23日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)印發(fā)通知：自2021年1月1日起，我國(guó)將對(duì)883項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率。
本次關(guān)稅調(diào)整是近年來力度較大的一次調(diào)整。不僅涉及稅率調(diào)整，也涉及以往幾年觸及不多的稅目調(diào)整。
一、降稅涉及到醫(yī)藥、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等多個(gè)行業(yè)
醫(yī)藥、高新技術(shù)……這些產(chǎn)業(yè)都降了！
01
藥品
對(duì)第二批抗癌藥和罕見病藥品原料、特殊患兒所需食品等實(shí)行零關(guān)稅；降低人工心臟瓣膜、助聽器等醫(yī)療器材的進(jìn)口關(guān)稅。
02
生活用品
降低乳清蛋白粉、乳鐵蛋白等嬰兒奶粉原料的進(jìn)口關(guān)稅。
03
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
降低燃料電池循環(huán)泵、鋁碳化硅基板、砷烷等新基建或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需部分設(shè)備、零部件、原材料的進(jìn)口關(guān)稅。
04
航空領(lǐng)域
對(duì)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)用燃油泵等航空器材實(shí)行較低的進(jìn)口暫定稅率。
05
環(huán)保領(lǐng)域
降低柴油發(fā)動(dòng)機(jī)排氣過濾及凈化裝置、廢氣再循環(huán)閥等商品進(jìn)口關(guān)稅。
06
資源性產(chǎn)品
降低木材和紙制品、非合金鎳、未鍛軋鈮等商品的進(jìn)口暫定稅率，并適度降低棉花滑準(zhǔn)稅。
優(yōu)惠力度有多大？
部分嬰兒奶粉原料的進(jìn)口關(guān)稅降幅甚至達(dá)到50%。
燃料電池循環(huán)泵、鋁碳化硅基板、砷烷等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)一步降低，從5%~8%降到2%~4%。
作為汽車節(jié)能減排的重要部件，廢氣再循環(huán)閥的進(jìn)口關(guān)稅由7%降到5%。
相應(yīng)取消金屬?gòu)U碎料等固體廢物進(jìn)口暫定稅率，恢復(fù)執(zhí)行最惠國(guó)稅率。
針對(duì)一些來自特定國(guó)家的產(chǎn)品，進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)還有不少“小驚喜”：
比如明年1月1日起，對(duì)蒙古國(guó)開始執(zhí)行亞太貿(mào)易協(xié)定稅率，我國(guó)從蒙古國(guó)進(jìn)口較多的焦炭的關(guān)稅稅率也將從目前的5%下調(diào)到協(xié)定稅率的2.5%。
此外，2021年我國(guó)將對(duì)原產(chǎn)于相關(guān)國(guó)家或地區(qū)的部分進(jìn)口商品實(shí)施協(xié)定稅率。
二、免稅、降稅“組合拳”出招，哪些人受益？
進(jìn)口抗癌藥“零關(guān)稅” 患者壓力小了
實(shí)際上，“零關(guān)稅”清單頗廣，包括了抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實(shí)際進(jìn)口的中成藥。也就是說，癌癥患者常用的進(jìn)口化療藥、靶向藥、生物制藥等全都涵蓋在內(nèi)。
有專家表示，長(zhǎng)期使用靶向藥物的患者或?qū)⒊蔀榱汴P(guān)稅最直接的受益者。
在這里，我們可以舉幾個(gè)例子：
曲妥珠單抗是乳腺癌、淋巴瘤患者使用的靶向藥。這一藥品目前在市場(chǎng)里幾乎找不到可以替代的國(guó)產(chǎn)藥，只能大力依賴于進(jìn)口藥。
此外，在臨床上，還有30%以上的肺癌患者正在接受靶向藥治療。相比其他癌種，肺癌靶向藥算多的，目前臨床常用的表皮生長(zhǎng)因子酪氨酸激酶抑制劑（EGFR TKI）中，只有少部分是國(guó)產(chǎn)，以進(jìn)口為主。
所以，稅率的調(diào)“零”，對(duì)接受靶向治療的患者來說，感受可能更為直接。
消費(fèi)者、企業(yè)受益頗多
比方說乳清蛋白粉、乳鐵蛋白，它們是生產(chǎn)高檔嬰兒奶粉的必要原料。降低這些原料的進(jìn)口關(guān)稅，可以有效降低嬰兒奶粉的終端價(jià)格，消費(fèi)者可以花更少的錢買到這些產(chǎn)品。
燃料電池循環(huán)泵、鋁碳化硅基板、砷烷這些都是支持新基建和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要設(shè)備、零部件以及原材料，降低這些中間產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，不僅可以更好地滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，還可以提高下游制造業(yè)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大出口。
三、新一輪關(guān)稅調(diào)整將帶來哪些利好？
盡管關(guān)稅領(lǐng)域很多專業(yè)術(shù)語令人感到陌生，但降稅的積極影響實(shí)實(shí)在在。
“買買買”有了更多選擇藥品、日化用品等與生活相關(guān)的進(jìn)口商品關(guān)稅下降，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加豐富。
此次降低關(guān)稅涉及的產(chǎn)品，包括了藥品、日化用品、服裝鞋帽等百姓日常生活離不開的諸多領(lǐng)域。
這些將為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者帶來更多選擇，進(jìn)一步提高人民生活水平。
更好聯(lián)通國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)協(xié)定稅率相比最惠國(guó)稅率更為優(yōu)惠。
既滿足國(guó)內(nèi)需求，提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，促進(jìn)形成宏大順暢的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)；也能發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，更好吸引全球資源要素。有利于促進(jìn)我國(guó)與相關(guān)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來，為世界各國(guó)提供更加廣闊的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
全球共享中國(guó)機(jī)遇顧客選擇多，企業(yè)空間大，降稅紅包將惠及世界各國(guó)。
近年來，中國(guó)已連續(xù)多次降低消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，主要選取了國(guó)內(nèi)居民在境外購(gòu)買意愿較強(qiáng)、關(guān)稅稅率較高的消費(fèi)品。
通過降低關(guān)稅，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化、便利化、市場(chǎng)化，國(guó)外企業(yè)將獲得更多中國(guó)市場(chǎng)紅利，國(guó)內(nèi)企業(yè)盡管面臨更多競(jìng)爭(zhēng)，但同時(shí)也將收獲更多產(chǎn)業(yè)合作的機(jī)遇。
責(zé)任編輯：王鳳一
