中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議青島市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
——在政協(xié)第十四屆青島市委員會(huì)第五次會(huì)議上
（2026年1月19日）
孟慶斌
各位委員、同志們：
我代表政協(xié)第十四屆青島市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)會(huì)議列席人員提出意見(jiàn)。
一、2025年主要工作
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。中共青島市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求，堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)，凝心聚力、穩(wěn)扎穩(wěn)打、砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成就，現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，譜寫(xiě)了中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐的嶄新篇章，全市人民備受鼓舞、倍感振奮。
中共青島市委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委常委會(huì)會(huì)議專題聽(tīng)取市政協(xié)工作匯報(bào)，研究市政協(xié)重要工作事項(xiàng)，市委書(shū)記曾贊榮對(duì)政協(xié)工作提出明確要求。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)任剛出席市政協(xié)重要活動(dòng)，市領(lǐng)導(dǎo)參加重要協(xié)商活動(dòng)、領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，為全市政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支持。
在省政協(xié)有力指導(dǎo)和中共青島市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中共二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持聚焦市委、市政府中心任務(wù)履職盡責(zé)，堅(jiān)持人民政協(xié)為人民，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)，扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。
一年來(lái)，市政協(xié)開(kāi)展重要協(xié)商議政活動(dòng)31項(xiàng)，報(bào)送建議案、協(xié)商議政專報(bào)、調(diào)研報(bào)告合計(jì)49份，提案審查立案564件、辦理滿意率99.1%，社情民意信息被全國(guó)政協(xié)采用215篇、省政協(xié)采用481篇，各類協(xié)商議政意見(jiàn)建議獲得領(lǐng)導(dǎo)同志批示45件次。市政協(xié)工作質(zhì)效實(shí)現(xiàn)了新提升，以實(shí)干實(shí)績(jī)交出了高質(zhì)量履職答卷。主要做了以下工作：
（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定扛牢政治責(zé)任。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
把牢正確政治方向。深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性，發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作、意識(shí)形態(tài)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，認(rèn)真組織實(shí)施市委、市政府、市政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“落實(shí)下去、凝聚起來(lái)”的政治責(zé)任。全力做好中央和省委聯(lián)動(dòng)巡視配合保障工作。
強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話精神，全年召開(kāi)市政協(xié)黨組會(huì)議19次、開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)11次。建好用好學(xué)習(xí)座談會(huì)、“琴島學(xué)社”、理論研究會(huì)等學(xué)習(xí)研究載體，常態(tài)化開(kāi)展委員讀書(shū)、理論學(xué)習(xí)和政治培訓(xùn)，推動(dòng)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為高水平履職盡責(zé)的能力本領(lǐng)和工作實(shí)踐。
深入貫徹中共二十屆四中全會(huì)精神。市政協(xié)黨組和主席會(huì)議成員示范帶動(dòng)，政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部“兩支隊(duì)伍”全面跟進(jìn)，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中宣講、新聞宣傳和研究闡釋，推動(dòng)全會(huì)精神在全市政協(xié)系統(tǒng)落地落實(shí)。組織開(kāi)展“貫徹四中全會(huì)精神，為‘十五五’規(guī)劃建言獻(xiàn)策”議政活動(dòng)，為“十五五”開(kāi)好局、起好步貢獻(xiàn)力量。
扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持聚焦主題、注重實(shí)效、開(kāi)門(mén)教育，一體推進(jìn)學(xué)習(xí)研討、查擺問(wèn)題、集中整治等各項(xiàng)任務(wù)。市政協(xié)黨組和機(jī)關(guān)黨組成員強(qiáng)化示范引領(lǐng)，開(kāi)展學(xué)習(xí)研討、講黨課26次，各黨支部開(kāi)展主題黨日活動(dòng)80余次。制定問(wèn)題清單，建立整治臺(tái)賬，14個(gè)查擺問(wèn)題得到全面整改，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制進(jìn)一步健全，機(jī)關(guān)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和新風(fēng)正氣持續(xù)釋放。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，扎實(shí)推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)，嚴(yán)格落實(shí)“習(xí)慣過(guò)緊日子”要求，以作風(fēng)建設(shè)新成效激發(fā)政協(xié)履職新活力。
