今天上午10時許，橫琴口岸新旅檢區(qū)域開通儀式在橫琴口岸旅檢大樓出境大廳舉行。下午15時，口岸區(qū)域就將正式通關(guān)，迎來第一批旅客。
作為粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則對接“軟聯(lián)通”的標志性項目，橫琴口岸位于橫琴島十字門水道西岸，與澳門蓮花大橋相連，包括口岸通關(guān)區(qū)、綜合交通樞紐區(qū)和綜合商業(yè)配套服務(wù)區(qū)三部分，設(shè)計年旅客通關(guān)量8000萬人次，日通關(guān)量22.2萬人次。
排一次隊，檢查一次，30秒即可過關(guān)
橫琴口岸新旅檢區(qū)域之所以引起這么大的關(guān)注，是繼港珠澳大橋后，又一次落地實施“合作查驗、一次放行”的新型通關(guān)模式。往來澳門和內(nèi)地的出入境旅客可在同一個旅檢區(qū)域，一次性辦完雙方出入境手續(xù)，跨過一道分界線，就到了珠海或澳門，時間僅需30秒。其開通，對進一步強化粵澳、珠澳深度合作和密切經(jīng)貿(mào)交流、人員往來具有里程碑意義。
8月17日上午，新旅檢區(qū)開通前一天，珠海邊檢總站與澳門治安警察局就聯(lián)合在橫琴口岸新入境大廳開展全真實環(huán)境勤務(wù)組織和模擬通關(guān)實戰(zhàn)演練。
據(jù)珠海邊檢總站介紹，全國首創(chuàng)的“合作查驗、一次放行”模式最早于2013年提出設(shè)想。兩地邊檢部門從法律、業(yè)務(wù)、技術(shù)等多方面展開論證，反復研究場地建設(shè)、查驗流程、設(shè)施布局、合作方式等關(guān)鍵問題，歷經(jīng)37次專題研討、27項技術(shù)課題研究、4000項試錯提高、數(shù)十萬次反復調(diào)試測試，前后歷時6年。
2018年10月24日，“合作查驗，一次放行”新型查驗模式率先在港珠澳大橋珠海公路口岸珠澳通道落地實施。截至目前，已順暢查驗出入境人員超過300萬人次，為便利內(nèi)澳人員經(jīng)貿(mào)往來作出重要貢獻。珠海邊檢總站表示，正在規(guī)劃建設(shè)的青茂口岸也將采用“合作查驗、一次放行”模式。在國家移民管理局的指導和推動下，下一步合作查驗通道的適用人員范圍將進一步擴大。
為在橫琴口岸落地實施這種新模式，經(jīng)國務(wù)院批準，澳門蓮花口岸整體搬遷至橫琴口岸澳方口岸區(qū)，兩地邊檢部門充分利用地理優(yōu)勢，沿著一條分界線建設(shè)查驗設(shè)施，簡化查驗環(huán)節(jié)，雙方邊檢警察在內(nèi)澳分界線兩側(cè)執(zhí)法執(zhí)勤，全面深化執(zhí)法合作。
相比傳統(tǒng)“兩地兩檢”通關(guān)模式，出入境人員無需經(jīng)過兩道關(guān)口、接受兩次檢查，而只需“在一個大廳、排一次隊、集中接受一次檢查”就可完成內(nèi)澳雙方出入境手續(xù)，人均通關(guān)時間大幅縮短到30秒左右，口岸通關(guān)更加高效，人員往來更加便利，充分體現(xiàn)了“一國兩制”的優(yōu)越性，對于維護澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
信息互通，分工檢疫，物品通關(guān)更加順暢
而旅客隨身攜帶行李物品的通關(guān)，同樣更加順暢快捷。以前旅客經(jīng)橫琴口岸進出境，要經(jīng)歷拱北海關(guān)衛(wèi)生檢疫和行李查驗、澳門衛(wèi)生局檢疫、澳方海關(guān)查驗等四個環(huán)節(jié)。實行“合作查驗，一次放行”旅客衛(wèi)生檢驗模式后，正常旅客通關(guān)環(huán)節(jié)由4個簡化成3個。旅客只需提前準備好通關(guān)資料，完成澳康碼與粵康碼的有效轉(zhuǎn)化，“一鍵驗核”便可快速通行海關(guān)衛(wèi)生檢疫區(qū)域。
據(jù)拱北海關(guān)介紹，在橫琴口岸，拱北海關(guān)與澳門衛(wèi)生局實行兩地“合作查驗，一次放行”旅客衛(wèi)生檢疫模式，即由出境方負責公共衛(wèi)生篩查、入境方負責進一步排查處置，并建立雙方全面的工作信息交換和通報制度，將傳統(tǒng)模式的出入境雙方各自分別進行的衛(wèi)生檢疫工作，變?yōu)殡p方分工合作共同實施的一次性衛(wèi)生檢疫流程。
在疫情防控的要求下，拱北海關(guān)和澳門衛(wèi)生局分別在各自出境區(qū)域安裝體溫監(jiān)測設(shè)備，雙方能夠共同實時監(jiān)測到雙方出境人員的紅外測溫情況。同時，雙方還各自設(shè)立了跨界交接用房，建立完善的風險旅客移交機制，多措并舉保證口岸公共衛(wèi)生安全。
記者在新旅檢通道看到，海關(guān)的無感紅外測溫、核生化因子監(jiān)測、可視化監(jiān)控管理等一流智能化系統(tǒng)織起一面無形的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，可以在第一時間獲取旅客的通關(guān)圖像、體表溫度及攜帶物核生化有害因子情況等信息，為正常旅客帶來安全便捷的“無干預通關(guān)”體驗。
同時，海關(guān)引入了高帶速智能CT機，機檢效率和精準度都大幅提升。通過智能CT機能精準識別各類風險物品并自動分揀下線，大大減少圖像誤判、無法辨認等情況，保障了絕大多數(shù)正常旅客快速通關(guān)。
【橫琴新區(qū)新旅檢區(qū)建設(shè)歷程】
2016年12月，橫琴口岸及綜合交通樞紐工程開工建設(shè)。
2019年4月，橫琴口岸口岸功能區(qū)聯(lián)檢大樓澳門側(cè)主體結(jié)構(gòu)封頂。
2019年10月，全國人大常委會授權(quán)澳門特別行政區(qū)對橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)實施管轄。
2019年12月，橫琴口岸具備旅檢通關(guān)條件。
2020年3月，橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)旅檢區(qū)域啟用并適用澳門特別行政區(qū)法律實施管轄。
2020年8月 ，橫琴口岸新旅檢區(qū)域正式開通啟用。
責任編輯：孫麗榮
