gè)層面說明，山東的人工智能企業(yè)“多而不強(qiáng)”，且多集中在應(yīng)用領(lǐng)域。

該產(chǎn)業(yè)面臨的種種問題，都是山東眼下急需突破的，這也是山東接連發(fā)布兩個(gè)文件的初衷。

比如山東提出，聚焦夯實(shí)人工智能基礎(chǔ)底座，支持人工智能芯片和軟件研發(fā)推廣應(yīng)用，每年遴選10家左右集成電路企業(yè)，按規(guī)定每個(gè)給予最高200萬元補(bǔ)助。

再比如，實(shí)施人工智能領(lǐng)域優(yōu)秀企業(yè)梯度培育工程，對(duì)人工智能領(lǐng)域新認(rèn)定的國(guó)家專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，給予單戶最高600萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

人工智能產(chǎn)業(yè)，是資金和技術(shù)密集型企業(yè)，轉(zhuǎn)化周期較長(zhǎng)，往往需要持續(xù)投入。

透過去年前三季度人工智能A股上市公司披露的一組數(shù)據(jù)，可以窺見該產(chǎn)業(yè)的“燒錢”程度。

研發(fā)費(fèi)用投入最高的是海康威視，共計(jì)投入87.36億元；發(fā)力語音識(shí)別和自然語言處理的科大訊飛以30.37億元排名第二；三六零與浪潮信息的研發(fā)費(fèi)用也超過20億元，前者聚焦網(wǎng)絡(luò)安全和大數(shù)據(jù)分析，后者主攻云計(jì)算和數(shù)據(jù)中心解決方案。

因此，在人工智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，財(cái)政的“陽光雨露”只是一部分，重要的是山東要通過財(cái)政撬動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入，形成源源不斷的資金流。年初，山東曾表示，設(shè)立人工智能產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)支持算力算法、行業(yè)大模型、應(yīng)用場(chǎng)景拓展等項(xiàng)目建設(shè)。類似的基金，越多越好。

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山東在人工智能領(lǐng)域的發(fā)力邏輯，落腳重點(diǎn)還是應(yīng)用層，避免與北京、浙江等地在基礎(chǔ)層和技術(shù)層上“硬碰硬”。

一方面，山東確實(shí)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求；另一方面，通過應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)培育，是一條做大人工智能產(chǎn)業(yè)的捷徑。正如官方所言，走出一條“以應(yīng)用場(chǎng)景牽引技術(shù)突破、以技術(shù)突破賦能行業(yè)發(fā)展、以行業(yè)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚”的特色路子。

山東的場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，比較突出。擁有全部41個(gè)工業(yè)大類，化工、醫(yī)藥、冶金、輕工、機(jī)械等行業(yè)產(chǎn)值均居全國(guó)前3位；數(shù)據(jù)資源豐富，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)突破40萬家、全國(guó)第三，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)占全國(guó)的1/8。這些，為山東人工智能發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。

以山東的“頂梁柱”產(chǎn)業(yè)化工為例，龍頭企業(yè)萬華化學(xué)直言，從人工智能賦能中嘗到了甜頭。

萬華化學(xué)董事長(zhǎng)廖增太接受采訪時(shí)說，我們有幾十種物料，做正交實(shí)驗(yàn)大概有一兩千種方案，時(shí)間漫長(zhǎng)。有了人工智能，通過不斷訓(xùn)練、不斷迭代，最后輸出幾個(gè)可行方案，效果很好，大幅縮短了實(shí)驗(yàn)時(shí)間。

換句話說，人工智能在提升山東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，具有巨大潛能，能顯著帶動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

在山東的布局中，應(yīng)用層重點(diǎn)圍繞13個(gè)領(lǐng)域：化工、鋁業(yè)、鋼鐵、礦山開采、高端裝備、生物醫(yī)藥、家居、出行、醫(yī)療、文旅、數(shù)字政務(wù)、社會(huì)治理、公共安全。既涵蓋了山東的支柱產(chǎn)業(yè)，也覆蓋了日常生活的主要方面。

不過，也要注意到，人工智能在每個(gè)企業(yè)的應(yīng)用都會(huì)涉及商業(yè)機(jī)密和數(shù)據(jù)安全，很難形成行業(yè)數(shù)據(jù)集。這不是企業(yè)能解決的，需要更高層面的組織與協(xié)調(diào)。如果在行業(yè)層面破局，山東才能做到產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。

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目前，多地發(fā)起新一輪的人工智能行動(dòng)，山東的行動(dòng)也表明，要抓住風(fēng)口，不能在本輪競(jìng)逐中掉隊(duì)。

不久前，浙江就有大動(dòng)作。浙江省人民政府印發(fā)關(guān)于支持人工智能創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知，提出到2027年，初步形成可持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)跑發(fā)展格局，通用人工智能核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用全國(guó)領(lǐng)先，培育若干具有全球競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的人工智能企業(yè)，全省規(guī)模以上人工智能核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超1萬億元。

人工智能頭部城市杭州正在集結(jié)強(qiáng)大資金，發(fā)布的“建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地實(shí)施方案（2025年版）（征求意見稿）”提到，目標(biāo)到2025年，全市投向人工智能的產(chǎn)業(yè)基金組建規(guī)模突破1000億元。

另一個(gè)AI強(qiáng)省廣東，最近“上新”了一批AI產(chǎn)品，發(fā)布了首批30類“人工智能+”應(yīng)用場(chǎng)景，涉及人工智能+制造、人工智能+教育、人工智能+醫(yī)療、人工智能+安全四大行業(yè)。

你追我趕，競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。

論產(chǎn)業(yè)厚度、人才積淀以及資金實(shí)力，山東與人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在一定差距。但是，工業(yè)底蘊(yùn)以及人口優(yōu)勢(shì)，讓山東成為人工智能產(chǎn)業(yè)天然的“應(yīng)用場(chǎng)”，發(fā)揮好這一優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)革新、產(chǎn)業(yè)提檔，是很有希望的。

責(zé)任編輯：李青