深化政協(xié)黨建“兩個(gè)全覆蓋”。設(shè)立8個(gè)專委會(huì)功能型黨支部，深化“黨建+協(xié)商”“黨建+聚識(shí)”實(shí)踐，健全黨員委員聯(lián)系黨外委員等制度，推動(dòng)黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋。堅(jiān)定履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作，擦亮“政通協(xié)和·琴島清風(fēng)”清廉機(jī)關(guān)品牌。
（二）緊扣黨委政府中心任務(wù)履職盡責(zé)，切實(shí)提高協(xié)商議政質(zhì)量。堅(jiān)持市委、市政府中心任務(wù)推進(jìn)到哪里，專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的智慧和力量就匯聚到哪里，始終與中心大局同頻共振、同向發(fā)力。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。圍繞“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以“推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系”為主題召開(kāi)專題議政性常委會(huì)會(huì)議，以“大力發(fā)展車規(guī)級(jí)芯片”“促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題開(kāi)展視察調(diào)研、重點(diǎn)提案督辦。圍繞做強(qiáng)做優(yōu)十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就“促進(jìn)文化和旅游深度融合，塑強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”召開(kāi)雙月協(xié)商座談會(huì)，就“以舊換新，擦亮綠色發(fā)展底色”“深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，全力打造‘工匠之城’”開(kāi)展“傾聽(tīng)與商量”，就“加快樞紐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行重點(diǎn)提案督辦。圍繞政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，到市中級(jí)法院、市人民檢察院、青島海事法院等單位開(kāi)展視察，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)暨清潔能源開(kāi)發(fā)利用開(kāi)展專項(xiàng)民主監(jiān)督。
聚焦深化改革擴(kuò)大開(kāi)放協(xié)商建言。圍繞“深化國(guó)企改革，加快世界一流企業(yè)建設(shè)”開(kāi)展委員視察，圍繞“激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)”召開(kāi)雙月協(xié)商座談會(huì)。圍繞“濟(jì)青雙圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展”“打造東北亞國(guó)際航空物流樞紐”深入調(diào)研，為建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐城市獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。圍繞“深化青港澳合作，助力高水平對(duì)外開(kāi)放”召開(kāi)遠(yuǎn)程協(xié)商座談會(huì)，就“加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，打造北方對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶”“挖掘RCEP政策紅利 推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展”提出建議，助力我市擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。
聚焦更好經(jīng)略海洋獻(xiàn)計(jì)出力。圍繞“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，召開(kāi)“加快培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”專題議政性常委會(huì)會(huì)議。圍繞“推動(dòng)海洋文化旅游融合發(fā)展，打造國(guó)際濱海旅游目的地”“加快深海開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)布局，搶占未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略新高地”等開(kāi)展前瞻性研究。就“探索海洋產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，打造現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)綜合體”開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研，就“耕海牧漁，加快建設(shè)現(xiàn)代化‘藍(lán)色糧倉(cāng)’”開(kāi)展“傾聽(tīng)與商量”，助力唱響“海洋牧歌”。
聚焦增進(jìn)人民福祉出謀劃策。圍繞“推動(dòng)甜蜜經(jīng)濟(jì)與康養(yǎng)旅居高水平融合發(fā)展”“推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“開(kāi)展新時(shí)代‘銀齡行動(dòng)’”“居家適老化改造煥新”等建言資政，為“中國(guó)康灣”建設(shè)助力賦能。配合省政協(xié)圍繞“筑牢校園安全防線”開(kāi)展聯(lián)動(dòng)協(xié)商調(diào)研，就深入推進(jìn)校園安全治理體系建設(shè)等提出建議，助力更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。圍繞“加強(qiáng)全民健身工作，促進(jìn)健康青島建設(shè)”開(kāi)展專項(xiàng)民主監(jiān)督，以“推動(dòng)‘一刻鐘便民服務(wù)圈’建設(shè)”“既有住宅加裝電梯”“推動(dòng)濕地動(dòng)植物棲息地保護(hù)”等為主題開(kāi)展“傾聽(tīng)與商量”，圍繞“強(qiáng)化園區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)，打造知名特色職教園區(qū)”“完善公共服務(wù)體系，助推高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)”“推動(dòng)建設(shè)‘一老一小’代際融合社區(qū)”開(kāi)展調(diào)研視察、重點(diǎn)提案督辦，助力把民生好事辦好。
