青島日報(bào)社/觀海新聞1月5日訊 觀海新聞記者從深圳市工業(yè)和信息化局了解到，為搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速增長的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推動深圳市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，著力打造國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，1月4日，深圳制定出臺《深圳市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2021—2023年）》。《方案》提出，到2023年，深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)位居全國大中城市前列，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平大幅提升，成為推動深圳市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎之一。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的新興產(chǎn)業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為深圳市七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，主要包括軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)及其與各行各業(yè)融合衍生出的新興業(yè)態(tài)。
發(fā)展目標(biāo)
到2023年，深圳市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)位居全國大中城市前列，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平大幅提升，成為推動深圳市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎之一。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。到2023年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增加值（市統(tǒng)計(jì)局口徑）突破1900億元，年均增速6.5%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入（市統(tǒng)計(jì)局口徑）突破9000億元，年均增速15.3%；軟件業(yè)務(wù)收入（工信部口徑）突破10000億元，年均增速10.8%；部分細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展領(lǐng)跑全國。
創(chuàng)新能力顯著提升。到2023年，成功研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等基礎(chǔ)軟件和CAD、CAE、EDA等工業(yè)軟件，部分?jǐn)?shù)字技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。新建10家高水平研究院、實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心、攻關(guān)基地等新型研究機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新載體，源頭創(chuàng)新能力顯著提升。
支撐體系更加完善。到2023年，建成一批對產(chǎn)業(yè)有重大支撐作用的新型基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺，培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高端展會論壇。加快建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和測試認(rèn)證體系，提升標(biāo)準(zhǔn)化對我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力和引領(lǐng)力。
集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)。到2023年，全市培育年?duì)I收超過50億元的龍頭企業(yè)15家以上，年?duì)I收超過10億元的重點(diǎn)企業(yè)70家以上，梯次型企業(yè)發(fā)展格局基本形成。建成3個以上千億級細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群，6個以上百億級細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展水平顯著提高。
12個重點(diǎn)領(lǐng)域予以重點(diǎn)扶持
（一）高端軟件產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持突破操作系統(tǒng)、云操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、辦公套件等基礎(chǔ)軟件和CAD、CAE、EDA等工業(yè)軟件。完善基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品生態(tài)，加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新興領(lǐng)域基礎(chǔ)軟件的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品化，支持基礎(chǔ)軟件開源開發(fā)模式，鼓勵重點(diǎn)企業(yè)加大基礎(chǔ)軟件開源項(xiàng)目投入力度。
（二）人工智能產(chǎn)業(yè)。以大力突破核心關(guān)鍵技術(shù)為路徑，以構(gòu)建人工智能基礎(chǔ)系統(tǒng)與開放共享平臺為支撐，以加快人工智能場景應(yīng)用為先導(dǎo)，以培育智能經(jīng)濟(jì)體系為主攻方向，夯實(shí)人工智能算法、人工智能芯片等核心環(huán)節(jié)，發(fā)展無人駕駛、智能家居、圖像識別等人工智能產(chǎn)品，推動人工智能特色應(yīng)用示范，將深圳發(fā)展成為我國人工智能技術(shù)創(chuàng)新策源地和全球領(lǐng)先的人工智能產(chǎn)業(yè)高地。
（三）區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)共識機(jī)制、數(shù)據(jù)存儲、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、加密算法、隱私保護(hù)和智能合約等技術(shù)研發(fā)，支持區(qū)塊鏈底層平臺開發(fā)和開放，培育壯大區(qū)塊鏈技術(shù)開源社區(qū)，努力在區(qū)塊鏈基礎(chǔ)理論與核心技術(shù)原始創(chuàng)新上帶頭突破、重點(diǎn)提升、搶占技術(shù)發(fā)展制高點(diǎn)。加強(qiáng)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化研究，提升國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。支持推廣高并發(fā)、高吞吐、低延遲、高可靠性的區(qū)塊鏈?zhǔn)痉稇?yīng)用，探索區(qū)塊鏈在智慧城市、數(shù)字政府、金融、民生、存證、數(shù)字產(chǎn)權(quán)交易、信用體系建設(shè)等領(lǐng)域的應(yīng)用示范。
