美烏代表團23日在瑞士日內瓦就美國提出的結束俄烏沖突28點新計劃舉行了會談，并發表聯合聲明稱，雙方起草了一份更新和完善后的和平框架協議。

然而，隨著更多消息得到披露，各方發現，歐洲在美烏會談前對該計劃提出多項重大修改，而更新后的和平框架協議細節也仍在保密。針對歐洲的方案，俄方更是直言“不具建設性”。各方核心分歧不斷顯現，引發對和平計劃前景的進一步擔憂。

歐洲

逐條審閱刪改

23日在日內瓦與美方會談前，烏克蘭方面先與英國、法國、德國的國家安全顧問舉行了會談。據消息人士透露，英、法、德起草了歐洲方面的修訂版計劃，該計劃基于美方提案，經逐條審閱后給出刪改意見。歐盟和歐洲多國領導人指出，涉烏克蘭的和平協議不能繞過歐洲和烏克蘭。

根據目前披露的內容，歐洲修改的重點是領土和安全保障問題：

·在領土問題上，歐洲認為不應該在28點和平計劃當中做出明確的規定，而是要在實現和平之后再由俄羅斯和烏克蘭商定領土問題，而且要以接觸線為基礎來進行商談；

·關于烏克蘭的安全保障問題，歐洲提議烏克蘭從美國獲得類似于北約第五條款的安全保障；

·對于烏克蘭軍隊的規模，歐洲希望從最初版本的60萬人提升到在和平時期可以達到80萬人；

·在烏克蘭是不是加入北約的問題上，歐洲希望不明確規定烏克蘭未來不能加入北約，而是說烏克蘭加入北約取決于聯盟成員國之間的共識；

·關于如何使用俄羅斯被凍結資產，歐洲方面的計劃反對美國提議的“在俄羅斯被凍結資產中，將有1000億美元投資于美國主導的烏克蘭重建和投資項目，美國將獲得該項目50%的利潤”。

德國外長瓦德富爾24日稱，在23日舉行的日內瓦會談中，涉及歐洲和北約的問題已從美國最初的計劃中移除，這對歐洲來說是至關重要的勝利。烏克蘭外交部24日的表態也證實了這一說法，烏外交部發言人泰希說，烏方認為，可能會就和平計劃中涉及歐盟和北約的問題單獨開辟談判路徑。

德國總理默茨24日表示，預計28點計劃不會在所稱的27日前得到最終確定。未來幾天不會出現突破性進展，而只會取得小規模進展。

烏克蘭

極具挑戰性 尚未最終定稿

當地時間24日，烏克蘭總統澤連斯基表示，烏方代表團與美方及歐洲合作伙伴舉行了密集磋商。目前來看，終結沖突所需步驟的清單已更具可行性，相較于之前的28項，現框架中的要點數量已有所精簡，且其中大量關鍵訴求已被審慎納入并合理體現。目前仍需共同完善形成最終文件，這項工作極具挑戰性。

澤連斯基表示，烏方團隊已就新版計劃草案作了匯報，其中敏感事項他將與美國總統特朗普直接磋商。

烏克蘭總統辦公室主任顧問、烏克蘭代表團成員別夫茲還透露，由于一些問題在日內瓦的技術會談中被忽略，因此“該文件尚未最終定稿”，美方要求在最終定稿前對細節保密。一旦烏克蘭和美國就文本達成一致，美方將把文本提交給俄羅斯，作為下一階段談判的一部分。

美國

保持樂觀

不過，美國白宮新聞秘書萊維特24日表示，美國總統特朗普本周沒有安排與澤連斯基的會晤。

萊維特還稱，在日內瓦談判之后，美總統特朗普“仍然抱有希望和樂觀態度”，認為可以達成協議結束俄羅斯與烏克蘭之間的沖突。

白宮23日發布的美烏聯合聲明已表示，美烏雙方同意在未來數日繼續就聯合提案展開密集工作，同時與歐洲伙伴保持緊密聯系，確保相關進程協調推進。但最終決定將由美國總統和烏克蘭總統作出。

俄羅斯

“歐洲方案不具建設性”

關于美方此前提出的28點計劃，俄羅斯總統普京曾表示，“我認為它可能作為最終和平解決方案的基礎”。

但是對于歐洲就結束烏克蘭危機所提出的和平方案，俄羅斯總統助理烏沙科夫24日表示，該方案對俄方不具建設性，也不符合俄方利益。

烏沙科夫表示，目前關于和平方案有很多猜測，俄羅斯只相信直接從美國方面獲得的信息。他說，俄美領導人在美國阿拉斯加州會晤時討論的和平方案，許多條款是俄方可以接受的。

烏沙科夫還說，美方不久將同俄方聯絡，討論和平方案的細節，但具體安排尚未確定。

分析認為，歐洲的版本和最初的版本在很多關鍵的問題上有著明顯的巨大的差別，也體現出各方其實在和平問題上還是有著明顯的立場的差距，俄烏和平進程恐怕很難一蹴而就達成一個全面的解決方案。

責任編輯：王亞楠