青島日報2021年1月14日7版

“雙招雙引”雙平臺：

內聯外通 重塑招商引資全流程生態

抓住“雙招雙引”就是抓住了經濟工作的全鏈條，抓住平臺思維就是抓住了“雙招雙引”工作的方法論。新年開新局，為推動“雙招雙引”攻勢不斷推進，我市于1月1日同步上線“雙招雙引”雙平臺：招商資源信息化社交平臺和“雙招雙引”重點項目調度平臺，以平臺思維做招商引資乘法，以生態思維重塑全流程生態，開創我市“雙招雙引”工作新局面。

雙平臺內聯外通，構建了我市內外“一盤棋”的大招商體系，得到了《人民日報》等多家國家級媒體的關注報道。

招商資源信息化社交平臺面向國內外企業家，將打通投資青島新路徑，構建政商溝通新機制；“雙招雙引”重點項目調度平臺面向內部招商部門，將理順內部調度體系，推進重點項目落地。雙平臺信息互通、數據共享，將實現項目從招引到落地的全流程調度，建立我市招商引資內部深度關聯、外部開放協同的新生態。

招商資源信息化社交平臺：

創業青島 讓企業家成為“城市合伙人”

招商資源信息化社交平臺正在成為青島“雙招雙引”的新“窗口”，各類創新資源要素在這里互動、耦合，塑造著青島投資創業的完備生態。上線以來，平臺已收到來青投資項目121個，項目對接率92.4%，目前已落地項目41個。

這是個高端的資源聚集平臺，22家招商引資頭部機構齊聚，為青島帶來前沿高端的產業項目，不斷豐富城市產業生態。

這是個高效的政商對接平臺，越來越多的企業家在這里與政府部門“點對點”溝通，他們的創意、創新、創造在第一時間得到了反饋和推進。

這是個細致的投資服務平臺，每位企業家都可以快速找到投資常用的項目、資金、人才等重要要素信息，滿足從投資洽談到落戶發展全過程的需求。

社交平臺高端、高效、細致的投資服務機制吸引著越來越多的企業家扎根落地、投資興業，從“城市客人”轉變為“城市合伙人”。

頭部招商機構的“朋友圈”

社會化招商是政府拓展招商格局、延伸招商觸角的主要方式，而頭部招商機構則是聚集高端項目資源、提升城市產業能級的重要力量。截至目前，社交平臺已匯集87家社會化招商機構，其中22家為頭部招商機構，成為青島城市發展的“合伙人”和“雙招雙引”的“生力軍”。

鏈接產業資源、推進項目落地。從醫養健康、數字科技到工業互聯網平臺，創業黑馬科技集團目前已在社交平臺梳理了十個產業項目，預計投資總額5300萬元。“我們在平臺上填寫的項目，各區市招商部門都能迅速聯動，這樣的協同對接機制將加速項目的落地。”創業黑馬工作人員寧海帆告訴記者，平臺的聯動機制將政府、招商機構、投資企業聯系在一起，為三者建立了協同對接機制。

卡奧斯在工業互聯網領域的賦能屬性同樣在平臺大顯身手。在供應鏈層面深耕已久的卡奧斯推動云路復合材料項目落戶平度，推動浩恩醫藥耗材項目落地萊西。目前，社交平臺已經與海爾卡奧斯平臺打通，卡奧斯平臺集聚的產業鏈企業可進入社交平臺，與部門、區市進行投資對接；社交平臺上的企業也可以進入卡奧斯平臺，進行賦能對接。社交平臺與卡奧斯的雙向互動將發揮乘數效應，加速招商數據、資源的互動耦合。

“這個平臺建立了一個投資創業的大圈子，在這個圈子里我們可以第一時間找到相關政府部門，也能與圈子里的企業和機構進行資源和信息的交換。”春光里產業資本集團春光智庫有限公司總經理王麗萌說。

