青島日報社/觀海新聞10月14日訊 10月14日上午，由青島市商務(wù)局、青島市工商聯(lián)（總商會）指導(dǎo)，青島市服務(wù)貿(mào)易協(xié)會主辦的“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀與前景”專題宣講會在中國-上海合作組織科技創(chuàng)新合作中心舉行。
宣講會邀請中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院美洲與大洋洲研究所副所長、研究員周密擔(dān)任主講嘉賓，聚焦造船業(yè)301措施下中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀與前景，分析對相關(guān)企業(yè)的多方面影響，提出有針對性的策略建議。
宣講會上，周密詳細(xì)分析了全球航運(yùn)業(yè)將面臨的深遠(yuǎn)影響。他指出，地緣沖突和突發(fā)事件對航運(yùn)影響較大，可能在股權(quán)結(jié)構(gòu)重塑、改旗與資產(chǎn)配置、融資生態(tài)遷移，以及運(yùn)力與航線再均衡方面引起行業(yè)級連鎖反應(yīng)。
面對新形勢，周密為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提出多項(xiàng)務(wù)實(shí)建議。他指出，企業(yè)要把握國際貿(mào)易中的關(guān)鍵和不變趨勢，主動參與國際協(xié)同，同時應(yīng)加快推動市場多元化布局，積極拓展東盟、共建“一帶一路”國家沿線等新興市場，增加供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)韌性。他特別提醒，企業(yè)須擺脫低水平價格競爭，立足自身優(yōu)勢，通過技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)強(qiáng)化自身核心競爭力。（青島日報/觀海新聞記者 劉蘭星 圖/文）
新聞背景：
據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息，交通運(yùn)輸部辦公廳14日印發(fā)《對美船舶收取船舶特別港務(wù)費(fèi)實(shí)施辦法》。辦法共十條，主要內(nèi)容如下：
對美船舶收取船舶特別港務(wù)費(fèi)實(shí)施辦法
第一條 為落實(shí)對美船舶收取船舶特別港務(wù)費(fèi)公告要求，根據(jù)《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》等法規(guī)，維護(hù)我國航運(yùn)業(yè)發(fā)展利益，制定本辦法。
第二條 從事國際海上運(yùn)輸、靠泊中國港口并符合下列條件之一的船舶，船方或其代理人應(yīng)當(dāng)繳納船舶特別港務(wù)費(fèi)：
(一)美國的企業(yè)、其他組織和個人擁有船舶所有權(quán)的船舶；
(二)美國的企業(yè)、其他組織和個人運(yùn)營的船舶；
(三)美國的企業(yè)、其他組織和個人直接或間接持有25%及以上股權(quán)(表決權(quán)、董事會席位)的企業(yè)、其他組織擁有或運(yùn)營的船舶；
(四)懸掛美國旗的船舶；
(五)在美國建造的船舶。
前款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)中由中國建造的船舶免于繳納。僅進(jìn)入中國船廠修理的空載船舶，以及其他經(jīng)認(rèn)定予以豁免的船舶免予繳納。
第三條 船舶特別港務(wù)費(fèi)的具體收取標(biāo)準(zhǔn)如下(不足1凈噸的按1凈噸計)：
(一)自2025年10月14日起靠泊中國港口的，按每凈噸400元人民幣計收；
(二)自2026年4月17日起靠泊中國港口的，按每凈噸640元人民幣計收；
(三)自2027年4月17日起靠泊中國港口的，按每凈噸880元人民幣計收；
(四)自2028年4月17日起靠泊中國港口的，按每凈噸1120元人民幣計收。
同一艘船舶，一年內(nèi)收取船舶特別港務(wù)費(fèi)不超過5個航次。每年4月17日為年度計費(fèi)周期起始日。
第四條 船舶特別港務(wù)費(fèi)由船舶掛靠港口所在地海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取，并按照國家有關(guān)規(guī)定管理、使用。
第五條 船舶在同一航次掛靠多個中國港口的，僅在首個掛靠港繳納船舶特別港務(wù)費(fèi)。一年內(nèi)掛靠中國港口超過5個航次的船舶，前5個航次需繳納船舶特別港務(wù)費(fèi)，憑前5個航次的繳費(fèi)信息后續(xù)航次不再收取費(fèi)用。
第六條 船方或其代理人應(yīng)在船舶預(yù)計抵達(dá)中國港口7日前(航程不足7日的，在駛離上一口岸時)，如實(shí)向港口所在地海事管理機(jī)構(gòu)通報船舶的建造國、懸掛國旗、所有人、經(jīng)營人、租賃情況、本航次擬掛靠港口等信息，并繳納船舶特別港務(wù)費(fèi)。
第七條 港口所在地海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所有預(yù)抵港船舶情況進(jìn)行核實(shí)，發(fā)現(xiàn)涉嫌瞞報、漏報第六條所列船舶信息的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成船方或其代理人補(bǔ)報信息。
第八條 違反本辦法，未按規(guī)定繳清船舶特別港務(wù)費(fèi)的船舶，海事管理機(jī)構(gòu)不得為其辦理進(jìn)出口岸手續(xù)。
船方或其代理人逃避繳納船舶特別港務(wù)費(fèi)的，對于已經(jīng)駛離中國港口的船舶，下次掛靠中國港口前應(yīng)當(dāng)補(bǔ)齊欠繳的費(fèi)用。
第九條 船舶特別港務(wù)費(fèi)收取范圍、標(biāo)準(zhǔn)和起訖時間等將視情動態(tài)調(diào)整。
第十條 本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
交通運(yùn)輸部水運(yùn)局對上述內(nèi)容進(jìn)行解讀稱，2025年4月17日，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布了對中國海事、物流及造船業(yè)301調(diào)查措施，自2025年10月14日起，對中國公司擁有或運(yùn)營的船舶、中國造船舶、中國籍船舶加收港口服務(wù)費(fèi)。此舉嚴(yán)重違背了世貿(mào)組織規(guī)則和中美海運(yùn)協(xié)定，對中美間海運(yùn)貿(mào)易造成嚴(yán)重破壞。
海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長呂大良在周一的國新辦發(fā)布會上表示，美方的措施是典型的單邊主義、保護(hù)主義行為，具有明顯的歧視性色彩。中方的反制措施是必要的被動防御行為，既是維護(hù)中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)正當(dāng)權(quán)益不得不采取的措施，也是維護(hù)國際航運(yùn)和造船市場公平競爭環(huán)境的必要措施。
在此之前，9月29日，中國修訂《國際海運(yùn)條例》，新增反制條款，明確授權(quán)政府可對實(shí)施歧視性措施的國家船舶加征特別費(fèi)用、限制港口準(zhǔn)入，還能建立數(shù)據(jù)監(jiān)管壁壘，禁止相關(guān)國家獲取中國海運(yùn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)。
責(zé)任編輯：周曉