（三）發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)市委安排重點(diǎn)工作取得實(shí)效。用好政協(xié)大平臺(tái)，彰顯政協(xié)協(xié)商特色，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、政協(xié)推動(dòng)、多方協(xié)同工作機(jī)制，構(gòu)建相關(guān)部門(mén)、市場(chǎng)主體、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織常態(tài)化溝通協(xié)商工作渠道，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、協(xié)商等手段，項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化抓推進(jìn)、促落實(shí)。
助力青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。充分匯集調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)、鏈主企業(yè)、行業(yè)智庫(kù)、商協(xié)會(huì)等各方資源和積極性，抓好工作推進(jìn)，助力港航基礎(chǔ)設(shè)施、航運(yùn)貿(mào)易金融、海事法務(wù)人才、綠色智慧轉(zhuǎn)型、港產(chǎn)城融合等領(lǐng)域取得標(biāo)志性成果，青島國(guó)際航運(yùn)中心在新華·波羅的海指數(shù)全球綜合排名中，由第15位提升至第13位。
助力青港澳合作。發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)，深度鏈接香港高端團(tuán)隊(duì)資源，發(fā)揮市政協(xié)港澳委員“雙重積極作用”，健全青港合作聯(lián)席會(huì)議和港澳招商工作機(jī)制，構(gòu)建起涵蓋港澳特區(qū)政府機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)及知名人士的青港澳合作網(wǎng)絡(luò)。助推青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院與香港華光海運(yùn)控股有限公司合作成立香港國(guó)際航運(yùn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。助推市質(zhì)檢院與香港標(biāo)準(zhǔn)及檢定中心（STC）共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)認(rèn)證合作，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年洽談、當(dāng)年簽約、當(dāng)年見(jiàn)效”。助推青島與香港在貿(mào)易、金融、科技、人才和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域合作取得新進(jìn)展。搭建“青港協(xié)創(chuàng)匯”互動(dòng)平臺(tái)，組織委員企業(yè)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)走進(jìn)魯港科技合作創(chuàng)新中心，與香港科學(xué)園企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。
助力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和信訪工作。落實(shí)以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求，發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督職能，助推市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目提質(zhì)增效。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案、接訪等制度，推動(dòng)包案信訪案件全部化解。落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度，助推鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（四）堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，廣泛凝聚共識(shí)力量。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，畫(huà)好團(tuán)結(jié)奮斗的最大同心圓。
深化與黨派團(tuán)體合作共事。制定《關(guān)于支持保障各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用的意見(jiàn)》。組織開(kāi)展聯(lián)合視察調(diào)研、聯(lián)辦協(xié)商活動(dòng)，加強(qiáng)經(jīng)常性聯(lián)系，支持各黨派團(tuán)體發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)、更好履行職責(zé)。積極聯(lián)系黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士，不斷提升共識(shí)度、擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面。
加強(qiáng)政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)。深化做好委員聯(lián)系界別群眾工作，廣泛凝聚共識(shí)，以心交心、匯聚同心。發(fā)揮界別和委員專業(yè)優(yōu)勢(shì)，依托“界別同心匯”、界別委員工作室，面向界別群眾，提供法律維權(quán)、技術(shù)指導(dǎo)、政策解讀、健康義診、愛(ài)心捐贈(zèng)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)界別群眾的常態(tài)化、組織化，讓群眾真切感到政協(xié)離自己很近、委員跟自己很親。