社交平臺正在成為頭部招商機構的“朋友圈”。春光里、科大訊飛、啟迪控股、正和島、創業黑馬等頭部機構相繼落子平臺，這些在資本、科技、創新等領域的“領頭羊”將深度賦能青島的創新創業，推動資源要素加快集聚，產業集群快速成長。

“一鍵觸達”的高效對接

社交平臺為企業家打造了多個縱橫交錯的政商溝通通路，以“點對點”機制重新定義了政企溝通邏輯。“可以說，來青島投資的企業家哪怕一個人都不認識，只要上平臺，就能保證可以精準對接上政府部門。”青島市商務局相關負責人說。

“平臺的溝通確實很方便，信息不用層層轉達，我們一下子就能找到想要對接的政府部門。”少海匯相關工作人員告訴記者，近期公司想在青島開設一個家居類商業體驗賣場，在平臺輸入項目投資信息后立即就接到了西海岸新區招商人員的電話，雙方先后進行了多次溝通。“項目進入平臺之后，政府部門就會主動過來對接，而且多次詢問我們的具體需求，感覺很貼心。”

社交平臺為企業家構建起了“一鍵觸達”的高效對接機制。企業家在平臺上發布想要投資項目的基本信息，項目上傳之后將通過智能信息分流到達相關區市招商工作人員手中，他們將第一時間與企業家取得聯系并提供后續服務。對未能及時對接的區市，平臺將在首頁滾動顯示，以此形成倒逼監督機制。企業家們可以在平臺上找到青島“雙招雙引”領域的所有相關機構，還可以“一鍵撥通”平臺上的電話，精準咨詢相關問題。

在“咨詢”功能的設計中，為了建立暢達、便捷的信息反饋機制，平臺從企業家的角度出發對這個功能的“動線”設計幾經修改，最終將“咨詢”功能串聯到平臺政策、資訊等多個板塊，實現了“多點觸發”，保證企業家想進一步了解產業政策等信息時，能一鍵咨詢，并通過信息分流機制將咨詢問題轉達至招商部門工作人員，在第一時間得到回復。

“平臺上有新項目了，我這邊的系統就會收到提示，我會立即上去處理。”城陽區雙招雙引中心工作人員車香花告訴記者，平臺上線以來，中心已經將平臺看作尋找新項目、鏈接企業家的新陣地，她把在城陽區投資的企業家“拉”到了平臺“城陽區重點項目交流群”，并希望能有越來越多的企業家入圈，成為城陽區新的“合伙人”。

下一步，社交平臺還將和青島市民營經濟發展局的“政策通”平臺打通，未來還將繼續鏈接海關、稅務、行政審批等政府服務平臺，打通“雙招雙引”過程中的各個節點、環節，構建青島市政務服務一體生態圈。

“管家”級的細致招商服務

從經濟資訊、政策信息，到創業需要的法律服務、創投風投機構信息，再到特色酒店、美食小吃……社交平臺關照到了企業家在青島投資、生活的方方面面，甚至連水電氣等投資成本，平臺也專門做了匯總，來青投資的企業家可“一目了然”。正是這樣的細致周全讓企業感受到了“管家”級的招商服務。

“嶗山區在信息技術產業方面出臺的優惠政策和扶持辦法，在平臺上面一目了然，用起來十分方便。”北京極簡智能科技有限公司工作人員說，平臺上還有全面的涉企收費規定，也是企業經常需要用到的參考信息。

對各區市招商部門的招商工作人員而言，平臺也成了他們日常工作的重要“抓手”。“平臺上的投資政策都進行了分類匯總，關鍵詞一鍵搜索，各類產業政策就能一目了然。”城陽區雙招雙引中心工作人員說，平臺為招商人員分類建立了產業政策庫，成為他們招商過程中不可或缺的“幫手”。

