青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞12月13日訊 近日，由中國(guó)報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)、北京睿庫(kù)貿(mào)易安全及便利化研究中心組織完成的“2020年中國(guó)十大海運(yùn)集裝箱口岸營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)”，在2020中國(guó)關(guān)務(wù)發(fā)展大會(huì)暨太湖關(guān)務(wù)節(jié)上公布測(cè)評(píng)結(jié)果，青島口岸綜合得分位居第二名。
北京睿庫(kù)負(fù)責(zé)人江小平表示，在國(guó)際貿(mào)易及其供應(yīng)鏈?zhǔn)芤咔閲?yán)重沖擊的形勢(shì)下，口岸監(jiān)管服務(wù)部門勇于擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)推行便利化舉措，及時(shí)解決企業(yè)通關(guān)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的實(shí)際困難，為常態(tài)化疫情下保持良好的口岸營(yíng)商環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)，成績(jī)有目共睹、來(lái)之不易。
隨著優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的持續(xù)深化，跨境貿(mào)易便利化的內(nèi)涵更加豐富，通關(guān)服務(wù)的外延更加廣泛，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境的重要性更加凸顯。今年來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求，海關(guān)、口岸、發(fā)改、交通、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管和港口等單位，聚焦解決企業(yè)實(shí)際困難和提升企業(yè)獲得感、滿意度，創(chuàng)新改革，精準(zhǔn)施策，深入開展優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求，切實(shí)發(fā)揮口岸在穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資中的關(guān)鍵性作用，取得了明顯成效。目前，青島關(guān)區(qū)進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間持續(xù)下降，較2017年基準(zhǔn)值分別壓縮57%和78%；至11月底，山東港口青島港集裝箱吞吐量2001萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)4%。
建立健全機(jī)制，形成優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)大合力
口岸職能涉及多行業(yè)、多部門、多領(lǐng)域，事關(guān)中央與地方、整體與局部的關(guān)系，機(jī)制性建設(shè)歷來(lái)是口岸工作的重點(diǎn)。口岸工作事關(guān)開放大局，市政府成立了由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，口岸、海關(guān)、交通、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管和港口企業(yè)等部門參與，各區(qū)、市協(xié)助的優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境專班工作體系，定期組織集中攻堅(jiān)，業(yè)務(wù)骨干集中辦公，各部門間協(xié)同攻堅(jiān)能力明顯增強(qiáng)。2020年，針對(duì)常態(tài)化疫情下的外貿(mào)形勢(shì)，市政府辦公廳（口岸辦）充分發(fā)揮牽頭抓總作用，會(huì)同各有關(guān)部門先后開展了“查收費(fèi)、查時(shí)限、查流程”專項(xiàng)整治和優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境大干60天攻堅(jiān)行動(dòng)，在服務(wù)企業(yè)方面摸實(shí)情、出實(shí)招，出臺(tái)了“雙17”攻關(guān)舉措，不斷推動(dòng)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境走深走實(shí)。