青島日報2021年1月14日7版

“雙招雙引”雙平臺：

內(nèi)聯(lián)外通 重塑招商引資全流程生態(tài)

抓住“雙招雙引”就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的全鏈條，抓住平臺思維就是抓住了“雙招雙引”工作的方法論。新年開新局，為推動“雙招雙引”攻勢不斷推進(jìn)，我市于1月1日同步上線“雙招雙引”雙平臺：招商資源信息化社交平臺和“雙招雙引”重點項目調(diào)度平臺，以平臺思維做招商引資乘法，以生態(tài)思維重塑全流程生態(tài)，開創(chuàng)我市“雙招雙引”工作新局面。

雙平臺內(nèi)聯(lián)外通，構(gòu)建了我市內(nèi)外“一盤棋”的大招商體系，得到了《人民日報》等多家國家級媒體的關(guān)注報道。

招商資源信息化社交平臺面向國內(nèi)外企業(yè)家，將打通投資青島新路徑，構(gòu)建政商溝通新機(jī)制；“雙招雙引”重點項目調(diào)度平臺面向內(nèi)部招商部門，將理順內(nèi)部調(diào)度體系，推進(jìn)重點項目落地。雙平臺信息互通、數(shù)據(jù)共享，將實現(xiàn)項目從招引到落地的全流程調(diào)度，建立我市招商引資內(nèi)部深度關(guān)聯(lián)、外部開放協(xié)同的新生態(tài)。

招商資源信息化社交平臺：

創(chuàng)業(yè)青島 讓企業(yè)家成為“城市合伙人”

招商資源信息化社交平臺正在成為青島“雙招雙引”的新“窗口”，各類創(chuàng)新資源要素在這里互動、耦合，塑造著青島投資創(chuàng)業(yè)的完備生態(tài)。上線以來，平臺已收到來青投資項目121個，項目對接率92.4%，目前已落地項目41個。

這是個高端的資源聚集平臺，22家招商引資頭部機(jī)構(gòu)齊聚，為青島帶來前沿高端的產(chǎn)業(yè)項目，不斷豐富城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

這是個高效的政商對接平臺，越來越多的企業(yè)家在這里與政府部門“點對點”溝通，他們的創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造在第一時間得到了反饋和推進(jìn)。

這是個細(xì)致的投資服務(wù)平臺，每位企業(yè)家都可以快速找到投資常用的項目、資金、人才等重要要素信息，滿足從投資洽談到落戶發(fā)展全過程的需求。

社交平臺高端、高效、細(xì)致的投資服務(wù)機(jī)制吸引著越來越多的企業(yè)家扎根落地、投資興業(yè)，從“城市客人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺鞘泻匣锶恕薄?/p>

頭部招商機(jī)構(gòu)的“朋友圈”

社會化招商是政府拓展招商格局、延伸招商觸角的主要方式，而頭部招商機(jī)構(gòu)則是聚集高端項目資源、提升城市產(chǎn)業(yè)能級的重要力量。截至目前，社交平臺已匯集87家社會化招商機(jī)構(gòu)，其中22家為頭部招商機(jī)構(gòu)，成為青島城市發(fā)展的“合伙人”和“雙招雙引”的“生力軍”。

鏈接產(chǎn)業(yè)資源、推進(jìn)項目落地。從醫(yī)養(yǎng)健康、數(shù)字科技到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)業(yè)黑馬科技集團(tuán)目前已在社交平臺梳理了十個產(chǎn)業(yè)項目，預(yù)計投資總額5300萬元。“我們在平臺上填寫的項目，各區(qū)市招商部門都能迅速聯(lián)動，這樣的協(xié)同對接機(jī)制將加速項目的落地。”創(chuàng)業(yè)黑馬工作人員寧海帆告訴記者，平臺的聯(lián)動機(jī)制將政府、招商機(jī)構(gòu)、投資企業(yè)聯(lián)系在一起，為三者建立了協(xié)同對接機(jī)制。