促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。加強(qiáng)與愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體、少數(shù)民族人士和宗教界人士的溝通聯(lián)系，圍繞“堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向示范場(chǎng)所建設(shè)”“構(gòu)建互嵌式社區(qū)環(huán)境，推動(dòng)各族群眾交往交流交融”開(kāi)展專題調(diào)研，圍繞我市中小學(xué)開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐情況開(kāi)展委員視察，努力增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”。
擴(kuò)大友好交往。加強(qiáng)同愛(ài)國(guó)愛(ài)港愛(ài)澳政團(tuán)社團(tuán)的聯(lián)系，組織開(kāi)展港澳委員視察活動(dòng)，不斷拓展面向港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。邀請(qǐng)海外友好人士列席政協(xié)重要會(huì)議、參與專題視察等，更好凝聚人心、匯聚力量。開(kāi)展人民政協(xié)對(duì)外友好交往，協(xié)力做好外賓來(lái)青參訪相關(guān)活動(dòng)，立足政協(xié)實(shí)際，講好青島故事、人民民主故事。
（五）加強(qiáng)和創(chuàng)新經(jīng)常性工作，提升履職水平和實(shí)效。準(zhǔn)確把握政協(xié)經(jīng)常性工作的特點(diǎn)規(guī)律，進(jìn)一步豐富拓展內(nèi)容、形式、平臺(tái)、載體，推動(dòng)經(jīng)常性工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。
推動(dòng)提案工作創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持“提案不在多而在精”，開(kāi)展“提案工作質(zhì)量年”活動(dòng)，推動(dòng)提案工作機(jī)制不斷優(yōu)化，整體質(zhì)效持續(xù)提升。市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦18件重點(diǎn)提案，帶動(dòng)提升提案整體辦理實(shí)效，各承辦單位認(rèn)真履責(zé)、高效落實(shí)，更多提案意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為具體政策舉措和項(xiàng)目安排。持續(xù)推進(jìn)政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化，共轉(zhuǎn)化案件17件。建立完善政協(xié)提案同“12345·青訴即辦”群眾訴求銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)群眾急難愁盼問(wèn)題“個(gè)性化解”與“源頭治理”協(xié)同并進(jìn)。
加強(qiáng)反映社情民意信息工作。進(jìn)一步健全反映社情民意信息工作機(jī)制，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和人民群眾急難愁盼，拓寬信息收集渠道，促進(jìn)信息工作與政協(xié)履職相融合，不斷提升信息質(zhì)量。該項(xiàng)工作在全國(guó)副省級(jí)城市政協(xié)排名第二位。
提高文化文史工作質(zhì)效。積極發(fā)揮政協(xié)文史工作“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”作用，圍繞“青島境域歷史文化脈絡(luò)”開(kāi)展調(diào)研，就“重構(gòu)青島歷史敘事 提升城市文化穿透力”提出建議，編輯出版《青島文史資料第三十輯（探源話青島）》。組織出版《上青天——青島紡織口述史》，為青島紡織業(yè)發(fā)展提供歷史文化參考。持續(xù)放大“讀書(shū)+”效應(yīng)，創(chuàng)新開(kāi)展文化交流活動(dòng)。發(fā)揮好政協(xié)文史館宣傳窗口作用，舉辦特色專題展。
做好政協(xié)新聞宣傳工作。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，建強(qiáng)用好“網(wǎng)端號(hào)刊”政協(xié)宣傳矩陣，中央、省媒體政協(xié)采訪團(tuán)2次走進(jìn)青島，中央及省、市媒體刊發(fā)報(bào)道1200余篇，其中《人民政協(xié)報(bào)》刊發(fā)報(bào)道150余篇，發(fā)出政協(xié)好聲音。與青島日?qǐng)?bào)社聯(lián)合打造“琴島協(xié)商·傾聽(tīng)與商量”協(xié)商議政平臺(tái)，以政協(xié)之力賦能社會(huì)治理的做法，得到中央宣傳部和省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志肯定。發(fā)揮政協(xié)聯(lián)誼會(huì)、文史研究會(huì)、理論研究會(huì)作用，支持開(kāi)展宣傳聯(lián)誼、文史研究、理論闡釋等活動(dòng)。
（六）加強(qiáng)自身建設(shè)，夯實(shí)政協(xié)履職根基。堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為提升履職效能的基礎(chǔ)工程，持續(xù)健全完善工作制度機(jī)制，加強(qiáng)政協(xié)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，強(qiáng)化“事?tīng)?zhēng)一流、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、雷厲風(fēng)行”的精氣神，展現(xiàn)新時(shí)代人民政協(xié)的新氣象新作為。
健全制度機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共二十屆三中全會(huì)關(guān)于健全協(xié)商民主機(jī)制的改革部署，以制度機(jī)制建設(shè)破解履職難題，推動(dòng)工作提質(zhì)增效。持續(xù)推進(jìn)制度“立改廢”，全年制定修訂《協(xié)商工作規(guī)則》《委員視察考察工作條例》《專門(mén)委員會(huì)通則》《對(duì)口協(xié)商工作規(guī)則》《雙月協(xié)商座談會(huì)工作規(guī)程》等15項(xiàng)制度性文件。優(yōu)化完善重點(diǎn)提案督辦、專題調(diào)研等實(shí)施流程，提升政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。