成立了由高校、海關(guān)、港口和物流企業(yè)專家組成的口岸營(yíng)商環(huán)境專家咨詢委員會(huì)，發(fā)揮專家智囊團(tuán)作用，著力提升跨境貿(mào)易便利化建設(shè)的科學(xué)性和創(chuàng)新性。委托北京外經(jīng)貿(mào)大學(xué)對(duì)青島口岸營(yíng)商環(huán)境開展評(píng)估，客觀評(píng)價(jià)我市口岸營(yíng)商環(huán)境情況，查找存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，并提出合理化工作建議。口岸、海關(guān)、商務(wù)部門與各區(qū)、市密切協(xié)同，組織520余家口岸企業(yè)參加了6場(chǎng)便利化政策解讀會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)適用“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”等通關(guān)模式，廣大企業(yè)對(duì)便利化政策的認(rèn)知度明顯提升。
在通關(guān)便利化建設(shè)上，更加注重物流信息互通共享，通過(guò)高科技手段的運(yùn)用，提升便利化效能。充分發(fā)揮國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)省電子口岸研發(fā)運(yùn)行了進(jìn)口集裝箱拼箱線上換單功能，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口集裝箱分撥提貨單電子化流轉(zhuǎn)，業(yè)務(wù)辦理由至少跑三次變成最多跑一次，整體通關(guān)時(shí)效提升80%。開發(fā)運(yùn)行了企業(yè)自主更新收費(fèi)公示系統(tǒng)，實(shí)施口岸服務(wù)收費(fèi)動(dòng)態(tài)管理。青島港“云港通”單證電子化平臺(tái)，與24家船代、26家場(chǎng)站實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)接口對(duì)接，打通了青島港進(jìn)口集裝箱“港至門”的物流鏈條。國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能持續(xù)拓展，小微出口企業(yè)在線投保短期出口信用保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，“單一窗口”出口退稅功能更新試點(diǎn)順利啟動(dòng)，完成與國(guó)家稅務(wù)總局“金稅三期”系統(tǒng)對(duì)接。
做好“四篇文章”，青島海關(guān)持續(xù)推進(jìn)通關(guān)便利化改革
青島海關(guān)聚焦“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，實(shí)施三年規(guī)劃，開展專項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化明確13方面73項(xiàng)具體措施，著力做好制度創(chuàng)新、流程再造、提質(zhì)增效、減稅降費(fèi)“四篇文章”，全力推動(dòng)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
助力打造對(duì)外開放新高地，做好“制度創(chuàng)新”文章。主動(dòng)對(duì)接發(fā)展需求，深化制度創(chuàng)新，放大集成效應(yīng)。一是創(chuàng)新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)監(jiān)管制度。推出12項(xiàng)監(jiān)管創(chuàng)新納入山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批“最佳實(shí)踐案例”，占總數(shù)33%。全國(guó)首創(chuàng)保稅原油混兌調(diào)和監(jiān)管模式，開展業(yè)務(wù)超百萬(wàn)噸，助力打造國(guó)際原油保稅現(xiàn)貨交易中心、貿(mào)易分撥中心。在全國(guó)率先開展保稅混礦“邊卸邊混”模式改革，混礦準(zhǔn)備時(shí)長(zhǎng)由6天壓縮至1天。今年前10個(gè)月，青島關(guān)區(qū)完成保稅混礦2404萬(wàn)噸，占全國(guó)混礦總量的37.9%，居全國(guó)海關(guān)第一位，助力打造東北亞大宗商品集散基地，為全國(guó)接卸港轉(zhuǎn)型升級(jí)物流港、貿(mào)易港提供“青島方案”。二是支持上合示范區(qū)發(fā)展。首創(chuàng)“中國(guó)－上合組織國(guó)家貿(mào)易指數(shù)”，推動(dòng)開通首班“上合快線”國(guó)際班列，牽頭185家機(jī)構(gòu)成立青島檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證協(xié)會(huì)，探索建立“上合標(biāo)準(zhǔn)”，推進(jìn)“檢測(cè)前置、結(jié)果互認(rèn)、一路暢行”。三是助推中日韓開放合作。推動(dòng)打造中日韓“海上高速公路”，探索中歐班列日韓陸海快線集結(jié)中心等創(chuàng)新舉措，持續(xù)推進(jìn)中韓檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)，今年以來(lái)72批輸韓食品農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)中韓檢驗(yàn)合作機(jī)制抵韓后直接通關(guān)放行。
