市政協委員、中國石油大學(華東)地球科學與技術學院教授杜啟振
提高青島城市治理水平

城市化快速發展,如何科學有效地治理城市成為一個挑戰性的現實命題。與全國其他城市類似,青島市城市治理水平有待進一步提高,在涉及公共服務和可持續性發展中的一些突出問題亟待解決。“社會服務體系尚不健全,民生領域還有不少短板,全面依法城市治理任務依然繁重,這些方面離老百姓的需求還有差距,亟待進一步改善。”杜啟振說。
他建議,城市治理首先在于政府要從管理型政府向服務型政府職能的轉變。向“服務型政府”典范城市深圳學習,把民生問題作為政府服務的重要項目,以微觀管理為主轉變為以宏觀調控為主,理順城市各層級權責關系,推動權責、資源、人力下沉到基層,強調政府要為社會提供服務。
堅持以人民為中心,城市治理要把服務人民生命健康放在首位。切實提高處理急難險重任務能力,補齊公共衛生短板,提升儲備效能。以人民期盼為念,城市治理要以末梢治理作為精度提升的重要抓手。青島城市治理還應靜下心來真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾意愿,真情關心群眾疾苦,多站在群眾的立場看問題、想辦法,不斷提高公共服務均衡化、優質化水平,緊盯城市治理方方面面,從細處著手,打通堵點、理順機制,把城市治理的成果落實到群眾切身感受上,才能不斷提升城市治理的精細化水平。
加強“大數據”等現代科技的運用,形成城市治理新效能。青島城市治理不僅需要“鐵腳板”,還需要“大數據”,充分運用現代科技手段,向國內“全國數字治理第一城”杭州學習,建設“城市大腦”,實現“問題發現智能化、處置流程標準化、核查結案閉環化”,提高城市運轉效率,增加文明城市的智慧成色,提升城市的法治化、智慧化水平。
城市治理要堅持以有溫度的服務為中心的嚴格執法。在青島市城市治理過程中,青島要著力構建營商環境和人文環境,既要對危害城市治理過程中的行為決不姑息甚至頂格處罰,又要以有溫度的服務為中心,充分發揮主導地位和引領作用,避免“亂作為”和“不作為”,善于運用法治思維和法治方式解決城市治理難題,建設法治城市。(青島日報/觀海新聞記者 王世峰)
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