（四）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化、大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域，促進(jìn)大數(shù)據(jù)與各行各業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。加快市場化數(shù)據(jù)共享，支持海量數(shù)據(jù)訓(xùn)練資源庫、標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù)集、工具庫等行業(yè)數(shù)據(jù)資源共享平臺建設(shè)，大力激發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)開放積極性，鼓勵企業(yè)將數(shù)據(jù)資源接入公共數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)平臺。大力推動政府?dāng)?shù)據(jù)資源共建共享共用，加快政府?dāng)?shù)據(jù)開放和應(yīng)用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源要素新價(jià)值，支持寶安區(qū)建設(shè)廣東省政務(wù)數(shù)據(jù)治理試點(diǎn)單位。
（五）云計(jì)算產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持IaaS（基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)）、PaaS（平臺即服務(wù)）、SaaS（軟件即服務(wù)）等領(lǐng)域，推動公有云、私有云、混合云等多種模式協(xié)同發(fā)展。
（六）信息安全產(chǎn)業(yè)。聚焦人工智能安全、大數(shù)據(jù)安全等新興技術(shù)領(lǐng)域，大力發(fā)展安全可靠軟硬件聯(lián)合系統(tǒng)及通用技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用平臺；防火墻、威脅管理平臺、行為監(jiān)控等邊界安全軟件；監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、追蹤定位等監(jiān)測管理軟件；加強(qiáng)授權(quán)、登錄控制等訪問控制軟件；漏洞挖掘、入侵檢測等工控安全軟件；風(fēng)險(xiǎn)評估、安全測試等評測軟件。
（七）互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)生活服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新平臺等領(lǐng)域。
（八）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展深圳優(yōu)勢制造行業(yè)的工業(yè)核心軟件，支持高端工業(yè)軟件、新型工業(yè)APP的研發(fā)和應(yīng)用，支持研發(fā)設(shè)計(jì)類、生產(chǎn)調(diào)度和過程控制類、業(yè)務(wù)管理類等工業(yè)軟件產(chǎn)品和解決方案研發(fā)應(yīng)用，支持開展產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。
（九）智慧城市產(chǎn)業(yè)。以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為突破口，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造政府引導(dǎo)、多元共建、全球合作的智慧城市發(fā)展新模式。
（十）金融科技產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，為行業(yè)發(fā)展提供突破性的技術(shù)方案，同時形成基于人工智能技術(shù)的金融免疫系統(tǒng)，支撐國家與地方金融系統(tǒng)精準(zhǔn)決策和事前風(fēng)險(xiǎn)防控。構(gòu)建數(shù)字人民幣應(yīng)用生態(tài)，暢通數(shù)字人民幣應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣收付系統(tǒng)全覆蓋，數(shù)字人民幣應(yīng)用場景全拓展，數(shù)字人民幣支付模式全打通，支持羅湖區(qū)對數(shù)字人民幣進(jìn)行全領(lǐng)域、全鏈路的試點(diǎn)和測試。
（十一）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。大力培育電子商務(wù)發(fā)展新動能，持續(xù)擴(kuò)大深圳電子商務(wù)內(nèi)銷與外銷規(guī)模。加快推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，拓展與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作，支持完善跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺功能，支持跨境電子商務(wù)示范園區(qū)建設(shè)。
（十二）數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。推動文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，建設(shè)和推廣數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字文化館、數(shù)字美術(shù)館、文體設(shè)施智慧服務(wù)平臺等工程項(xiàng)目。支持?jǐn)?shù)字內(nèi)容原創(chuàng)研發(fā)，大力推動創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視動漫、新媒體及軟件游戲、數(shù)字出版等行業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)深港設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，打造深港澳創(chuàng)意設(shè)計(jì)虛擬博物館，聯(lián)合打造粵港澳大灣區(qū)時尚品牌“世界櫥窗”。
9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
（一）提升科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力。加快鵬城實(shí)驗(yàn)室、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室（深圳）、粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院等高端科研平臺建設(shè)，支持在未來網(wǎng)絡(luò)、高端軟件等領(lǐng)域建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體，爭取國家級項(xiàng)目落戶深圳。