深入推進(jìn)“海關(guān)改革2020”，做好“流程再造”文章。全面落實(shí)海關(guān)總署重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革部署，在全國(guó)率先開展試點(diǎn)工作。一是積極推廣“兩步申報(bào)”、提前申報(bào)通關(guān)模式，提前完成海關(guān)總署申報(bào)制度改革任務(wù)，“兩步申報(bào)”較常規(guī)申報(bào)模式通關(guān)時(shí)間縮短70%，今年前10個(gè)月進(jìn)出口提前申報(bào)率同比分別提升7%、20%。二是全面推行“兩段準(zhǔn)入”，運(yùn)用信息化手段在全國(guó)率先完成“兩段準(zhǔn)入”閉環(huán)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)口岸自動(dòng)放行、集裝箱快速轉(zhuǎn)場(chǎng)，有效提升通關(guān)效率。三是著力打造“智慧監(jiān)管2.0”，在全國(guó)率先開展智慧監(jiān)管試點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“先期機(jī)檢+智能審圖”標(biāo)準(zhǔn)化智能查驗(yàn)流程，貨物提離時(shí)間縮短35%。實(shí)施進(jìn)口船邊直提、出口運(yùn)抵直裝，實(shí)現(xiàn)順勢(shì)監(jiān)管。
優(yōu)化升級(jí)監(jiān)管作業(yè)模式，做好“提質(zhì)增效”文章。著力破解“有效監(jiān)管”與“高效服務(wù)”難題，推動(dòng)信息流、物流再提速。一是提升無(wú)紙化水平。全面實(shí)現(xiàn)電子支付稅單自主打印、原產(chǎn)地證書網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上調(diào)查，原產(chǎn)地證書審簽時(shí)長(zhǎng)由原來(lái)半個(gè)工作日縮短至1小時(shí)以內(nèi)，超過(guò)2成的原產(chǎn)地證書實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)智能化“秒審”。二是深化信息交互。啟動(dòng)查驗(yàn)通知信息推送及調(diào)箱信息反饋?zhàn)鳂I(yè)試點(diǎn)，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”向港務(wù)部門實(shí)時(shí)推送查驗(yàn)調(diào)箱指令，并將查驗(yàn)貨物入場(chǎng)信息推送至查驗(yàn)作業(yè)系統(tǒng)，提升整體查驗(yàn)效率。三是創(chuàng)新“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”模式，內(nèi)陸港與碼頭數(shù)據(jù)互通、作業(yè)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸與海運(yùn)口岸船舶作業(yè)的無(wú)縫對(duì)接，真正將青島出海口搬到了企業(yè)家門口。四是對(duì)進(jìn)口鐵礦、原油等大宗商品實(shí)施“先放后檢”，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)與貨物放行“并聯(lián)”操作，礦產(chǎn)品驗(yàn)放效率提升70%以上，原油罐容周轉(zhuǎn)效率提升35%以上。今年前10個(gè)月，青島關(guān)區(qū)進(jìn)口鐵礦砂、大豆分別增長(zhǎng)25%、10%。
緊盯社會(huì)關(guān)切，做好“減稅降費(fèi)”文章。堅(jiān)持緩、減、免、退稅“四管齊下”，在新冠疫情嚴(yán)峻形勢(shì)下，為市場(chǎng)主體解憂紓困。一是為受疫情影響繳納稅款確有困難的企業(yè)辦理緩稅手續(xù)，緩稅稅款超過(guò)4億元；為21家企業(yè)減免滯納金960萬(wàn)元。二是針對(duì)航空產(chǎn)業(yè)實(shí)施保證金減免，青島航空公司進(jìn)口發(fā)動(dòng)機(jī)節(jié)約資金1600萬(wàn)元。三是積極推廣關(guān)稅保證保險(xiǎn)、企業(yè)增信擔(dān)保、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司擔(dān)保、匯總征稅、自報(bào)自繳等稅收征管改革，今年前10個(gè)月，接受586家企業(yè)提交的關(guān)稅保證保險(xiǎn)，擔(dān)保金額達(dá)153.8億元，對(duì)548家企業(yè)實(shí)施匯總征稅197億元。
