市十六屆人大五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議
聽取市人大常委會(huì)工作報(bào)告 通過(guò)有關(guān)選舉辦法
王清憲趙豪志楊軍王魯明出席 宋遠(yuǎn)方作報(bào)告
青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞1月14日訊 今天上午，青島市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心舉行第二次全體會(huì)議，聽取市人大常委會(huì)工作報(bào)告，表決通過(guò)市十六屆人大五次會(huì)議選舉辦法。
本次會(huì)議應(yīng)到代表545名，出席全體會(huì)議的代表481名，符合法定人數(shù)。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席王清憲、宋遠(yuǎn)方、王魯明、張錫君、鄒川寧、張大勇、劉圣珍、華玉松在主席臺(tái)前排就座。
代市長(zhǎng)趙豪志，市政協(xié)主席楊軍，北部戰(zhàn)區(qū)海軍政治工作部副主任郭宏偉在主席臺(tái)就座。
宋遠(yuǎn)方代表市人大常委會(huì)作工作報(bào)告。他說(shuō)，2020年是極不平凡的一年。市十六屆人大四次會(huì)議以來(lái)，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，市人大常委會(huì)按照市委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)青島工作重要指示要求的一系列部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞中心大局，主動(dòng)依法履職，為統(tǒng)籌全市疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。組織召開常委會(huì)會(huì)議7次、主任會(huì)議20次；作出決議決定4項(xiàng)；制定、修改和審議法規(guī)4件，對(duì)國(guó)家和山東省15部法律法規(guī)草案提出修改意見；聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告12項(xiàng)、工作報(bào)告7項(xiàng)，書面審議專項(xiàng)工作報(bào)告2項(xiàng)，開展執(zhí)法檢查6項(xiàng)，開展視察和調(diào)研25項(xiàng)；對(duì)政府相關(guān)工作開展專題詢問(wèn)2次、滿意度測(cè)評(píng)2次。
宋遠(yuǎn)方說(shuō)，市十六屆人大四次會(huì)議以來(lái)，市人大常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保人大工作正確的政治方向；堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，認(rèn)真完成市委交辦的專項(xiàng)任務(wù)；堅(jiān)持發(fā)揮立法主導(dǎo)作用，著力提高立法工作質(zhì)效；堅(jiān)持正確有效監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；堅(jiān)持依法決定重大事項(xiàng)和任免事項(xiàng)，充分體現(xiàn)黨的主張和人民意志；堅(jiān)持代表主體地位，完善代表依法履職的工作制度機(jī)制。2020年，市人大各專門委員會(huì)開展了大量的調(diào)研、檢查和視察等工作，在協(xié)助常委會(huì)做好立法、監(jiān)督、代表工作等方面發(fā)揮了重要作用。市人大常委會(huì)注重利用人代會(huì)平臺(tái)宣傳推介青島；發(fā)揮人大對(duì)外交往的渠道優(yōu)勢(shì)，服務(wù)“一帶一路“和上合示范區(qū)建設(shè)；持續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層人大工作的指導(dǎo)。
宋遠(yuǎn)方說(shuō)，市十六屆人大四次會(huì)議及本屆以來(lái)的工作實(shí)踐，使我們對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)：人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，我們必須把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的首要政治原則，確保新時(shí)代人大工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)；人大工作是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分，我們必須緊扣全市中心工作，積極發(fā)揮人大職能作用，把中央、省委、市委的決策部署和工作要求轉(zhuǎn)化為法治實(shí)踐，在服務(wù)大局中體現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)、彰顯人大作為；法律是治國(guó)之重器、良法是善治之前提，我們必須深入貫徹習(xí)近平法治思想，推動(dòng)立法與改革決策和改革實(shí)踐相適應(yīng)、相銜接，不斷提高立法質(zhì)量，努力在法治軌道上推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；人大監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，我們要堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中，與監(jiān)督對(duì)象同心、同向、同目標(biāo)，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、提升監(jiān)督效能，更好地支持和促進(jìn)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作，確保人大監(jiān)督更有實(shí)效、更有活力；尊重代表主體地位就是尊重人民主體地位，服務(wù)代表、接受代表監(jiān)督就是服務(wù)人民、接受人民監(jiān)督，我們要全面做好代表服務(wù)保障工作，保證代表依法履職，促進(jìn)代表更加密切地聯(lián)系人民群眾，動(dòng)員組織全市人民匯聚起眾志成城、建設(shè)青島的強(qiáng)大力量。
關(guān)于2021年主要任務(wù)，宋遠(yuǎn)方說(shuō)，市人大常委會(huì)要在中共青島市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，依法履職、擔(dān)當(dāng)作為，為加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。一是強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)和自身建設(shè)；二是繼續(xù)認(rèn)真完成市委交辦的專項(xiàng)任務(wù)；三是著力提高立法質(zhì)量和效率；四是持續(xù)增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效；五是依法做好重大事項(xiàng)決定和選舉任免工作；六是切實(shí)發(fā)揮代表主體作用。
宋遠(yuǎn)方最后說(shuō)，新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，對(duì)人大工作提出了更新更高的要求。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼往開來(lái)、勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，奮力譜寫新時(shí)代人大工作的新篇章，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年！
大會(huì)由張錫君主持。
市十五屆人大常委會(huì)主任王文華在主席臺(tái)就座。
祝華、孫立杰、李偉、王久軍、劉建軍、劉堯、孫永紅、馬立新、欒新、朱培吉、耿濤、隋汝文、張軍、李方民、李建新、吳錦標(biāo)、劉建輝、周安、趙士玉、李奉利、徐航、吳淑玲、高巖等在主席臺(tái)就座。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?劉成龍/文 傅學(xué)軍/圖）
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