卡奧斯在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的賦能屬性同樣在平臺大顯身手。在供應(yīng)鏈層面深耕已久的卡奧斯推動云路復(fù)合材料項目落戶平度，推動浩恩醫(yī)藥耗材項目落地萊西。目前，社交平臺已經(jīng)與海爾卡奧斯平臺打通，卡奧斯平臺集聚的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)可進(jìn)入社交平臺，與部門、區(qū)市進(jìn)行投資對接；社交平臺上的企業(yè)也可以進(jìn)入卡奧斯平臺，進(jìn)行賦能對接。社交平臺與卡奧斯的雙向互動將發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，加速招商數(shù)據(jù)、資源的互動耦合。

“這個平臺建立了一個投資創(chuàng)業(yè)的大圈子，在這個圈子里我們可以第一時間找到相關(guān)政府部門，也能與圈子里的企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源和信息的交換。”春光里產(chǎn)業(yè)資本集團(tuán)春光智庫有限公司總經(jīng)理王麗萌說。

社交平臺正在成為頭部招商機(jī)構(gòu)的“朋友圈”。春光里、科大訊飛、啟迪控股、正和島、創(chuàng)業(yè)黑馬等頭部機(jī)構(gòu)相繼落子平臺，這些在資本、科技、創(chuàng)新等領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”將深度賦能青島的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動資源要素加快集聚，產(chǎn)業(yè)集群快速成長。

“一鍵觸達(dá)”的高效對接

社交平臺為企業(yè)家打造了多個縱橫交錯的政商溝通通路，以“點對點”機(jī)制重新定義了政企溝通邏輯。“可以說，來青島投資的企業(yè)家哪怕一個人都不認(rèn)識，只要上平臺，就能保證可以精準(zhǔn)對接上政府部門。”青島市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“平臺的溝通確實很方便，信息不用層層轉(zhuǎn)達(dá)，我們一下子就能找到想要對接的政府部門。”少海匯相關(guān)工作人員告訴記者，近期公司想在青島開設(shè)一個家居類商業(yè)體驗賣場，在平臺輸入項目投資信息后立即就接到了西海岸新區(qū)招商人員的電話，雙方先后進(jìn)行了多次溝通。“項目進(jìn)入平臺之后，政府部門就會主動過來對接，而且多次詢問我們的具體需求，感覺很貼心。”

社交平臺為企業(yè)家構(gòu)建起了“一鍵觸達(dá)”的高效對接機(jī)制。企業(yè)家在平臺上發(fā)布想要投資項目的基本信息，項目上傳之后將通過智能信息分流到達(dá)相關(guān)區(qū)市招商工作人員手中，他們將第一時間與企業(yè)家取得聯(lián)系并提供后續(xù)服務(wù)。對未能及時對接的區(qū)市，平臺將在首頁滾動顯示，以此形成倒逼監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)家們可以在平臺上找到青島“雙招雙引”領(lǐng)域的所有相關(guān)機(jī)構(gòu)，還可以“一鍵撥通”平臺上的電話，精準(zhǔn)咨詢相關(guān)問題。

在“咨詢”功能的設(shè)計中，為了建立暢達(dá)、便捷的信息反饋機(jī)制，平臺從企業(yè)家的角度出發(fā)對這個功能的“動線”設(shè)計幾經(jīng)修改，最終將“咨詢”功能串聯(lián)到平臺政策、資訊等多個板塊，實現(xiàn)了“多點觸發(fā)”，保證企業(yè)家想進(jìn)一步了解產(chǎn)業(yè)政策等信息時，能一鍵咨詢，并通過信息分流機(jī)制將咨詢問題轉(zhuǎn)達(dá)至招商部門工作人員，在第一時間得到回復(fù)。

