市政協(xié)委員，青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、研究員張炳君：
有序加速推進(jìn)城市更新，全面提升城市功能品質(zhì)
今年的政府工作報(bào)告中提出，全面提升城市功能品質(zhì)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)空間拓展、城市功能完善、土地集約利用、市民方便宜居一體推進(jìn)，加快打造方便、溫馨之城。
住建部2020年12月31日發(fā)布的《2019年城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，青島城區(qū)常住人口達(dá)到529．48萬(wàn)人，比上年增加16．78萬(wàn)人，位列全國(guó)第15位。從常住人口規(guī)模來(lái)看，青島已經(jīng)邁入特大城市行列。市政協(xié)委員，青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、研究員張炳君說(shuō)，按照住建部發(fā)布的權(quán)威報(bào)告，從我市來(lái)看，繼經(jīng)濟(jì)總量邁過(guò)萬(wàn)億元大關(guān)之后，2019年城區(qū)常住人口規(guī)模也已進(jìn)入特大城市行列，建成區(qū)面積達(dá)到758.16平方公里，列全國(guó)第11位。但與總量擴(kuò)張形成較大反差的是，我市的常住人口城鎮(zhèn)化率、城區(qū)人口密度和中心城區(qū)的單位面積產(chǎn)出等反映發(fā)展質(zhì)量和效益的指標(biāo)與先進(jìn)城市差距明顯，這表明我市亟需從增量擴(kuò)張進(jìn)入到存量?jī)?yōu)化的發(fā)展階段。
在進(jìn)入特大城市行列的全新歷史階段，青島全面提升城市功能品質(zhì)，應(yīng)有序加速推進(jìn)城市更新。“城市更新是適應(yīng)城市發(fā)展新形勢(shì)、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。從全球來(lái)看，凡進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期的城市，城市更新都是必經(jīng)階段。實(shí)施城市更新行動(dòng)，既是一座城市的復(fù)興之路，又是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新增長(zhǎng)點(diǎn)，也是提升城市功能品質(zhì)的重要發(fā)力點(diǎn)。”張炳君表示，近兩年來(lái)，隨著青島發(fā)起城市品質(zhì)改善提升、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)際時(shí)尚城建設(shè)等攻勢(shì)，城市更新進(jìn)程不斷提速，城市品質(zhì)大幅提升。郵輪母港、館陶路、中山路及濱海一線區(qū)域城市更新持續(xù)開(kāi)展，市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、區(qū)區(qū)聯(lián)合推進(jìn)的新機(jī)制也正在醞釀之中，下一步將力爭(zhēng)形成新的突破，在歷史城區(qū)保護(hù)與利用中尋找平衡點(diǎn)，激活沉淀資源，煥發(fā)新活力。在城市大空間、大格局的謀劃上，隨著膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)即將啟用、上合示范區(qū)快速建設(shè)、地鐵網(wǎng)絡(luò)逐步完善，我市在空間上已經(jīng)基本形成環(huán)灣型大都市框架，未來(lái)需要進(jìn)一步集聚高端資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)聚灣強(qiáng)心，更好發(fā)揮我市作為國(guó)家沿海重要中心城市的輻射引領(lǐng)效應(yīng)。
市政府工作報(bào)告中還提出加快城市云腦體系建設(shè)，讓城市更加智慧。張炳君建議，青島應(yīng)更多借鑒深圳等城市經(jīng)驗(yàn)，將智慧城市理念貫穿至城市更新規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程，通過(guò)城市更新適度超前布局智能基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)用智慧路燈、智慧井蓋、智慧泊車等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施改造市容市貌。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?周建亮）
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