在嚴峻挑戰下做好經濟工作，人民至上是作出正確抉擇的根本前提。日前召開的中央經濟工作會議傳遞出濃濃的民生暖意。

社會各界認為，2021年是“十四五”開局之年，站在新生活新奮斗的起點，要始終把人民利益放在最高位置，錨定“基本民生”這顆“定盤星”，齊心協力、開拓進取。

“在新冠肺炎疫情暴發期間，14億人的基本生活得到了有效保障，民生得到了有力保障。”國家發展和改革委員會副主任、國家統計局局長寧吉喆說。

寧吉喆說，今年全國城鎮調查失業率從2月的6.2%下降到11月的5.2%；前三季度，全國居民人均可支配收入扣除價格因素同比增長0.6%；市場充裕，11月份食品價格環比下降了2.4%……民生保障力度不減，各項社會事業取得新進展。

民生蘊藏著激發經濟新動能的“鑰匙”。會議指出，堅持擴大內需這個戰略基點。形成強大國內市場是構建新發展格局的重要支撐。

“在生產、分配、流通、消費的經濟循環中，消費是終點也是起點，是加快釋放經濟發展潛力、增強經濟發展動力的主要著力點，是促進國內國際雙循環的重要抓手。”第十三屆全國政協經濟委員會委員王一鳴說，要以改善民生為導向擴大消費和有效投資，把擴大消費同改善人民生活品質結合起來，增強消費對形成強大國內市場的支撐作用。

擴大消費最根本的是促進就業，穩就業才能保民生、增收入。山東省鄒城市公共就業和人才服務中心主任苗軍對此深有體會，鄒城市大束鎮黃疃村探索成立勞務公司，加強企業用工信息和勞動力信息匹配，打通精準就業服務“最后一公里”，全村707名登記在冊勞動力全部實現就地就近就業，人均月收入增加約1500元。目前鄒城已成立這樣的村級勞務公司133個。

“促進就業對釋放居民消費潛力、提振內需、融入新發展格局意義重大。”重慶市兩江新區社會保障局副局長周洋說，明年將堅決貫徹中央經濟工作會議精神，在穩住就業基本盤、擴大就業渠道上下功夫，為“零就業”家庭人員等就業困難群體提供兜底性保障，通過資金幫扶、技能培訓、平臺搭建等方式，多管齊下緩解就業難題、保障基本民生。

擴大消費需要同改善人民生活品質結合起來，醫療、教育、養老、育幼等社會保障體系“短板”還有待強化。財政部原副部長朱光耀說，在政府支出方面，要加強這些民生和社會保障領域的投入，通過二次分配來解除居民消費的后顧之憂，讓老百姓敢花錢，調整過高儲蓄結構。

中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說，有效擴大內需，釋放超大規模市場潛力，既要完善政策，又要在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效的制度安排。要促進就業，完善社保，優化收入分配結構，擴大中等收入群體，扎實推進共同富裕。

住房問題關系民生福祉。會議提出要高度重視保障性租賃住房建設，加快完善長租房政策。在清華大學房地產研究所所長劉洪玉看來，土地供應多元、籌集渠道和供應主體多元的保障性租賃住房，可以為百姓提供更加豐富靈活的住房選擇，其保障性著重體現了面向低收入住房困難家庭、新就業大學生、新市民等群體的基本住房保障。

會議指出，只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠作出正確決策，確定最優路徑，并依靠人民戰勝一切艱難險阻。

今年11月23日，貴州省宣布剩余9個貧困縣退出貧困縣序列。至此，我國832個貧困縣全部脫貧。國家消除絕對貧困和區域性整體貧困的巨大成就，讓一直扎根扶貧一線的貴州省畢節市威寧縣石門鄉團結村村支書胡鈞溥備受鼓舞。

“通過這幾年精準幫扶，村里老百姓住房、教育、飲水、交通等發生了翻天覆地變化，是大家看得見、摸得著的脫貧發展‘紅利’。”胡鈞溥特別有感觸地說，貧困山區發展產業，完善教育和醫療等都需要強大經濟基礎支撐，中央經濟工作會議提出要鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止發生規模性返貧現象，特別貼近基層發展的現實需要。

堅持人民至上，發展為了人民。擁抱2021年，鼓足干勁踏上新征程。這位“90后”村官表示，要繼續“深耕”脫貧一線，積極鞏固脫貧成果，見證人民生活的“美麗蝶變”。

（新華社北京12月21日電）

責任編輯：郝媛媛