（二）推動信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。高舉鯤鵬技術(shù)路線，加快中國鯤鵬產(chǎn)業(yè)源頭創(chuàng)新中心和重點(diǎn)行業(yè)鯤鵬攻關(guān)基地建設(shè)，依托鯤鵬生態(tài)體系建設(shè)推動我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，將深圳建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、核心技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用場景豐富、產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)的全國鯤鵬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，全力打造全國乃至全球的鯤鵬生態(tài)體系總部基地。
（三）深化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的全面滲透和深度融合應(yīng)用，推動智能制造裝備和生產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量的全面提升，推動質(zhì)量變革，提升制造業(yè)供給水平。推動制造企業(yè)開展工廠內(nèi)網(wǎng)絡(luò)升級改造，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大力發(fā)展個性化定制，促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的融合貫通，推動效率變革，提升制造業(yè)運(yùn)行水平。
（四）加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用。將政府和企業(yè)管理過程中大量工作自動化，優(yōu)化企業(yè)管理和服務(wù)業(yè)效率，推動服務(wù)業(yè)數(shù)字化智能化。打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高地，不斷拓展供應(yīng)鏈金融、智能倉儲、電商物流等新模式、新領(lǐng)域。
（五）優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局。以“互聯(lián)網(wǎng)+”未來科技城等重大項(xiàng)目為引導(dǎo)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)小鎮(zhèn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)小微園區(qū)建設(shè)，提升協(xié)同整合、集聚創(chuàng)新能力。鼓勵骨干企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)鏈加強(qiáng)上下游延伸，打造若干大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)鏈。
（六）發(fā)揮數(shù)據(jù)要素核心價(jià)值。制定出臺深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例，探索完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)和隱私保護(hù)機(jī)制，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素融通，深化“數(shù)字政府”改革，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式。著力解決數(shù)據(jù)開發(fā)利用中的個人隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)配置、數(shù)據(jù)安全管理等關(guān)鍵問題，保障數(shù)據(jù)主體的數(shù)據(jù)權(quán)利與數(shù)據(jù)安全。
（七）夯實(shí)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)5G、NB-IOT、IPV6等新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升IPV6用戶普及率和網(wǎng)絡(luò)接入覆蓋率，率先建成全球領(lǐng)先的高質(zhì)量、全覆蓋5G通信網(wǎng)絡(luò)。加快國家（深圳·前海）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心試點(diǎn)建設(shè)，推動新型交換中心的試點(diǎn)進(jìn)程，推進(jìn)灣區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。爭取開通國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點(diǎn)。
（八）打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺。集聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，精準(zhǔn)布局關(guān)鍵技術(shù)平臺、資源條件平臺、科技服務(wù)平臺等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)通用型高層次重大平臺，構(gòu)建創(chuàng)新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)全鏈條服務(wù)體系。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，搭建高水平關(guān)鍵技術(shù)平臺，在人工智能、集成電路設(shè)計(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域布局一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程實(shí)驗(yàn)室等，聚焦突破“卡脖子”技術(shù)。
（九）深化國內(nèi)外合作與交流。落實(shí)粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略，爭取推動深圳更多項(xiàng)目納入粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)實(shí)施方案，構(gòu)建全面開放新格局。依托金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)研究院中國分院，推動金磚成員國之間在技術(shù)創(chuàng)新、試驗(yàn)驗(yàn)證、應(yīng)用示范等方面務(wù)實(shí)合作，打造未來網(wǎng)絡(luò)國際合作交流平臺，助力粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。（青島日報(bào)/觀海新聞駐深圳記者 梁超 文/圖）
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