十大重點(diǎn)任務(wù)

●做大科技引領(lǐng)型服務(wù)

1.科技研發(fā)服務(wù)

2.技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)

3.企業(yè)孵化服務(wù)

4.技術(shù)推廣服務(wù)

●做精產(chǎn)業(yè)升級(jí)型服務(wù)

5.檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)

6.工程技術(shù)服務(wù)

7.信息技術(shù)服務(wù)

●做強(qiáng)業(yè)態(tài)優(yōu)化型服務(wù)

8.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)

9.科技金融服務(wù)

10.科技咨詢及其他科技服務(wù)

在全球創(chuàng)新版圖加速重構(gòu)的今天，科技服務(wù)業(yè)正成為激活創(chuàng)新動(dòng)能、鍛造產(chǎn)業(yè)硬實(shí)力的關(guān)鍵支撐。近日，《青島市科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱“三年行動(dòng)計(jì)劃”）正式出臺(tái)。

三年行動(dòng)計(jì)劃立足青島產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與創(chuàng)新需求，錨定一個(gè)目標(biāo)——到2027年，青島規(guī)模以上科技服務(wù)企業(yè)數(shù)量超1100家、營(yíng)業(yè)收入超1300億元。

這份政策文件，既是對(duì)國(guó)家推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展部署的積極響應(yīng)，更是青島以“軟服務(wù)”夯實(shí)“硬科技”根基、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略之舉，勾勒出青島科技服務(wù)業(yè)清晰的發(fā)展路徑。

打造“4+3+3”生態(tài)體系

科技服務(wù)業(yè)絕非簡(jiǎn)單的“技術(shù)中介”，而是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段，圍繞科技創(chuàng)新全鏈條提供智力服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，具有人才密集、附加值高、輻射性強(qiáng)的鮮明特征。

從實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)攻關(guān)到市場(chǎng)端的成果落地，從企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)到產(chǎn)業(yè)的生態(tài)構(gòu)建，科技服務(wù)如同一條“創(chuàng)新紐帶”，串聯(lián)起研發(fā)、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供核心支撐。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)技術(shù)合同成交額已達(dá)6.8萬(wàn)億元，連續(xù)8年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，這背后離不開(kāi)科技服務(wù)業(yè)的活力涌動(dòng)。

對(duì)于青島而言，發(fā)展科技服務(wù)業(yè)更是其鞏固全球百?gòu)?qiáng)科技集群地位、實(shí)現(xiàn)“科技強(qiáng)市”目標(biāo)的必由之路。

在產(chǎn)業(yè)布局方面，三年行動(dòng)計(jì)劃將按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、因地制宜、突出特色、錯(cuò)位發(fā)展”原則，以嶗山區(qū)、市南區(qū)為核心，西海岸新區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、市北區(qū)為三極，其他區(qū)市協(xié)作配合，著力構(gòu)建“雙核引領(lǐng)、三極聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐”的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。

在關(guān)鍵任務(wù)方面，三年行動(dòng)計(jì)劃提出，到2027年，全市基本形成以科技研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵化、技術(shù)推廣為科技引領(lǐng)型，以檢驗(yàn)檢測(cè)、工程技術(shù)、信息技術(shù)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)型，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融、科技咨詢及其他科技服務(wù)為業(yè)態(tài)優(yōu)化型的“4+3+3”科技服務(wù)業(yè)生態(tài)體系。這三大領(lǐng)域直接對(duì)接青島“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)需求，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“賦能器”。屆時(shí)，規(guī)上科技服務(wù)企業(yè)數(shù)量將超過(guò)1100家，營(yíng)業(yè)收入將達(dá)1300億元。

全鏈條服務(wù)能力提升是三年行動(dòng)計(jì)劃的核心抓手。為此，該計(jì)劃明確了10項(xiàng)主要任務(wù)，這些任務(wù)之間并非孤立的服務(wù)板塊劃分，而是圍繞“科技創(chuàng)新全鏈條”構(gòu)建閉環(huán)支撐體系。每一項(xiàng)任務(wù)都精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)青島產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的痛點(diǎn)與需求，在填補(bǔ)服務(wù)短板的同時(shí)，打通從“科技突破”到“產(chǎn)業(yè)增值”的關(guān)鍵堵點(diǎn)。

從北京的標(biāo)桿孵化器集群到杭州的科創(chuàng)大走廊，全國(guó)先進(jìn)地區(qū)的布局經(jīng)驗(yàn)表明，科技服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展終將轉(zhuǎn)化為城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。青島此次以三年行動(dòng)計(jì)劃錨定方向，既是對(duì)自身創(chuàng)新資源的系統(tǒng)整合，更是對(duì)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”一體化發(fā)展的深入探索。隨著政策落地生根，科技服務(wù)業(yè)必將成為青島鍛造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。

推進(jìn)十大任務(wù)

圍繞引領(lǐng)型、升級(jí)型、優(yōu)化型這三類服務(wù)類型，三年行動(dòng)計(jì)劃立足“做大、做精、做強(qiáng)”三大方向梳理了十大任務(wù)。