龍頭企業(yè)引領(lǐng)，山東港口青島港積極服務(wù)穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)戰(zhàn)略
面對(duì)新冠疫情導(dǎo)致的外貿(mào)外資嚴(yán)峻形勢(shì)，山東港口青島港深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)的重要指示批示精神，按照山東港口部署要求，在抓好疫情防控基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)系列優(yōu)惠政策和保障措施，充為服務(wù)國(guó)家“穩(wěn)外資”“穩(wěn)外貿(mào)”做出積極貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持大局至上，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸“先行官”作用。會(huì)同海關(guān)、海事、鐵路等口岸查驗(yàn)運(yùn)輸部門和單位，共同建立疫情物資運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全力打造疫情防控應(yīng)急物資“綠色通道”。不講條件、不計(jì)成本、不惜代價(jià)，對(duì)防疫物資船舶優(yōu)先直靠、優(yōu)先卸船、優(yōu)先裝車，實(shí)現(xiàn)船舶靠離、貨物裝卸、單證辦理“三個(gè)零待時(shí)”。在做好自身疫情防控的同時(shí)，青島港抓生產(chǎn)、強(qiáng)服務(wù)、提效率，向全球主動(dòng)推出集裝箱班輪“四項(xiàng)承諾、八項(xiàng)保障”量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，其中，“四項(xiàng)承諾”包括了公平快捷的靠離泊服務(wù)承諾，船期保障率90%；安全高效的效率服務(wù)承諾，8000TEU以上船舶效率達(dá)到140自然箱/小時(shí)；實(shí)時(shí)穩(wěn)定的信息服務(wù)承諾，信息服務(wù)24小時(shí)無(wú)間斷；精準(zhǔn)高效的中轉(zhuǎn)服務(wù)承諾，中轉(zhuǎn)箱對(duì)接率100%。“八項(xiàng)保障”既包括精品航線服務(wù)保障“精品航線直靠率（到港6小時(shí)內(nèi)）90%以上，班期準(zhǔn)班率90%以上，中轉(zhuǎn)船舶優(yōu)先靠泊”，船舶效率服務(wù)保障“推進(jìn)服務(wù)流程優(yōu)化，固化船舶績(jī)效指標(biāo)。8000TEU以上船舶泊位效率140自然箱/小時(shí)（作業(yè)量≥1500自然箱），泊位效率達(dá)標(biāo)率90%以上”等效率內(nèi)容，也涵蓋專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)服務(wù)保障“設(shè)立服務(wù)專員，與各大船公司設(shè)立效率服務(wù)專班、精品航線服務(wù)專班，形成聯(lián)動(dòng)解決機(jī)制，協(xié)同提升操作績(jī)效”，手續(xù)便捷服務(wù)保障“提供港航信息互聯(lián)互通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)線上化、電子化辦理；全天候提供實(shí)時(shí)電子申報(bào)，實(shí)時(shí)電子放行，24小時(shí)應(yīng)急通道保障”等貼心便利化服務(wù)等內(nèi)容，實(shí)打?qū)崱⒂才鲇玻A得了廣大船公司、客戶和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
打通“大動(dòng)脈”，暢通“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”。港口是連通陸海的樞紐、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的命脈。山東港口青島港下大力氣堅(jiān)持海向增航線，擴(kuò)艙容，拓中轉(zhuǎn)，開通“山東港口青島港-扎魯比諾港-琿春”內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸航線、海陸馬士基亞洲孟加拉直達(dá)航線、海豐國(guó)際控股冷鏈生活資料東南亞-青島快航等新航線共20條，其中外貿(mào)航線14條；陸向開班列、建陸港、拓貨源，相繼開通濟(jì)南新陸港、泰安新陸港兩個(gè)港站，新增兗州北、董家鎮(zhèn)、武威南等6條海鐵聯(lián)運(yùn)線路，總數(shù)達(dá)到54條。