入托需求日益旺盛，托育機構冷熱不均——
破解托育難題需“雙向奔赴”
■一家托育機構的老師帶領孩子們開展戶外活動。
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你的孩子入托了嗎？當前，不少年輕父母選擇將3歲以下嬰幼兒送到托育機構，以求上班、帶娃兩不誤。托育服務事關嬰幼兒健康成長，牽動著萬千家庭的心。
記者在走訪中發現，盡管不少家庭有托育服務需求，但實際入托率并不高。部分托育機構軟硬件齊備，但價格讓人望而卻步；部分平價托育機構則因吸引力不足而缺少“生源”；還有一些家長心存顧慮，不愿送娃入托。如何破解托育服務中面臨的這些問題？記者展開調查。
現狀
托育“剛需”面臨現實考驗
家住李滄區的高女士在一家上市公司工作，近段時間，為1歲半的女兒找一家合適的托育機構，成為高女士全家的“中心議題”。
“原本我婆婆在青島幫帶孩子，但是她要回老家照顧老人。考慮到請育兒嫂的費用太高，我想在家附近找一家托育機構。”高女士咨詢、參觀、對比了數家機構，沒有找到合適的。“收1歲半幼兒的托育機構，每月收費均在5000元左右，超出了我們的預算；價格合適的一般都是幼兒園辦的托班，不收這么小的孩子。”高女士坦言，她最看重托育機構的專業性和安全性，其次是性價比。
為了給孩子找到合適的托育機構，32歲的韓先生也做了不少功課。“我住在嶗山區合肥路小學附近，在‘健康青島’微信公眾號的‘托育地圖’中搜尋，發現遼陽東路以北的大片區域內幾乎沒有托育機構。”韓先生告訴記者，以前北村社區的佳佳幼兒園開辦了托班，但目前已停辦。他認為，如今有托育服務需求的年輕家長越來越多，希望托育機構的規劃、布局更加合理，填補服務“盲區”，滿足日益旺盛的市場需求。
帶著韓先生的疑問，記者聯系了多家托育機構。佳佳幼兒園負責人告訴記者，由于生源少，該幼兒園今年已停辦。附近的嶗山區實驗幼兒園（北村園）負責人則表示，上級部門沒有通知，幼兒園暫時沒有開展托育服務的計劃。勁松七路一家開辦托班的普惠性幼兒園的負責人表示，他們今年9月計劃招收托小班，幼兒最晚出生時間是2023年8月，每月收費2580元，包含餐費和特色課程費，目前僅剩四五個名額。
“老人帶娃只能滿足孩子的基本生活需求。我們作為父母，更希望他能夠開拓視野，提前適應幼兒園生活。”對是否將2歲孩子送到托育機構這一問題，家住城陽區的李女士一家人難以達成一致意見。“孩子的爺爺奶奶去考察了有托位的幼兒園，發現這幾家幼兒園都不會為托班幼兒單獨備餐，而是與常規班孩子吃的一樣。”李女士告訴記者，老人不同意送孩子入托班，認為孩子在托育機構可能會吃不好、睡不好、玩不好，稱他們帶孩子可以幫年輕人減輕經濟負擔。
采訪中，記者發現大多數老人僅將托育視為“入園過渡”，且存在不同程度的擔憂和顧慮。相比較而言，越來越多的年輕父母更能接受托育服務。多家托育機構的從業人員透露，雙職工家庭選擇托育服務的比例更高。
探訪
托育服務市場“冰火兩重天”
防滑墊、防撞條等安全設施一應俱全，自然教育、英語啟蒙等各類主題活動豐富多彩……市南區八大關的一家托育中心根據孩子年齡差異，設置了乳兒班、托小班、托大班和托幼銜接班，每個班級配備3名持有幼兒園教師資格證和育嬰師證的老師。
“主班老師都是本科以上學歷，并有一定的行業經驗。”該托育中心的優優老師介紹。以1歲幼兒為例，根據連續繳費的月數不同，托育中心每月收費在5300元至6000元之間，餐費另算，每日35元，提供兩餐兩點。據悉，盡管價格不低，但該托育中心的托位十分“緊俏”。