“平臺上有新項目了，我這邊的系統(tǒng)就會收到提示，我會立即上去處理。”城陽區(qū)雙招雙引中心工作人員車香花告訴記者，平臺上線以來，中心已經(jīng)將平臺看作尋找新項目、鏈接企業(yè)家的新陣地，她把在城陽區(qū)投資的企業(yè)家“拉”到了平臺“城陽區(qū)重點項目交流群”，并希望能有越來越多的企業(yè)家入圈，成為城陽區(qū)新的“合伙人”。

下一步，社交平臺還將和青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的“政策通”平臺打通，未來還將繼續(xù)鏈接海關(guān)、稅務(wù)、行政審批等政府服務(wù)平臺，打通“雙招雙引”過程中的各個節(jié)點、環(huán)節(jié)，構(gòu)建青島市政務(wù)服務(wù)一體生態(tài)圈。

“管家”級的細(xì)致招商服務(wù)

從經(jīng)濟(jì)資訊、政策信息，到創(chuàng)業(yè)需要的法律服務(wù)、創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)信息，再到特色酒店、美食小吃……社交平臺關(guān)照到了企業(yè)家在青島投資、生活的方方面面，甚至連水電氣等投資成本，平臺也專門做了匯總，來青投資的企業(yè)家可“一目了然”。正是這樣的細(xì)致周全讓企業(yè)感受到了“管家”級的招商服務(wù)。

“嶗山區(qū)在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面出臺的優(yōu)惠政策和扶持辦法，在平臺上面一目了然，用起來十分方便。”北京極簡智能科技有限公司工作人員說，平臺上還有全面的涉企收費規(guī)定，也是企業(yè)經(jīng)常需要用到的參考信息。

對各區(qū)市招商部門的招商工作人員而言，平臺也成了他們?nèi)粘９ぷ鞯闹匾白ナ帧薄！捌脚_上的投資政策都進(jìn)行了分類匯總，關(guān)鍵詞一鍵搜索，各類產(chǎn)業(yè)政策就能一目了然。”城陽區(qū)雙招雙引中心工作人員說，平臺為招商人員分類建立了產(chǎn)業(yè)政策庫，成為他們招商過程中不可或缺的“幫手”。

社交平臺在投資服務(wù)方面“包羅萬象”。產(chǎn)業(yè)地圖欄目以地圖形式展示全市各區(qū)市、功能區(qū)和重點園區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過精準(zhǔn)導(dǎo)航確保企業(yè)家找到最適合落戶的區(qū)市和園區(qū)；投資政策欄目為投資者系統(tǒng)梳理了招商政策、投資成本、招才引智等幾個維度的產(chǎn)業(yè)政策，投資者可隨時精準(zhǔn)查詢；國際客廳欄目則是專門為全球主要經(jīng)濟(jì)體投資者開展交流合作開設(shè)的窗口平臺。

細(xì)致周到的背后是商務(wù)部門的協(xié)調(diào)推進(jìn)。為了讓企業(yè)家全面、及時了解青島的營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策，青島市商務(wù)局多次組織區(qū)市招商部門工作人員開會、培訓(xùn)，確保各區(qū)市出臺的產(chǎn)業(yè)政策和招商項目都能夠第一時間在平臺更新。社交平臺還與青島市“雙招雙引”重點項目調(diào)度平臺打通，重點項目的企業(yè)家負(fù)責(zé)人可以在社交平臺上實時掌握項目進(jìn)展的“進(jìn)度條”。

“雙招雙引”重點項目調(diào)度平臺：

統(tǒng)一“指揮棒”

構(gòu)建一體化招商協(xié)調(diào)新機(jī)制

“雙招雙引”重點項目調(diào)度平臺正在成為青島招商系統(tǒng)內(nèi)部的“指揮棒”，有效解決主責(zé)招商單位項目登記不主動、推進(jìn)信息更新不及時、重點項目調(diào)度不系統(tǒng)等招商工作難點，重塑一體化、流程化、系統(tǒng)化的內(nèi)部招商協(xié)調(diào)新機(jī)制。