在生產(chǎn)組織方面，聯(lián)手青島海事局、市海洋發(fā)展局、港航工農(nóng)感覺、引航站等單位推動(dòng)青島口岸通航環(huán)境聯(lián)合整治，解決漁船礙航，并加大攻關(guān)力度，破解“霧航”難題，使抵港集裝箱班輪錨地因霧待泊最長(zhǎng)時(shí)間縮短至24小時(shí)以內(nèi)，創(chuàng)歷史新低，班輪準(zhǔn)班率和通航效率得到持續(xù)提高；創(chuàng)新集裝箱船舶“套泊熱接”，單船靠泊時(shí)間較常規(guī)可以縮短1小時(shí)以上，進(jìn)一步縮減船舶到港靠泊時(shí)間，提高集裝箱船舶口岸通航效率；主動(dòng)應(yīng)對(duì)疫情形勢(shì)下核酸檢測(cè)需要，創(chuàng)新國(guó)際航行散貨船舶“無(wú)上桿零接觸”作業(yè)模式，即靠泊后經(jīng)作業(yè)公司申請(qǐng)，海關(guān)、集團(tuán)生產(chǎn)調(diào)度指揮中心雙重審批后，采用人員不登輪僅機(jī)械裝卸的方式，在核酸檢測(cè)出結(jié)果前先行開工作業(yè)，每條散貨船舶可節(jié)約12-15小時(shí)，既保證了船舶靠泊后在港安全，又進(jìn)一步提高效率。
今年以來(lái)，青島港創(chuàng)出2M聯(lián)盟歐洲線船時(shí)效率333.7自然箱/小時(shí)、泊位效率309.9自然箱/小時(shí)，自動(dòng)化碼頭橋吊單機(jī)作業(yè)效率44.6自然箱/小時(shí)等多項(xiàng)紀(jì)錄；在赫伯羅特、長(zhǎng)榮海運(yùn)等產(chǎn)公司靠泊的全球港口中，青島港綜合績(jī)效持續(xù)排名第一。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷提升港口服務(wù)水平
青島港堅(jiān)持“以客戶為中心、客戶的困難就是我們港口的困難，客戶的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)在哪里，我們的服務(wù)就要跟到哪里”的服務(wù)理念，圍繞客戶需求，發(fā)揮港口碼頭、物流、金融等資源優(yōu)勢(shì)，為客戶提供多層次、立體化的服務(wù)。疫情期間，大力推廣線上化服務(wù)，推廣“零見面”線上服務(wù)，打通集裝箱、散雜貨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)煙囪，實(shí)現(xiàn)14項(xiàng)海鐵數(shù)據(jù)交換。云港通平臺(tái)服務(wù)能力持續(xù)提升，客戶網(wǎng)付比例由10%提升到80%以上，進(jìn)口集裝箱提箱受理線上化比例達(dá)到90%，為港口疫情防控和營(yíng)商環(huán)境改善發(fā)揮重要作用。在全國(guó)港口凍柜接卸插頭紛紛告急之時(shí)，主動(dòng)聯(lián)系船公司，發(fā)揮冷藏集裝箱插頭充足和堆場(chǎng)空間優(yōu)勢(shì)，利用商務(wù)政策和操作服務(wù)雙重保障，解決船公司22萬(wàn)TEU冷箱、空箱的接卸難題。在得知渤海油脂到港的大豆沒有工人接卸時(shí)，立即抽調(diào)24名裝卸工分三班24小時(shí)幫助客戶進(jìn)行豆粕加工灌包作業(yè)，全力幫助客戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)。面對(duì)疫情期間廣大客戶原材料堆存和物流梗阻的難題，青島港提前啟用中石化董家口商儲(chǔ)庫(kù)，全力支持山東地?zé)捚髽I(yè)開工復(fù)產(chǎn)，截至10月15日，液體散貨吞吐量跨越1億噸，原油管輸量突破5000萬(wàn)噸，有效助力腹地地?zé)捚髽I(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。針對(duì)疫情期間汽車司機(jī)復(fù)工率低，現(xiàn)有車源難以為客戶保障礦石原材料供應(yīng)的情況，青島港協(xié)調(diào)濟(jì)南鐵路局與北京鐵路局，打造了“鐵路+公路”干散貨物流新通道。
發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)精神，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管助推口岸營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化
為服務(wù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境工作，加速進(jìn)出口企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市市場(chǎng)監(jiān)管局打出“組合拳”，頂格推進(jìn)口岸收費(fèi)專項(xiàng)整治工作，力促口岸降費(fèi)紅利真正傳導(dǎo)至進(jìn)出口企業(yè)。