加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。深化打造“琴島協(xié)商”工作品牌，拓展“傾聽(tīng)與商量”“委員直通車”“委員論壇”等特色協(xié)商平臺(tái)，通過(guò)協(xié)商出辦法、出共識(shí)、出感情、出團(tuán)結(jié)，相關(guān)做法入選全省2025年協(xié)商工作典型案例。通過(guò)“琴島協(xié)商·企業(yè)家座談會(huì)”溝通平臺(tái)，面向民營(yíng)企業(yè)家委員常態(tài)化走訪調(diào)研，收集反映企業(yè)訴求，助力打造一流營(yíng)商環(huán)境。
強(qiáng)化委員擔(dān)當(dāng)。深化“學(xué)習(xí)新思想 委員展風(fēng)采”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“打頭陣當(dāng)先鋒 委員在行動(dòng)”履職活動(dòng)，著力激發(fā)委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。組織220余名政協(xié)委員參與市直部門(mén)督導(dǎo)調(diào)研等活動(dòng)，130余名政協(xié)委員擔(dān)任《行風(fēng)在線》《連心橋》和行政執(zhí)法監(jiān)督等活動(dòng)的監(jiān)督員。20名市政協(xié)委員被評(píng)選為年度“履職先進(jìn)委員”；35名委員獲得“山東省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄吧綎|省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”等市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)。
抓實(shí)服務(wù)保障。深化政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、服務(wù)過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬“五個(gè)過(guò)硬”模范政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)、實(shí)踐、業(yè)務(wù)“三融”主題活動(dòng)，推動(dòng)知識(shí)互享、業(yè)務(wù)互通、工作互融。持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展機(jī)關(guān)干部專題培訓(xùn)，選派人員參加市派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)、市委巡察、市重點(diǎn)任務(wù)專班。扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字政協(xié)”改造升級(jí)，不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
各位委員，一年來(lái)成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省政協(xié)有力指導(dǎo)和中共青島市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政府和社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果，是歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志熱忱關(guān)心的結(jié)果，凝結(jié)著全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部的心血和汗水。在此，我代表市政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝！
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與新時(shí)代新要求相比，工作中還存在一些不足：協(xié)商議政的質(zhì)量水平還需進(jìn)一步提高，協(xié)商式監(jiān)督的實(shí)效還需進(jìn)一步增強(qiáng)，協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制還需進(jìn)一步健全，等等。我們將在今后工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以改進(jìn)。
二、2026年主要任務(wù)
2026年是深入貫徹中共二十屆四中全會(huì)精神、推動(dòng)“十五五”良好開(kāi)局的重要一年。市政協(xié)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中共二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神和對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，錨定“走在前、挑大梁”，聚力“打頭陣、當(dāng)先鋒”，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，持續(xù)提升制度化、規(guī)范化、程序化水平，持續(xù)推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)效、創(chuàng)一流，持續(xù)提升“四個(gè)凝聚”工作成效，為全市“十五五”開(kāi)好局、起好步，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)智慧和力量。
一是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中。自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體地貫穿人民政協(xié)履職全過(guò)程，覆蓋工作各方面。深化黨的創(chuàng)新理論武裝。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想夯基固本、凝心鑄魂，堅(jiān)持“第一議題”制度，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話精神，做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)。常態(tài)化開(kāi)展委員讀書(shū)、理論學(xué)習(xí)和政治培訓(xùn)，緊扣履職實(shí)際學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論，推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)政治上團(tuán)結(jié)合作、思想上共同進(jìn)步、行動(dòng)上步調(diào)一致。