頂格推進(jìn)項目協(xié)調(diào)

頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)，在重點項目調(diào)度平臺，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)可實時掌握各重點項目推進(jìn)進(jìn)度。

作為政府內(nèi)部項目推進(jìn)的業(yè)務(wù)平臺，重點項目調(diào)度平臺建設(shè)了全市項目概覽、重點項目來源、重點項目承辦、重點項目排名、重點項目階段統(tǒng)計、重點項目產(chǎn)業(yè)分布等六大板塊。通過這六大板塊，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)可以看到項目的總投資、實際到賬資金，項目手續(xù)辦理等情況，清晰掌握項目推進(jìn)進(jìn)程、加快項目落地。

全市項目概覽展示了全市、各區(qū)市利用外資、利用內(nèi)資、5億元以上簽約項目、外貿(mào)進(jìn)出口總體情況，及設(shè)有市場配置處的21個市直部門和其他部門、13個產(chǎn)業(yè)專班、15個攻勢招引大項目情況。重點項目來源展示了市主要領(lǐng)導(dǎo)、指揮部副總指揮會見接洽項目、重大活動簽約項目情況。重點項目承辦明確了每個重點項目的具體承辦單位。重點項目排名則對承辦單位對接的項目總數(shù)、項目成果、會見填報率、項目更新率進(jìn)行了排名。

調(diào)度平臺對市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)親自會見和推進(jìn)的重點項目，按照在外出對接和在青接待會見兩個大類進(jìn)行管理推進(jìn)。未來，重點項目調(diào)度平臺將與政府相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)打通，自動抓取項目手續(xù)辦理情況的數(shù)據(jù)，對具備條件的開工項目，還可以查看項目現(xiàn)場的實時視頻。

放大經(jīng)貿(mào)活動平臺作用

博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、中歐企業(yè)家峰會青島論壇、亞布力中國企業(yè)家論壇夏季高峰會等一系列高規(guī)格展會和論壇相繼在青開展，成為推動產(chǎn)業(yè)落地的重要經(jīng)貿(mào)活動平臺。

為持續(xù)放大重點經(jīng)貿(mào)活動平臺作用，調(diào)度平臺將全市重大活動簽約項目一并納入重點項目進(jìn)行調(diào)度推進(jìn)。每個項目具體的承辦和推進(jìn)工作由相關(guān)區(qū)市或部門具體負(fù)責(zé)。

目前，調(diào)度平臺已將亞布力中國企業(yè)家論壇夏季高峰會、央企青島行、中歐企業(yè)家峰會青島論壇等30多場大活動的簽約項目納入平臺進(jìn)行跟蹤推進(jìn)，各區(qū)市招商部門協(xié)同聯(lián)動，層層推進(jìn)項目落地。其中，亞布力中國企業(yè)家論壇夏季高峰會共形成重點在談項目49個，預(yù)計總投資額過千億元，13個項目簽約落地，峰會后經(jīng)積極推進(jìn)新增開工項目3個，注冊項目3個，簽約項目3個。

為不斷優(yōu)化項目推進(jìn)機(jī)制，調(diào)度平臺建立起“會見信息推送、項目登記備案、調(diào)度推進(jìn)、項目排名公布、項目督導(dǎo)”工作機(jī)制，推動重點項目調(diào)度推進(jìn)工作流程再造，形成了重點項目后續(xù)跟蹤推進(jìn)的工作合力。

目前，調(diào)度平臺已與社交平臺進(jìn)行了數(shù)據(jù)打通，調(diào)度平臺的640多個項目已導(dǎo)入社交平臺，并為每個項目客商分配了用戶名和密碼，方便其進(jìn)入社交平臺與部門、區(qū)市互動對接。

責(zé)任編輯：程雪涵