社交平臺在投資服務方面“包羅萬象”。產業地圖欄目以地圖形式展示全市各區市、功能區和重點園區的優勢產業，通過精準導航確保企業家找到最適合落戶的區市和園區；投資政策欄目為投資者系統梳理了招商政策、投資成本、招才引智等幾個維度的產業政策，投資者可隨時精準查詢；國際客廳欄目則是專門為全球主要經濟體投資者開展交流合作開設的窗口平臺。

細致周到的背后是商務部門的協調推進。為了讓企業家全面、及時了解青島的營商環境、產業政策，青島市商務局多次組織區市招商部門工作人員開會、培訓，確保各區市出臺的產業政策和招商項目都能夠第一時間在平臺更新。社交平臺還與青島市“雙招雙引”重點項目調度平臺打通，重點項目的企業家負責人可以在社交平臺上實時掌握項目進展的“進度條”。

“雙招雙引”重點項目調度平臺：

統一“指揮棒”

構建一體化招商協調新機制

“雙招雙引”重點項目調度平臺正在成為青島招商系統內部的“指揮棒”，有效解決主責招商單位項目登記不主動、推進信息更新不及時、重點項目調度不系統等招商工作難點，重塑一體化、流程化、系統化的內部招商協調新機制。

頂格推進項目協調

頂格協調、頂格推進，在重點項目調度平臺，市委市政府主要領導、有關市領導可實時掌握各重點項目推進進度。

作為政府內部項目推進的業務平臺，重點項目調度平臺建設了全市項目概覽、重點項目來源、重點項目承辦、重點項目排名、重點項目階段統計、重點項目產業分布等六大板塊。通過這六大板塊，市委市政府主要領導、有關市領導可以看到項目的總投資、實際到賬資金，項目手續辦理等情況，清晰掌握項目推進進程、加快項目落地。

全市項目概覽展示了全市、各區市利用外資、利用內資、5億元以上簽約項目、外貿進出口總體情況，及設有市場配置處的21個市直部門和其他部門、13個產業專班、15個攻勢招引大項目情況。重點項目來源展示了市主要領導、指揮部副總指揮會見接洽項目、重大活動簽約項目情況。重點項目承辦明確了每個重點項目的具體承辦單位。重點項目排名則對承辦單位對接的項目總數、項目成果、會見填報率、項目更新率進行了排名。

調度平臺對市委市政府主要領導、有關市領導親自會見和推進的重點項目，按照在外出對接和在青接待會見兩個大類進行管理推進。未來，重點項目調度平臺將與政府相關業務系統打通，自動抓取項目手續辦理情況的數據，對具備條件的開工項目，還可以查看項目現場的實時視頻。

放大經貿活動平臺作用

博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會、跨國公司領導人青島峰會、中歐企業家峰會青島論壇、亞布力中國企業家論壇夏季高峰會等一系列高規格展會和論壇相繼在青開展，成為推動產業落地的重要經貿活動平臺。

為持續放大重點經貿活動平臺作用，調度平臺將全市重大活動簽約項目一并納入重點項目進行調度推進。每個項目具體的承辦和推進工作由相關區市或部門具體負責。

目前，調度平臺已將亞布力中國企業家論壇夏季高峰會、央企青島行、中歐企業家峰會青島論壇等30多場大活動的簽約項目納入平臺進行跟蹤推進，各區市招商部門協同聯動，層層推進項目落地。其中，亞布力中國企業家論壇夏季高峰會共形成重點在談項目49個，預計總投資額過千億元，13個項目簽約落地，峰會后經積極推進新增開工項目3個，注冊項目3個，簽約項目3個。

為不斷優化項目推進機制，調度平臺建立起“會見信息推送、項目登記備案、調度推進、項目排名公布、項目督導”工作機制，推動重點項目調度推進工作流程再造，形成了重點項目后續跟蹤推進的工作合力。

目前，調度平臺已與社交平臺進行了數據打通，調度平臺的640多個項目已導入社交平臺，并為每個項目客商分配了用戶名和密碼，方便其進入社交平臺與部門、區市互動對接。

責任編輯：程雪涵