深化政協(xié)理論研究。對(duì)標(biāo)對(duì)表全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)，拉高工作標(biāo)桿，制定實(shí)施年度理論研究計(jì)劃，開(kāi)好主題理論研討會(huì)，進(jìn)一步提升政協(xié)理論研究工作水平。聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、人民政協(xié)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題等，開(kāi)展體系化研究、學(xué)理化闡釋，形成高質(zhì)量理論研究成果。深化政協(xié)黨的建設(shè)。堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，擰緊壓實(shí)黨建工作、意識(shí)形態(tài)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任鏈條，深入探索政協(xié)黨建工作規(guī)律，更好發(fā)揮專委會(huì)功能型黨支部作用，確?！皟蓚€(gè)全覆蓋”從有形覆蓋向有效覆蓋深入。推動(dòng)中央和省委聯(lián)動(dòng)巡視反饋意見(jiàn)整改工作取得扎實(shí)成效。
二是堅(jiān)持聚焦黨委政府中心任務(wù)履職盡責(zé)，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐議政建言。深刻把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為發(fā)揚(yáng)民主、參與國(guó)是、團(tuán)結(jié)合作的制度化協(xié)商平臺(tái)作用，扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實(shí)把人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。深入?yún)f(xié)商議政。落實(shí)好市委批準(zhǔn)的協(xié)商工作計(jì)劃，聚焦市委“十個(gè)加力提效”工作部署，圍繞“推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，加快制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型”“深化海洋教育科技人才產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建支撐青島現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)”召開(kāi)專題議政性常委會(huì)會(huì)議，圍繞“推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研醫(yī)康養(yǎng)深度融合，高水平建設(shè)‘中國(guó)康灣’”召開(kāi)專題協(xié)商會(huì)，圍繞“強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”“大力加強(qiáng)‘商旅文體康展’等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，助力我市打造國(guó)際濱海旅游度假目的地”“深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，建設(shè)高品質(zhì)宜居城市”“大力發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景，培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)”組織雙月協(xié)商座談會(huì)，提出更多具有前瞻性、針對(duì)性、可操作性的對(duì)策建議。要廣泛匯智聚力，以更大力度推動(dòng)青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)、青港澳合作等市委安排重點(diǎn)工作取得新成效。扎實(shí)開(kāi)展民主監(jiān)督。完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制，準(zhǔn)確把握協(xié)商式監(jiān)督定位，圍繞市委市政府重要工作部署落實(shí)情況，綜合運(yùn)用會(huì)議監(jiān)督、視察監(jiān)督、調(diào)研監(jiān)督等形式開(kāi)展協(xié)商式監(jiān)督，組織開(kāi)展“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，推進(jìn)美麗海灣建設(shè)”“規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，助推司法公正”“構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)民主監(jiān)督。加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督與其他監(jiān)督形式的銜接貫通，持續(xù)推動(dòng)提案與“12345·青訴即辦”、檢察建議等銜接轉(zhuǎn)化，凝聚監(jiān)督合力。畫(huà)好最大同心圓。人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。人民政協(xié)為各黨派團(tuán)體和各族各界人士有序政治參與和利益表達(dá)提供了制度化平臺(tái)，要帶著責(zé)任和感情把工作做深入，把人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢(shì)更加充分發(fā)揮出來(lái)，筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。支持保障各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在政協(xié)更好履職盡責(zé)。擴(kuò)大團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的覆蓋面和實(shí)效性，暢通黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士等的意見(jiàn)訴求表達(dá)渠道。堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，積極宣傳黨的民族和宗教工作方針政策，共繪民族團(tuán)結(jié)、宗教和順新畫(huà)卷。加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的聯(lián)系交往，推動(dòng)青島與香港、澳門(mén)合作走深走實(shí)，推進(jìn)“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。服務(wù)國(guó)家對(duì)外工作大局，深化政協(xié)對(duì)外交往，擴(kuò)大國(guó)際“朋友圈”。
