青島日報社/觀海新聞12月15日訊 今天上午，位于新錦路6號的嶗山區行政服務大廳進入試運轉階段。伴隨原嶗山區政務辦理大廳整體搬遷入駐青島國際創新園，不動產登記、醫保、社保等業務也將于試運轉階段陸續遷入新址，屆時，將實現企業和群眾辦事“只進一扇門”目標。
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聚集全市場要素，進“一扇門”辦所有事
觀海新聞記者在現場看到，嶗山區行政服務大廳共分七層，以便民為出發點，將殘聯布局在一層，殘疾人可從大廳北門無障礙進入。
二層主入口東側依次為幫代辦區、銀行服務區、24小時自助服務區。其中，24小時自助服務區布設綜合性自助服務終端，各入駐部門專業自助服務終端、自助查詢機、填表機等，配備電腦、打印機、高拍儀、讀卡器等自助辦理設備，可綜合受理200余項依申請服務事項，打造“24小時全天候，政務服務不打烊”的便民服務新模式。
大廳三層設置行政許可集中受理區，設置25個綜合受理窗口，可受理企業開辦、工程建設、社會事務等業務。采取受審分離模式，實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的“一窗受理、集成服務”政務服務新模式。
大廳四層設置公安出入境、不動產登記、婚姻登記、企業服務中心等業務窗口，方便市民辦理個人證照等事項。
大廳五層設置人社、醫保綜合受理區及市場要素服務區，市民可辦理就業創業、社會保障、醫保征繳、生育待遇、水電氣暖等業務。
大廳六層設置公共資源交易區，共有開標室9間，評標室11間，全方位監控無死角，確保公共資源交易公平、公正。工作人員提示，因原大廳交易場地業務預約已至今年年底，嶗山區公共資源交易大廳將于2021年搬至新行政服務大廳對外服務。
大廳七層為檔案區，集中存放各類業務檔案。
只取1個號，1鍵好差評
工作人員介紹，嶗山區行政服務大廳的所有業務和服務窗口實行統一的預約排隊叫號，通過線上線下預約并無縫對接，采用無聲叫號模式，通過微信、短信等多種方式推送預約排隊信息。辦事群眾只需取1個號，就可輕松完成預約、咨詢、辦理、取證全流程業務。
位于大廳三層的行政許可集中受理區，部署了智慧政務”一窗通”系統，通過事項拆分標準化、申請主體類型化、辦事種類情形化、申請材料明細化，幫助辦事人員一次性準備好所有材料、前臺受理人員一次“照單全收”。利用大數據分析，對審批辦結，排隊等候，好差評數據進行對比、分析，為審批人員和辦事群眾提供便利，為管理決策提供依據。
觀海新聞記者在服務大廳發現，每個辦事窗口的醒目位置都擺放了一個政務服務“好差評”評價器。市民辦完業務后，可以一鍵點擊進行服務評價。評價結果分為“非常滿意”“滿意”“基本滿意”“不滿意”“非常不滿意”5個評價等級,后兩個等級為差評。
工作人員介紹，嶗山區建立健全政務服務“好差評”機制，對“差評”評價、反饋、整改、監督形成全流程閉環工作機制。嶗山區行政審批服務局會對市民評價結果進行數據歸集、分析，將各部門評價排名、好評率等情況實時公開。通過大數據技術，深入研究評價數據背后的社情民意，為科學施策、改進決策提供數據支撐。
除此之外，嶗山區行政服務大廳在各個咨詢臺位置都放置了“意見建議收集卡”，市民可以隨時將意見建議填在卡上，由大廳專人進行歸集、分析和優化。
書吧、兒童區、地下停車場……人性化設施齊全
工作人員介紹，嶗山區行政服務大廳一改普通政府辦事機構“局促“”嚴肅“的刻板印象，在環境營造上凸顯簡約舒適、大氣美觀的特點，合理設置七個功能區，讓辦事群眾一看便知。“幫辦代辦團隊也有了獨立的區域，將更好的為各類企業市場主體服務。”工作人員說。
新啟用的行政服務大廳注重人性化設施，配置了休閑區、兒童區以及書吧等溫馨區域，每層辦事區域配備凈水器，可隨時為辦事群眾提供熱水和溫水，方便潔凈。“各個年齡段的群體都可以怡然自處，讓辦事等待時間不再漫長。”工作人員說。
同時，為保障辦事企業和群眾停車需求，嶗山區行政服務大廳地下停車場對外提供500余個停車位，可供辦事群眾免費停車3小時。自駕車輛車行至新錦路與新惠路交叉口，向南即可駛入區行政服務大廳地下停車場，通過手機掃描大廳叫號憑證上的二維碼或點擊取號機上的“停車優惠券”模塊，即可領取免費停車3小時優惠券。
觀海新聞記者在現場觀察到，啟用首日，因目前僅有嶗山區政務辦理大廳遷入，辦事企業和群眾數量有限，地下停車場車位較為充足。
提升數字化治理水平，把服務送到企業和人才身邊
據統計，2003年10月，嶗山區政務辦理大廳作為青島市首家綜合性政務辦理大廳正式啟用，185項行政審批事項實現集中辦理；2014年4月，位于仙霞嶺路30號市民文化中心的嶗山區政務辦理大廳啟用，集中辦理審批事項增加到334項；今年，嶗山區行政服務大廳整體搬遷至青島國際創新園，位于創新創業前線，“整體環境優化，也更加智能化、信息化，成為‘互聯網+政務服務’指導下的3.0版行政服務大廳。”工作人員說。
據悉，青島國際創新園總占地177畝，聚集工業互聯網、虛擬現實、微電子、新能源等戰略新興產業，和海爾卡奧斯、中科曙光等行業龍頭，近300家高成長企業、眾多國際級眾創空間、產業平臺與雙創團隊云集于此。
工作人員介紹，嶗山區行政服務大廳啟用后，高效、優質的政務服務將直接送到企業和人才家門口。通過運用“互聯網+政務服務”技術，讓不同企業多樣化的需求傳達更加便捷；通過政務服務的精準供給，有效優化市場主體的營商環境，打造讓企業舒服、讓企業家舒服的一流營商環境，進一步提升嶗山區數字化治理的現代化水平。（青島日報/觀海新聞記者 羅震 通訊員 葛曉蕾）
責任編輯：王鳳一
