青島海島游有了“大動作”。

國慶中秋假期前一天，《青島嶗山風景名勝區薛家島風景區竹岔島群景區等3處景區詳細規劃（2025—2035年）》公示，披露了竹岔島群景區等景區的規劃內容。

至此，公眾盼望已久的竹岔島旅游，有了具體模樣。

今年是青島海島游發展迅速的一年。“好客山東·半島1號”等多條海島旅游航線相繼開通，相關系統性提升措施接續落地，海島游正成為青島文旅產業發展新的突破點和增長點。

作為青島海島游發展規劃的“關鍵一子”，竹岔島將在這份規劃發布后，進入建設提升新階段，打造青島海島游和文旅產業發展新標桿。

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破局海島游

因為與陸地若即若離的距離，因為獨有的生態和景觀，海島如同金庸筆下的“桃花島”一樣令人向往。

海島旅游已經持續火爆多年。在國際上，地中海海島、馬爾代夫、韓國濟州島等均是高人氣旅游目的地。隨著我國國民收入增長和消費觀念轉變，海島游逐漸成為國人旅游的新選擇。

縱觀國內海島，海南西島、蜈支洲島和分界洲島依托珊瑚礁資源，發展珊瑚礁潛水+水上運動旅游；廣西潿洲島依托海洋地質遺跡資源，發展海洋地質遺跡景觀觀賞+圣母教堂天主教文化旅游；浙江舟山群島依托遠離陸地島嶼性資源，發展島嶼隔離感、現代民宿、網紅打卡旅游……

近年來，以南方海島為代表的海島游目的地逐漸成熟，吸引國內外大批游客。

青島作為知名濱海度假旅游城市，山、海、城、灣、島渾然一體，在近海海域分布著120個大小不一、各具特色的島嶼，為青島發展海島旅游提供了廣闊空間。

尤其在文旅產業新模式、新業態加速涌現的當下，充分利用豐富資源發展海島游，成為青島推動旅游產業高質量發展、加快建設現代化國際大都市的必然選擇。

金沙灘景區

《青島市旅游品質提升三年攻堅行動方案》明確提出要加快竹岔島、靈山島、小管島等海島旅游開發，打造海島旅游新樣板。

2025年青島市政府工作報告提出，深化海上旅游資源整合和海島旅游開發攻堅。青島市多部門對海島生態保護和管理利用工作展開調研，開始系統謀劃推動海島旅游高質量發展。

在市場需求催生和政策推動下，今年青島海島游成功破局。“好客山東·半島1號”“魅力唐島灣環游”“星光島—靈山島” “靈山島一日游”等多條海上旅游航線相繼開通，靈山島、齋堂島、瑯琊港陸島交通碼頭和竹岔島碼頭、小管島碼頭新建改擴建工程穩步推進。

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打好海島牌

不可否認，青島目前陸地游相對成熟，海上游加速起勢，但海島游仍相對欠缺。

發揮海島資源稟賦，形成陸、海、島一體發展格局，將為青島補齊海洋旅游拼圖，突破旅游業發展瓶頸，實現從傳統旅游向全域旅游、深度旅游的轉變。

從自身分析，青島有發展海島游的基礎條件，海島自帶“引流”場景——竹岔島由火山噴發形成，擁有億年火山口、“神龜孵卵”卵石灘等景觀，保留了原村莊的街巷肌理，呈現出獨特的海島風光；齋堂島因傳說有秦始皇求仙時侍從齋戒的古齋堂而得名，島上風光秀麗，散發著濃濃漁家風情；靈山島是“北方第一高島”，也是全國首個負碳海島，旅游開發已漸成規模……

齋堂島

獨特的地質地貌、豐富的生物多樣性以及特別的島嶼文化，是青島海島最大的吸引力所在。在保護基礎上有針對性地開發有價值的海島，開展陸海聯動游覽，將為青島提供新的拳頭旅游產品。

比如，圍繞火山地貌、海蝕奇觀等資源開發深度體驗項目，依托珊瑚礁、鳥類保護區等特色打造研學旅游產品，挖掘漁村非遺、海洋民俗等元素推出非遺工坊……青島海島游擁有巨大的想象空間。

由于距離陸地較遠，水、電、網絡等基礎設施和相關旅游服務設施是否完備，是制約海島游的重要因素。在這方面，青島正在加速推進。

4月，“煥新”升級的靈山島陸島交通碼頭投入試運營，增設4個客船泊位，引入智能票務系統和數字化調度平臺，年設計客運量65萬人次；大管島、小管島2024年初建成“海島綠電”項目，實現24小時穩定供電；齋堂島啟動高端漁家民宿改造，打造“游娛一體”的海島度假新形態。

靈山島

打造多元海島游產品，引導游客沉浸式體驗；完善基礎配套區設施，提供優質旅游服務；多條航線“串珠成鏈”，構建海島通達體系——青島正多管齊下，打好海島旅游這張牌，打造海島休閑度假旅游目的地。

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營造新風景

此次公示的規劃，描摹了海島游未來的樣貌。

薛家島風景區是青島嶗山風景名勝區四個景區之一。此次公示的詳細規劃，為風景區中的竹岔島群景區、金沙灘景區、鳳凰山景區描繪了發展新藍圖，將營造濱海文旅產業新風景。

鳳凰山

根據公示內容，竹岔島群景區定位為生態海島游憩典范，世外桃源度假天堂，漁文化體驗展示區，將重點打造浪漫度假、藝術潮創、休閑運動等功能方向，年游客容量約為15萬人次。

規劃將竹岔島主島整體作為旅游服務基地，將原村莊改造為旅游服務設施，包含住宿設施、餐飲設施、娛樂設施、購物設施等。同時，擴建原竹岔島碼頭、新建停車場兼停機坪、規劃漁家風情步行街，新建污水處理站、微型消防站、垃圾處理站等。

目前，竹岔島碼頭工程（設計）招標、綜合開發項目酒店建設工程（設計）招標等計劃已相繼發布，將布局建設高端民宿、特色餐飲、海上休閑運動、康養水療等多種業態。 

竹岔島

隨著詳細規劃進入公示，項目建設進度將進一步加快。而按照西海岸新區規劃，條件成熟時還將開通“鳳凰島—竹岔島—靈山島—齋堂島”海上旅游線路。

金沙灘景區擁有“亞洲第一灘”、金沙灘啤酒城等，是較為成熟的景區。詳細規劃注重升級提升，將其定位為東方風情體驗中心、海濱特色休閑基地、金色沙灘游憩典范，建設以“一城、一灘、一展”為核心的文化旅游格局。

鳳凰山景區以山林和岬角為主要風景特征，定位為海灣岬角休閑中心、山林游憩旅游典范、山海景觀體驗基地。根據公示內容，景區將規劃設置多處服務基地、旅游點和服務部，游線串聯北部主要山體，打造山海景觀新體驗。

一個極具吸引力的“山海島”一體化扇形海島旅游圈，正在青島西海岸加速鋪展。

記者｜王凱   編輯｜張晉    

責任編輯：宋尉嘉