關(guān)口前移，定向宣傳。編發(fā)《致全市口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的提醒信》，通過(guò)掃樓宣講、企業(yè)座談、提醒告誡、定向短信、微信平臺(tái)等多種方式送達(dá)政策并提醒告誡7.8萬(wàn)余份。督促口岸經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好明碼標(biāo)價(jià)，落實(shí)降費(fèi)政策，依法依規(guī)收費(fèi)。頂格推進(jìn)、解析政策，深入開展“服務(wù)企業(yè)、剖析政策”宣講活動(dòng)，向市船東協(xié)會(huì)、物流協(xié)會(huì)以及各重點(diǎn)口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)等37家單位全面講解分析價(jià)格法律法規(guī)和口岸收費(fèi)政策文件，同時(shí)宣傳單一窗口公示有關(guān)內(nèi)容，助力口岸營(yíng)商環(huán)境改善。
創(chuàng)新流程，優(yōu)化監(jiān)管。口岸收費(fèi)政策既專業(yè)又復(fù)雜，需要望聞問(wèn)切、綜合研究。為此，加大基層指導(dǎo)力度，先后形成政策匯編1.0版、2.0版，為執(zhí)法檢查人員提供具體監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和手段。研究制定口岸收費(fèi)檢查“十步走”工作流程，通過(guò)印發(fā)指導(dǎo)意見、電視電話會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公、以干帶訓(xùn)等各種形式對(duì)全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)。做到指導(dǎo)細(xì)、交流勤、政策清、手段新，優(yōu)化監(jiān)管流程，提高工作效率，助力優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。
強(qiáng)化執(zhí)法，打破梗阻。進(jìn)出口服務(wù)環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)、費(fèi)用雜。市市場(chǎng)監(jiān)管局梳理與港口有業(yè)務(wù)往來(lái)的口岸服務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單，嚴(yán)肅查處價(jià)格違法行為，打破“中梗阻”，倒逼降費(fèi)紅利通過(guò)各環(huán)節(jié)要素順利傳遞到進(jìn)出口企業(yè)。針對(duì)某進(jìn)出口企業(yè)反映的貨代公司降費(fèi)不及時(shí)的問(wèn)題，采取“順藤摸瓜、層層追進(jìn)”的工作方法，對(duì)涉及的口岸收費(fèi)各環(huán)節(jié)開展檢查，打破降費(fèi)堵點(diǎn)，得到進(jìn)出口企業(yè)的高度贊揚(yáng)。今年以來(lái)，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門共出動(dòng)執(zhí)法人員2738人次，檢查規(guī)范口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)1041家，針對(duì)口岸收費(fèi)價(jià)格違法案件立案16起，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁442.95萬(wàn)元，震懾了價(jià)格違法行為。督促企業(yè)對(duì)符合退費(fèi)條件的費(fèi)用應(yīng)退必退、應(yīng)退盡退、應(yīng)退快退，為進(jìn)出口企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失864.67萬(wàn)元。
據(jù)悉，下一步，青島口岸將繼續(xù)聚焦進(jìn)出口環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，圍繞提升企業(yè)獲得感、滿意度，進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新，持續(xù)提質(zhì)增效，不斷推動(dòng)口岸營(yíng)商環(huán)境建設(shè)邁上新臺(tái)階，為推動(dòng)我市更高水平擴(kuò)大開放作出積極努力。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?任曉萌）
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