“熱計量表安裝十多年了一直不啟用。”“設備驗收不合格怎么辦？”“我們區的居民何時能按計量交供熱費？”近日，多個小區的居民反映，小區雖然已經安裝了熱計量表，卻無法按計量收費。原因何在？記者展開調查。

　　熱計量表是否合格引爭議

　　“同一個小區，唯獨我們三期住宅按照面積交供熱費，其他四期都是分戶計量。與一期同面積住宅相比，我家大約一年多交800元供熱費。”家住西海岸·創新科技城項目三期金茂悅智云小區的王女士反映。

　　據了解，創新科技城項目分五期建設，一期、二期、四期、五期小區的供熱企業為青島西海岸公用事業集團能源供熱有限公司，三期于2022年交付，供熱企業為青島中燃明月熱電有限公司。王女士十分困惑，為何三期的供熱費沒有實行按計量收取？更讓她不解的是，供熱企業說是因為“熱計量表不合格”，而相關部門的答復是熱計量表經第三方檢測合格。

　　“熱計量表的主要問題是質量差，會亂跑數，不符合國家現行標準。”供熱公司的工作人員說，熱計量表不合格，無法驗收。

　　西海岸新區城市管理局工作人員表示，該局正在研究解決方案。

　　未出臺計量收費政策

　　城陽區金秋泰和郡小區業主反映，其2022年交付的新房雖已規范安裝熱計量表，但一直按面積收取供熱費。對此，城陽區住房和城市建設管理局表示，該區尚未出臺供熱計量收費政策。

　　該局一名工作人員告訴記者，根據青島市2010年發布的《新建居住建筑供熱計量管理辦法》，青島只針對市內三區新建居住建筑開展供熱計量相關工作，對城陽區等其他縣級區市未做硬性要求。“城陽區供熱計量改革相關課題研究于2024年啟動，正按照‘先試點后推廣’的原則有序推進。”該工作人員表示，“事實上，城陽區相比市內三區，用熱率低、耗熱量大，采取分戶計量費用更高。”

　　設備損壞難更換

　　西海岸新區金柏佳園小區2009年交房時安裝了熱計量設施，如今面臨設備難更換的問題。

　　“2011年冬，開發建設單位聯系供熱企業辦理集中供熱開通手續，因當時政府部門未出臺供熱計量收費政策，供熱企業未接管分戶熱計量表，也未實施分戶計量。”青島市恒光熱電有限公司的工作人員說，目前，該小區的熱計量表沒有鑒定報告，且絕大多數已丟失、損壞，還缺少室內溫控調控裝置和供熱系統調控裝置等必要的配套設施，如果要實行分戶計量，必須整體更換設備。

　　供熱企業的工作人員表示，對于金柏佳園這樣的老小區，更換熱計量設施的費用由誰出，政策沒有明確規定。而且，供熱企業也沒有權限設立收款專戶。僅更換計量表成本就不低，還有安裝和改造管道的費用，讓小區居民共同承擔這筆費用，在實際操作中非常困難。

　　另外，市北區盈秀花園、李滄區越秀一期的熱計量表“裝而不用”也是因為設施不合格。青島市城市管理局答復，因開發建設單位自行安裝不具備遠傳使用功能的供熱計量裝置，導致無法按照計量收費，需開發建設單位更換設備，具備使用條件后再開展后續工作。

　　一戶反對致全單元不能啟用

　　嶗山區東城國際小區27號樓某單元在供熱計量改造時，出現“多數服從少數”的局面。該小區2023年實施供熱計量改造并安裝熱計量表，當時27號樓某單元的個別業主不同意安裝遠程傳輸線，導致該單元無法啟用計量功能。

　　青島東億熱電有限公司工作人員稱，鋪設線路需經全體業主同意。嶗山區城市管理局的工作人員解釋，實行供熱分戶計量是試點項目，如果小區具備條件，會按照政策推廣，如果用戶不愿意實行，也可以按照面積收費。

　　多管齊下滿足市民需求

　　“供熱計量改革應系統推進，既要激活存量，又要擴大增量。在解決‘只裝不用’問題的同時，加大安裝建設力度，擴大覆蓋范圍。”青島市政協常委、中國石油大學（華東）儲運與建筑工程學院建筑系教授鄧慶堯建議，政府應明確責任主體，對新建和已經安裝熱計量設施的住宅加強驗收和監管，做到“裝表即能用”；對沒有安裝熱計量表的住宅，可結合老舊小區改造，采取“財政補貼+市場運作”方式破解資金難題，探索由供熱企業先期投入、后期從節約的能源費用中分期回收等模式，降低一次性建設投資壓力；相關區市應盡快落實計量收費實施細則，消除政策盲區，滿足市民需求；對于“一戶攔全樓”現象，應建立社區、街道主動介入的協調機制。