6月3日上午，記者走進嶗山區某兒童成長中心，一個班的10名幼兒正在老師的帶領下開展戶外活動。“每個班不超過15名幼兒，配備3名老師。”該中心的佳佳老師介紹，目前在托的幼兒最小的不足2歲，孩子年齡不同收費標準也不同，“一般在每月3000元至4000元不等，餐費另算，每日20元。如果開展外出活動或者需要延時服務，還需收取一定的費用。”
一名從業人員告訴記者，托育機構的運營成本較高，包括場地租金、人員工資等固定成本，因此部分私立托育機構收費高，不少家長只能望“托”興嘆。
普惠性托育機構往往更具價格優勢，但記者在探訪中發現，部分普惠性托育機構對家長的吸引力不夠，少數機構甚至面臨經營壓力，難以為繼。市北區數家備案普惠托育機構均設置了100個托位，記者以家長身份咨詢了解到，大部分機構在托幼兒不足半數。
李滄區九水東路上一家幼兒園2023年通過有關部門備案，開辦托育機構，對外招收1歲半至3歲幼兒。“托班設在幼兒園1樓，目前有1個班。之前每月收費1500元，現在活動價4個月4500元，餐費每日18元。”這家幼兒園的周老師介紹，托班今年的招生情況并不樂觀，“目前托班的孩子們不久后就會升入小班，我們會根據今年招生情況決定是否繼續保留托班，如果人數太少，可能會把孩子合并到小班里。”
城陽區夏莊街道某幼兒園同樣是普惠性托育機構。幼兒園招生負責人介紹，此前托班每月收費1000元，現在為750元，餐費每日21元，“盡管幼兒園享受備案托育機構在托普惠性托位財政補助，但仍有一定的經營壓力。”
記者了解到，部分托育機構缺乏能夠完全勝任工作的專業人才，一些托班老師僅有幼兒園教師資格證，沒有育嬰師證；多數“托幼一體化”機構將托班視作“小小班”，所提供服務與幼兒園日常教學活動并無差異，甚至直接將不足3歲的幼兒放在小班，這也頗受家長詬病。
建議
提升專業化服務水準
隨著社會對嬰幼兒照護服務需求的日益增長，托育行業作為支持嬰幼兒健康成長、促進家庭和諧的重要領域，顯得尤為重要。黨的二十屆三中全會《決定》明確要“加強普惠育幼服務體系建設”，中辦、國辦今年3月印發的《提振消費專項行動方案》提出，“鼓勵發展社區嵌入式托育、用人單位辦托和托幼一體服務。”記者從青島市衛健委了解到，2024年，全市托育機構數量達到895家（含幼兒園托班），同比增長16.5%；托位總數達到43686個，同比增長16.4%。
青島市政協委員、民建會員邢潔一直關注青島托育事業發展。“近年來，托育機構的發展面臨不小挑戰，行業的良性發展需要多方共同努力。”邢潔建議，鼓勵和扶持各類教育主體依托原有場地開辦托育機構，如幼兒園、早教中心、培訓學校等教育主體，其增設托育服務相對容易，為居民提供便利的同時，也能依托原有盈利項目更好地反哺托育項目，促進行業發展。
如何補齊托育機構“短板”，覆蓋“盲區”，滿足不同市民對于托育服務的多元需求？邢潔建議，推動多元化供給與普惠化發展，多渠道增加托位供給，推廣社區嵌入式托育、用人單位辦托、家庭托育點等模式，打造“15分鐘托育服務圈”，降低家長接送成本。此外，主管部門要聯合婦聯、社區等部門，通過線上線下宣傳普及托育政策和服務價值，提升公眾的認知與信任度。
“培育優秀的托育人才，成為提升托育服務質量、滿足社會多元化需求的關鍵。”青島市人大代表管梅認為，當前托育行業面臨專業人才短缺、服務質量參差不齊等問題，制約了行業的健康發展。
管梅建議，除加強專業教育與職業培訓外，還應該加大在職培訓與繼續教育力度，完善職業認證與激勵機制，建立全市統一的托育從業人員職業標準和認證體系，明確各級從業人員的資質要求、崗位職責及能力標準，確保從業人員具備基本的專業素養和服務能力，并將托育人員作為急需緊缺人才納入培養目錄。
“此外，有關部門應健全托育服務監管體系，定期對托育機構進行質量評估與監督，確保各項標準得到有效執行，促進托育機構不斷提升服務水平。”管梅說。
