青島日報社/觀海新聞1月13日訊 2020漸行漸遠，新的一年如約而至。這不凡的一年，在疫情全球蔓延與復雜國際環境的雙重考驗下，作為習近平總書記親自宣布的“一帶一路”國際合作新平臺，中國—上海合作組織地方經貿合作示范區(以下簡稱“上合示范區”)在機遇與挑戰中交出了怎樣的答卷，“五大中心”建設成果如何，新的一年有哪些目標？備受矚目下，上合示范區不辱使命，不負時代，積極融入雙循環新發展格局，用擲地有聲的大項目，用卓有成效的創新成果，用鏗鏘有力的奮斗足跡，奮力書寫出2020年的精彩答卷。
關鍵詞：項目！
大項目為龍頭 雙向投資成果豐碩
1月5日，元旦的氣氛尚未消退，上海傳來佳音：上合示范區與法國埃頓集團簽訂戰略合作協議，埃頓項目正式落子，成為了上合示范區今年首個“國際合伙人”。
三個多月來的頂格協調、專班服務、密集洽談讓上合示范區與埃頓的了解更加深入，確定落戶的項目由原先的三個板塊增加至青島法國“國際客廳”、智慧產業園、智慧醫療等五個板塊。項目落地后，埃頓將整合道達爾公司、圣戈班集團等產業鏈上下游資源，把來自歐洲國家的工業互聯網創新資源與創業項目導入法國“國際客廳”的工業創新中心，助力上合示范區打造“一帶一路”國際合作新平臺。
埃頓是上合示范區龍頭項目落戶的一個縮影。2020年是上合示范區大項目落戶頗為集中的一年，總投資41.2億元的吉利衛星互聯網項目、總投資60億元的上合復星時光里項目，總投資2億美元的日產電機項目紛至沓來。區域版圖上，總投資1288億元的28個示范性、引領性、顛覆性的重點項目在這一年簽約落戶，為上合示范區雙向投資中心建設留下了濃墨重彩的一筆，也向世界宣誓了上合示范區引領未來的強烈信號。
諸多項目落地得益于上合示范區的集成優勢，也得益于上合示范區前瞻性規劃釋放出的巨大發展空間。
2020年，上合示范區堅持以“向地下要空間、向空中要效益”的理念編制完成10平方公里核心區域城市設計和地下空間規劃，核心區域建筑總體量1750萬㎡，其中地下550萬㎡，布局上合國際產業合作組團、領館區組團等七大組團，國際范式的規劃增強了上合示范區的吸引力，立體集約的布局帶來了更加充足的發展空間。
2020年11月20日，上合示范區總投資567億元的20個項目集中開工，全年，總投資1922億元的73個項目加速推進。
筑牢基石方能實現裂變，內生動能越來越足，發展力量也就越來越強。2021年是青島市“項目落地年”，全市將集合各方力量，展開項目招引、簽約，匯聚形成落地、開工、投產的強大攻勢。而集聚資源優勢于一體的上合示范區更將全力一拼搏，明方向，實舉措，在拳頭項目、上合元素項目招引上再發力，實現質躍。“我們今年的目標是拳頭項目的聚力招引和上合項目的突破招引，目前已經做了充分的準備和精準的分析，新一年對項目突破，我們很有信心。”上合示范區管委會副主任孟慶勝說。
關鍵詞：創新！
創新引領發展 “五大中心”全面起勢
作為唯一一個面向上合國家及“一帶一路”國家開展地方經貿合作的示范區，上合示范區沒有成熟的經驗可循，也不設固定的打法路數。創新，是這里的底色。
針對政策創新難突破的問題，想法設法，遍訪群賢。邀請龍永圖、胡政等專家建言獻策，委托商務部貿研院、國家發改委中咨集團、海關總署研究中心等機構圍繞國別經貿合作、產業規劃、貿易便利化等課題開展研究分析，集多方智慧、拓發展路徑，共梳理出30項擬向上爭取的政策清單、10項事項清單。