三是健全人民政協(xié)協(xié)商民主機(jī)制，提升專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)效能。協(xié)商民主是全過(guò)程人民民主的重要組成部分，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要著力健全專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)制度機(jī)制，進(jìn)一步提升“琴島協(xié)商”工作品牌影響力，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)機(jī)制。進(jìn)一步挖掘提煉、宣傳闡釋協(xié)商民主文化內(nèi)涵，健全完善特色協(xié)商平臺(tái)體系，提高履職平臺(tái)建管用水平。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)誼會(huì)、文史研究會(huì)、理論研究會(huì)作用。加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商同其他協(xié)商形式的協(xié)同配合，開(kāi)展跨專委會(huì)、跨界別聯(lián)合調(diào)研和聯(lián)動(dòng)協(xié)商。加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)。持續(xù)健全社情民意表達(dá)和匯聚分析機(jī)制，完善“強(qiáng)統(tǒng)籌、重提煉、促轉(zhuǎn)化”工作思路，實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送數(shù)量和質(zhì)量“雙提升”。突出“提得準(zhǔn)、議得透、辦得實(shí)”工作導(dǎo)向，在提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量上下功夫、求實(shí)效。完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員問(wèn)需于民、破解難題、促進(jìn)和諧，推動(dòng)“服務(wù)為民”活動(dòng)走深走實(shí)。完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。出臺(tái)制度文件，規(guī)范和拓展協(xié)商成果轉(zhuǎn)化和報(bào)送渠道，加強(qiáng)工作銜接，做好跟蹤反饋，助力黨委政府科學(xué)決策、有效施策。
四是加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，推動(dòng)自身建設(shè)全面過(guò)硬。多措并舉促進(jìn)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)協(xié)同發(fā)力、整體加強(qiáng)，以作風(fēng)建設(shè)新成效為政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。鍛造過(guò)硬政協(xié)委員隊(duì)伍。充分發(fā)揮專門(mén)委員會(huì)基礎(chǔ)性作用，更好發(fā)揮政協(xié)界別特色作用，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)深化“學(xué)習(xí)新思想 委員展風(fēng)采”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和“打頭陣當(dāng)先鋒 委員在行動(dòng)”履職活動(dòng)，構(gòu)建常態(tài)化全覆蓋委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，搭建協(xié)商議政、知情明政、服務(wù)群眾的多渠道履職平臺(tái)，加強(qiáng)委員履職服務(wù)管理，激勵(lì)廣大委員積極投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國(guó)家治理“四個(gè)第一線”具體實(shí)踐。政協(xié)委員由各方面鄭重協(xié)商產(chǎn)生，代表各界群眾參與國(guó)是、履行職責(zé)，這是一份莫大的榮光，更是一份沉甸甸的責(zé)任。全市政協(xié)委員要珍視政治身份，錘煉政治品格，提高政治能力，以高質(zhì)量履職展現(xiàn)政協(xié)委員風(fēng)采。鍛造過(guò)硬機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。落實(shí)市委“干部作風(fēng)建設(shè)年”行動(dòng)要求，弘揚(yáng)“實(shí)、新、快、嚴(yán)”工作作風(fēng)，持續(xù)深化“五個(gè)過(guò)硬”模范政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，深入開(kāi)展“三融”主題活動(dòng)。推進(jìn)智慧政協(xié)建設(shè)，擴(kuò)大政協(xié)新聞宣傳影響力，做好文史資料征集編撰，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)效。鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，縱深推進(jìn)清廉政協(xié)建設(shè)，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
各位委員！回首2025年，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取，干出了新樣子、展現(xiàn)了新作為，共同寫(xiě)就了助推全市高質(zhì)量發(fā)展的政協(xié)篇章。“十五五”的壯麗畫(huà)卷已徐徐展開(kāi)，新征程上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在省政協(xié)有力指導(dǎo)和中共青島市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心、真抓實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面，為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐作出新的更大貢獻(xiàn)！
青島日?qǐng)?bào)2026年1月28日2版
責(zé)任編輯：王亞楠
