近日召開的山東省委經濟工作會議提出，更大力度推動區域協調發展。加強與黃河流域省份戰略協同，深度對接京津冀、長三角，加快出臺濟青都市圈協同聯動實施方案，開展新一輪突破菏澤魯西崛起行動和縣域經濟高質量發展三年行動等一系列舉措，為全省下一步統籌區域、城鄉、陸海發展把脈定向、擘畫藍圖。
“深入落實黃河重大國家戰略，主動融入區域發展大局，既是實現跨越趕超的必然選擇，更是我們作為沿黃重點縣的責任和使命。”東阿縣委書記田學超表示，作為沿黃縣域，主動強化與上下游地區的生態聯防聯治和產業協同聯動，用足用好強縣產業幫扶政策機遇，才能在區域協作發展中搶占先機、贏得主動。接下來，東阿縣將加力融入新發展格局，加力塑造競爭新優勢，全力打造魯西大健康產業高地、濟南都市圈西部綠色產業基地，為黃河重大國家戰略落地見效貢獻東阿力量。
區域協調發展如何“一子落、全盤活”？“會議部署的濟青都市圈協同聯動是關鍵一招。”青島市發展改革委主任卞成說。作為“雙圈聯動”的重要一極，青島都市圈以占全省七分之一的國土面積，貢獻了超過五分之一的GDP，并通過機制創新、貫通基礎設施、培育產業集群、推動“跨域通辦”等舉措，為區域一體化打下了堅實基礎。
下一步如何在聯動發展中更好發揮作用，卞成認為，濟青兩大都市圈需立足各自優勢精準發力。對青島都市圈而言，要堅持對內、對外雙線協同：對內，持續強化青島科技創新策源、高端產業引領與開放樞紐功能，還要在利益共享、產業協同、公共服務同標等重點領域大膽突破，樹立樣板；對外主動“握手”，積極融入“兩圈聯動”大局，加強與濟南都市圈在產業協同、創新共享、交通互聯等方面的深度協作，聯手打造高水平開放平臺，推動省級頂層設計轉化為區域高質量發展的實績，全面提升山東半島城市群整體能級。
“都市圈建設不僅為區域發展注入不竭動力，對企業而言更是重大發展機遇。”濟南能源集團董事長潘世英深有感觸。日前，我國最長的長輸供熱工程“聊熱入濟”項目全線貫通，跨越3市5縣將聊城電廠工業余熱引入濟南，今冬可為濟南新增1億平方米清潔供熱能力；加之此前投產的“石熱入濟”項目，直接推動濟南主城區54臺燃煤鍋爐關停并轉。潘世英表示，濟南能源集團將進一步探索跨區域能源協作新模式，為構建“山河交融、中心引領”的都市圈格局、助力綠色低碳高質量發展先行區建設貢獻能源力量。
對魯西地區而言，區域協調發展的機遇持續疊加。2018年以來，山東先后實施了兩輪“突破菏澤、魯西崛起”行動。“菏澤市搶抓機遇，全力推動高質量發展，主要經濟指標增速位居全省前列，城鄉面貌煥然一新。”菏澤市發展改革委副主任宿廣升表示，省委經濟工作會議將“開展新一輪突破菏澤魯西崛起行動”作為區域協調發展的重點任務，不僅是對菏澤過去發展成效的充分肯定，更賦予了菏澤新的歷史使命。“當前，菏澤正處于高質量發展的關鍵期、機遇期，我們將主動靠前、精準對接，第一時間細化分解任務，研究制訂具體落實方案，確保‘新一輪突破菏澤魯西崛起行動’開好局、起好步。”
鄉村振興是區域協調發展的重要支撐。山東學習運用“千萬工程”經驗，探索形成以片區建設為抓手打造鄉村振興齊魯樣板的路子，打造出一個個可看可學、可復制可推廣的“小微樣板”。目前，全省全面鋪開、全域推進，省市縣分類梯次啟動建設片區2070個，覆蓋行政村1.8萬余個。以青島西海岸新區為例，以鄉村振興片區為載體，充分挖掘片區特色文化和自然資源，打造鄉村文旅品牌，今年以來，楊家山里、畫美達尼2個片區累計接待游客超270萬人次，旅游總收入突破2.2億元，帶動村集體和村民增收1400余萬元。
“會議提出‘堅持因地制宜，片區化推進鄉村振興’。下一步，我們將繼續用好‘片區化’抓手。推動片區發展從‘形態建設’向‘一體化聯動運營’深化，強化片區產業支撐，推動農文旅、產加銷深度融合，打造更具競爭力的特色產業集群，促進農民就地就近就業創業。”青島西海岸新區農業農村局局長彭善亮說。
山東是沿海大省，海洋是高質量發展的戰略要地。省委經濟工作會議明確“加快陸海統籌發展，制定完善海洋經濟高質量發展政策體系”，為向海圖強指明路徑。“這一部署不僅為沿海地區發展錨定方向，更為海上風電等海洋相關產業的跨區域與集群化發展提供了遵循。”東營市廣利港東凱港務有限公司總經理李生偉表示。東營港廣利港區是濟南、魯西、豫北和冀南地區最快捷的出海通道之一，區位優勢明顯。近年來，港區實現年均吞吐量兩位數增長，風電、光伏等大部件運輸強勢崛起，在服務腹地經濟社會發展方面發揮了重要作用。
“加快陸海統籌發展，這就要求我們持續完善港口功能、擴大港口規模，更好發揮港口輻射帶動作用。”李生偉介紹，下一步將聚焦港產融合發展，以風電裝備制造、光伏設備組裝、加工貿易、海工裝備等大運量產業為重點，推進產業聚集發展，打造國內知名特色精品港口，為全省海洋經濟高質量發展貢獻力量。
本報記者 陳曉婉（記者 高田 張忠德 趙國陸 王兆鋒 毛鑫鑫 李廣寅 參與采寫）
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