美烏代表團(tuán)23日在瑞士日內(nèi)瓦就美國提出的結(jié)束俄烏沖突28點(diǎn)新計(jì)劃舉行了會談，并發(fā)表聯(lián)合聲明稱，雙方起草了一份更新和完善后的和平框架協(xié)議。

然而，隨著更多消息得到披露，各方發(fā)現(xiàn)，歐洲在美烏會談前對該計(jì)劃提出多項(xiàng)重大修改，而更新后的和平框架協(xié)議細(xì)節(jié)也仍在保密。針對歐洲的方案，俄方更是直言“不具建設(shè)性”。各方核心分歧不斷顯現(xiàn)，引發(fā)對和平計(jì)劃前景的進(jìn)一步擔(dān)憂。

歐洲

逐條審閱刪改

23日在日內(nèi)瓦與美方會談前，烏克蘭方面先與英國、法國、德國的國家安全顧問舉行了會談。據(jù)消息人士透露，英、法、德起草了歐洲方面的修訂版計(jì)劃，該計(jì)劃基于美方提案，經(jīng)逐條審閱后給出刪改意見。歐盟和歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人指出，涉烏克蘭的和平協(xié)議不能繞過歐洲和烏克蘭。

根據(jù)目前披露的內(nèi)容，歐洲修改的重點(diǎn)是領(lǐng)土和安全保障問題：

·在領(lǐng)土問題上，歐洲認(rèn)為不應(yīng)該在28點(diǎn)和平計(jì)劃當(dāng)中做出明確的規(guī)定，而是要在實(shí)現(xiàn)和平之后再由俄羅斯和烏克蘭商定領(lǐng)土問題，而且要以接觸線為基礎(chǔ)來進(jìn)行商談；

·關(guān)于烏克蘭的安全保障問題，歐洲提議烏克蘭從美國獲得類似于北約第五條款的安全保障；

·對于烏克蘭軍隊(duì)的規(guī)模，歐洲希望從最初版本的60萬人提升到在和平時期可以達(dá)到80萬人；

·在烏克蘭是不是加入北約的問題上，歐洲希望不明確規(guī)定烏克蘭未來不能加入北約，而是說烏克蘭加入北約取決于聯(lián)盟成員國之間的共識；

·關(guān)于如何使用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)，歐洲方面的計(jì)劃反對美國提議的“在俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)中，將有1000億美元投資于美國主導(dǎo)的烏克蘭重建和投資項(xiàng)目，美國將獲得該項(xiàng)目50%的利潤”。

德國外長瓦德富爾24日稱，在23日舉行的日內(nèi)瓦會談中，涉及歐洲和北約的問題已從美國最初的計(jì)劃中移除，這對歐洲來說是至關(guān)重要的勝利。烏克蘭外交部24日的表態(tài)也證實(shí)了這一說法，烏外交部發(fā)言人泰希說，烏方認(rèn)為，可能會就和平計(jì)劃中涉及歐盟和北約的問題單獨(dú)開辟談判路徑。

德國總理默茨24日表示，預(yù)計(jì)28點(diǎn)計(jì)劃不會在所稱的27日前得到最終確定。未來幾天不會出現(xiàn)突破性進(jìn)展，而只會取得小規(guī)模進(jìn)展。

烏克蘭

極具挑戰(zhàn)性 尚未最終定稿

當(dāng)?shù)貢r間24日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基表示，烏方代表團(tuán)與美方及歐洲合作伙伴舉行了密集磋商。目前來看，終結(jié)沖突所需步驟的清單已更具可行性，相較于之前的28項(xiàng)，現(xiàn)框架中的要點(diǎn)數(shù)量已有所精簡，且其中大量關(guān)鍵訴求已被審慎納入并合理體現(xiàn)。目前仍需共同完善形成最終文件，這項(xiàng)工作極具挑戰(zhàn)性。

澤連斯基表示，烏方團(tuán)隊(duì)已就新版計(jì)劃草案作了匯報，其中敏感事項(xiàng)他將與美國總統(tǒng)特朗普直接磋商。

烏克蘭總統(tǒng)辦公室主任顧問、烏克蘭代表團(tuán)成員別夫茲還透露，由于一些問題在日內(nèi)瓦的技術(shù)會談中被忽略，因此“該文件尚未最終定稿”，美方要求在最終定稿前對細(xì)節(jié)保密。一旦烏克蘭和美國就文本達(dá)成一致，美方將把文本提交給俄羅斯，作為下一階段談判的一部分。

美國

保持樂觀

不過，美國白宮新聞秘書萊維特24日表示，美國總統(tǒng)特朗普本周沒有安排與澤連斯基的會晤。

萊維特還稱，在日內(nèi)瓦談判之后，美總統(tǒng)特朗普“仍然抱有希望和樂觀態(tài)度”，認(rèn)為可以達(dá)成協(xié)議結(jié)束俄羅斯與烏克蘭之間的沖突。

白宮23日發(fā)布的美烏聯(lián)合聲明已表示，美烏雙方同意在未來數(shù)日繼續(xù)就聯(lián)合提案展開密集工作，同時與歐洲伙伴保持緊密聯(lián)系，確保相關(guān)進(jìn)程協(xié)調(diào)推進(jìn)。但最終決定將由美國總統(tǒng)和烏克蘭總統(tǒng)作出。

俄羅斯

“歐洲方案不具建設(shè)性”

關(guān)于美方此前提出的28點(diǎn)計(jì)劃，俄羅斯總統(tǒng)普京曾表示，“我認(rèn)為它可能作為最終和平解決方案的基礎(chǔ)”。

但是對于歐洲就結(jié)束烏克蘭危機(jī)所提出的和平方案，俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫24日表示，該方案對俄方不具建設(shè)性，也不符合俄方利益。

烏沙科夫表示，目前關(guān)于和平方案有很多猜測，俄羅斯只相信直接從美國方面獲得的信息。他說，俄美領(lǐng)導(dǎo)人在美國阿拉斯加州會晤時討論的和平方案，許多條款是俄方可以接受的。

烏沙科夫還說，美方不久將同俄方聯(lián)絡(luò)，討論和平方案的細(xì)節(jié)，但具體安排尚未確定。

分析認(rèn)為，歐洲的版本和最初的版本在很多關(guān)鍵的問題上有著明顯的巨大的差別，也體現(xiàn)出各方其實(shí)在和平問題上還是有著明顯的立場的差距，俄烏和平進(jìn)程恐怕很難一蹴而就達(dá)成一個全面的解決方案。

責(zé)任編輯：王亞楠