針對雙邊、多邊合作路徑不夠廣的問題，多渠道拓展“國際朋友圈”，管委會主要領導親自帶隊，馬不停蹄奔赴北京、上海、深圳、廣州、濟南等地，高頻次拜訪90多位駐華大使、使節和領事，華為集團等100余家企業，利用進博會、外洽會等活動載體推介上合示范區，想合作辦法、謀共贏路徑，擴大上合示范區的國際交集。
無創新，不示范。2020年，成功申建商貿服務型國家物流樞紐，助力青島成為生產服務型、港口型、商貿服務型疊加樞紐城市；設立山東港信期貨有限公司在上合示范區，成為20多年來我國批準設立的首家期貨公司；爭取商務部批復支持上合示范區油氣全產業鏈開放發展。
思路開，出路寬，創新引領下，上合示范區國際物流、現代貿易、雙向投資、商旅文化、海洋合作“五大中心”建設碩果累累。去年全年，上合多式聯運中心集裝箱作業量76.5萬標箱、增長11%，開行歐亞班列401列、增長15.9%。引進上合跨境貿易服務中心、傳化智聯、俄羅斯華諾俄翔等十大貿易平臺，集聚山東鷹鐠、飛熊冷鏈等686個貿易主體，全年實現貨物貿易額130億元，同比增長12%。新落戶世界500強項目5個，中國500強項目2個，獨角獸項目2個，行業領軍項目5個。俄羅斯中心、巴基斯坦中心、中烏車厘子等上合項目落戶上合示范區。搭建青島.上合國家客廳，已有上合組織國家15家商協會、200名中外員工入駐。
“新的一年，我們將進一步對照RCEP等自由貿易規則，學習深圳特區、浦東新區、海南自貿區先行先試、創新探索的做法，在政策創新、雙向促進等方面深入探索，推動實現投資貿易便利化、自由化，形成上合示范區的示范案例。”在孟慶勝的描述中，2021年，上合示范區的創新目標更加清晰。
關鍵詞：平臺！
根植平臺思維 資源要素迅速集聚
在位于青島·上合國家客廳的辦公室，巴基斯坦中國中心副主任王子海每天下午幾乎都要與客戶開電話視頻會議。“前段時間我們組織開展了巴基斯坦中國展，81個中國企業的產品以線上線下結合的形式在巴基斯坦拉合爾市布展。”王子海介紹說。
3萬平方米的上合國家客廳里，來了像王子海一樣的世界各國的創業者。摩爾多瓦紅酒商本杰明在上合國家客廳創業后，通過展示銷售、線上銷售等途徑實現了業務量倍增，他本人也成了摩爾多瓦紅酒的“帶貨達人”。“這里有我們熟悉的環境場所，有適合我們的配套設施，越來越多的朋友來到這里。”本杰明說。
作為“開放的超級市場”，上合國家客廳不斷強化國際商貿展示、國際商事服務、國際商旅保障功能，為入駐企業、商協會提供知識產權保護、法務、金融等服務，歐亞基金、中俄基金等簽約落地，4個國際法律服務機構和4家知名律所也已經進駐“法智谷”。
有形的平臺之外，上合示范區還搭建了溝通交流的無形的載體，有效促進了雙邊、多邊的交流合作。疫情期間，舉辦“云聚上合·共謀發展”多國使節線上對話會，搭建起線上對話平臺；舉辦2020全球供應鏈上合峰會，搭建起與上合組織相關國家、“一帶一路”沿線國家供應鏈協作與產業鏈分工研討平臺；提升上合投資貿易博覽會的規格和水平，打造起上合示范區品牌活動平臺……以和促合、以義相合、以誠潤合、尚合求合，讓越來越多的要素資源匯聚膠州、搶灘上合、創變未來。
時代的大潮洶涌澎湃，2020年的“上合畫卷”生動精彩。
時間是最公正的裁判，站在“十四五”的開端，我們重新出發，開啟更為深刻的蝶變，向世界講述更多更動聽的“上合故事”。（觀海新聞/青島晚報 記者 馬丙政 通訊員 李穎慧）
責任編輯：馬妮娜