“科技引領(lǐng)型服務(wù)”旨在筑牢創(chuàng)新源頭與轉(zhuǎn)化基石，在這個(gè)方面，三年行動(dòng)計(jì)劃打造了“科技研發(fā)+技術(shù)轉(zhuǎn)移+企業(yè)孵化+技術(shù)推廣”的組合，直指“創(chuàng)新成果從哪里來(lái)、到哪里去”的核心問(wèn)題。其中，科技研發(fā)服務(wù)聚焦“源頭供給”，通過(guò)打造創(chuàng)新中心矩陣、做強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，破解青島部分產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)困境。技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)瞄準(zhǔn)“中試死亡谷”痛點(diǎn)，布局概念驗(yàn)證中心與中試平臺(tái)等，相當(dāng)于為實(shí)驗(yàn)室成果搭建“試產(chǎn)車間”。以青島家電、軌道交通等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為例，中試平臺(tái)可幫助企業(yè)將新材料、新算法快速轉(zhuǎn)化為可量產(chǎn)的零部件，而技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的培育，則能解決“懂技術(shù)的不懂市場(chǎng)、懂市場(chǎng)的不懂技術(shù)”的對(duì)接難題。企業(yè)孵化服務(wù)要跳出“只提供場(chǎng)地”的傳統(tǒng)模式，培育高端孵化平臺(tái)將更側(cè)重“產(chǎn)業(yè)鏈孵化”，通過(guò)配套供應(yīng)鏈資源，讓初創(chuàng)企業(yè)不再“單打獨(dú)斗”，這也與青島產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的趨勢(shì)高度契合。技術(shù)推廣服務(wù)強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)落地”，開(kāi)展先進(jìn)適用技術(shù)遴選，優(yōu)先進(jìn)行綠色技術(shù)推廣，加快場(chǎng)景應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，讓技術(shù)在實(shí)際場(chǎng)景中迭代優(yōu)化，避免“實(shí)驗(yàn)室里好用、工廠里無(wú)用”的尷尬。

“產(chǎn)業(yè)升級(jí)型服務(wù)”側(cè)重為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入“數(shù)字化+專業(yè)化”動(dòng)能。其一，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的“高端化”轉(zhuǎn)型正在進(jìn)行，當(dāng)前青島海洋工程裝備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，但高端檢測(cè)能力仍有缺口。打造專業(yè)檢測(cè)平臺(tái)，不僅能滿足本地企業(yè)“家門口檢測(cè)”的需求，還可吸引周邊地區(qū)企業(yè)送檢，形成新的服務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。其二，工程技術(shù)服務(wù)的“全流程監(jiān)管”與“人才培育”是提升能級(jí)的關(guān)鍵，可為項(xiàng)目尤其是重大項(xiàng)目建設(shè)提供效率與質(zhì)量兼顧的保障。其三，信息技術(shù)服務(wù)方面的數(shù)字化場(chǎng)景搭建、建設(shè)人工智能大模型園區(qū)、構(gòu)建數(shù)字化供需平臺(tái)，是青島搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的關(guān)鍵。眼下，在港口碼頭、海洋觀測(cè)探測(cè)、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，青島的人工智能大模型已經(jīng)將算法、算力、數(shù)據(jù)等資源初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，讓產(chǎn)業(yè)升級(jí)更智慧。

產(chǎn)業(yè)融合與生態(tài)優(yōu)化是“業(yè)態(tài)優(yōu)化型服務(wù)”的重要支撐。聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技金融服務(wù)、科技咨詢及其他科技服務(wù)等領(lǐng)域，三年行動(dòng)計(jì)劃要做強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)生態(tài)的“潤(rùn)滑劑”與“穩(wěn)定器”。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中，鏈條完善與爭(zhēng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)集聚示范區(qū)等要求，能幫助企業(yè)處理“維權(quán)難、轉(zhuǎn)化難”的問(wèn)題。青島中小企業(yè)數(shù)量眾多，很多企業(yè)有專利卻不知如何變現(xiàn)，探索專利應(yīng)用新模式可讓“沉睡的專利”產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值；而知識(shí)產(chǎn)權(quán)集聚示范區(qū)則能整合代理、維權(quán)、運(yùn)營(yíng)等資源，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。科技金融服務(wù)強(qiáng)調(diào)品牌打造、優(yōu)化機(jī)制、發(fā)揮基金投資作用，直擊科技企業(yè)“融資難、融資貴”痛點(diǎn)，真正為企業(yè)提供“耐心資本”。科技咨詢及其他科技服務(wù)則體現(xiàn)出明顯的“中小企業(yè)傾斜”與“科普共享”等“普惠”特點(diǎn)。

研發(fā)有支撐、轉(zhuǎn)化有渠道、落地有載體、升級(jí)有動(dòng)能、生態(tài)有保障，三年行動(dòng)計(jì)劃要建立一套完整的科技服務(wù)體系。隨著各項(xiàng)任務(wù)落地，青島科技服務(wù)業(yè)將從“單點(diǎn)突破”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)發(fā)力”，真正成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心力量。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?nbsp; 耿婷婷）

責(zé)任編輯：宋尉嘉