日前,青島市國際城市戰(zhàn)略推進委員會發(fā)布《青島市推進“國際化+”行動計劃(2020/2021年)》(以下簡稱《行動計劃》)?!缎袆佑媱潯穱@建設“開放、現(xiàn)代、活力、時尚”的國際大都市,推進企業(yè)、市場、產業(yè)、園區(qū)、城市“五個國際化”,結合“十五個攻勢”任務,對標和借鑒海內外先進城市和地區(qū)相關領域的建設經驗,制定了今、明兩年全市推進國際城市建設的重點工作任務。
青島市國際城市戰(zhàn)略推進委員會辦公室副主任、青島市商務局黨組書記、局長李蘇滿對《行動計劃》內容進行了解讀發(fā)布。她介紹說,青島市國際城市戰(zhàn)略具體實施工作采取雙年制行動計劃滾動推進的工作模式,本輪《行動計劃》是在順利完成前兩輪《青島市推進“國際化+”行動計劃(2016/2017)》《青島市推進“國際化+”行動計劃(2018/2019)》的基礎上,由青島市國際城市戰(zhàn)略推進委員會辦公室(以下簡稱“市推進辦”)牽頭,聯(lián)合全市國際城市戰(zhàn)略各成員單位,包括各市直部門(單位)、各區(qū)市(經濟功能區(qū))共同研究起草制訂的。
她同時介紹,《行動計劃》自去年起開始著手籌備,為放大坐標,立足全球,市推進辦聯(lián)合世界知名的“全球城市榜單(GCI)”發(fā)布機構科爾尼,對前兩輪雙年制行動計劃的完成情況進行了綜合評估,給出現(xiàn)階段青島市推進實施國際城市戰(zhàn)略的新窗口期和挑戰(zhàn),站在全球視野,調研了135個國際城市(其中包含75個海洋城市)的優(yōu)勢發(fā)展路徑,結合青島市資源稟賦,構建了推進青島市國際城市建設的六大維度——“航貿樞紐”“活力宜居”“產經活動”“人才吸引”“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”“時尚創(chuàng)意”,為每一個維度找到現(xiàn)階段工作著力點,共同形成30項具體指標的國際城市衡量指標體系。
《行動計劃》共包含139項工作,圍繞建設“開放、現(xiàn)代、活力、時尚”的國際大都市,制定了2項統(tǒng)領工作。在推進企業(yè)國際化,激發(fā)城市發(fā)展核心活力方面,涉及19項工作。包括對標新加坡淡馬錫模式,面向全球推進國企混改;對標深圳辦好青島企業(yè)家日,建立異地海外山東(青島)企業(yè)家常態(tài)化聯(lián)絡機制;對標德國“隱形冠軍”經驗,舉辦青島德國隱形冠軍投資合作論壇;對標硅谷投資機制、以色列“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都”發(fā)展經驗,實施關鍵核心技術專利組合培育工程等。

在推進市場國際化,拓展城市對外開放平臺方面,涉及21項工作。包括重點打造日本、韓國、德國、以色列、上合國家實體“國際客廳”;對標東京新宿、韓國首爾知名步行街,申建國家級步行街試點;發(fā)展“夜經濟”,依托地域文化打造城市夜色名片,發(fā)布《夜間城市消費指南》等。
在推進產業(yè)國際化,著力塑造城市動能轉換優(yōu)勢方面,涉及31項工作。包括加快打造世界工業(yè)互聯(lián)網之都,通過推動3000家企業(yè)開展智能網絡數(shù)字化改造、發(fā)布500個工業(yè)賦能場景和200個未來城市場景;推動智慧農業(yè)大數(shù)據平臺建設,建設中國國際農產品加工產業(yè)基地、上合組織地方農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)、高端農業(yè)裝備產業(yè)基地3個基地或試驗區(qū),打造“國際種都”地域農業(yè)品牌等。
在推進園區(qū)國際化,引領城市更高質量發(fā)展方面,涉及17項工作。包括新增上合示范區(qū)貿易企業(yè),建設上合青年國際創(chuàng)業(yè)孵化器項目;加快發(fā)展自貿試驗區(qū)青島片區(qū)海洋特色產業(yè),落實106項改革試點任務;高水平建設中德國際合作園區(qū),打造長江以北德國企業(yè)最集中區(qū)域和省內最大德語人才聚集地;打造國際航運貿易金融創(chuàng)新中心核心區(qū);建設時尚創(chuàng)意產業(yè)園和國際紡織服裝文化發(fā)展基地等。
在推進城市國際化,提升城市吸引力競爭力,建設國際化大都市方面,涉及49項工作。包括社區(qū)養(yǎng)老、志愿服務、社區(qū)治理等內容,如建設居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心,探索建立延緩失能失智保障工作機制,提升多元主體協(xié)同治理下的社會組織治理能力等。
據介紹,對《行動計劃》涉及到對標學習國內外先進城市的相關經驗,市推進辦配套編發(fā)了《“國際化+”行動計劃(2020/2021年)對標案例指導手冊》,共收錄來自14個國家和地區(qū)的44個城市的對標案例114宗。如對標國內外先進經驗,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,打造工業(yè)互聯(lián)網之都方面,收錄了德國通過出臺法律、設立創(chuàng)新資助項目、在融資體系中提供政策性支持等方式打造“隱形冠軍”的經驗做法;美國硅谷打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、多方式提供創(chuàng)業(yè)融資等方式吸引高端人才的經驗做法;以色列特拉維夫通過營建全球媒體溝通平臺、完善企業(yè)數(shù)據庫等方式建設“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都”的經驗做法等。
如對標世界發(fā)達夜間經濟發(fā)展模式,積極引導夜間消費,收錄了英國倫敦積極改善夜間交通、建立夜間自治市鎮(zhèn)網絡,推出“夜間市長”提出夜間活動創(chuàng)意的做法;日本工廠藝術空間夜間燈光藝術游覽;新加坡夜間野生動物園以燈光藝術、沉浸式互動在夜間推出的特色游覽路線等。
據悉,自青島市推進實施國際城市戰(zhàn)略以來,在實施綱要中規(guī)劃了“基準啟動期(2016年)、實施開展期(2017-2021年)、中遠規(guī)劃期(2022-2049年)”三個階段,本輪《行動計劃》發(fā)布,正值實施開展期階段的最后一輪雙年制行動計劃,對青島市建設“開放、現(xiàn)代、活力、時尚”的國際大都市,推動各領域高質量發(fā)展具有重要意義。
責任編輯:焦靜