22日，島城漫天大霧。在黃臺路10號日本高等女校舊址，徐坤和隊員們站在滿是瓦礫沙土的地面上，拿著審批的修繕方案，詳細檢查著施工情況。

徐坤是市文化市場綜合執(zhí)法局執(zhí)法六大隊的大隊長，該大隊負責著全市各級文物保護單位的檢查。在徐坤看來，文物是物化的歷史。作為城市進程的見證，它們凝結著一座城市彌足珍貴的記憶。在不斷加速的城市化進程中，要保護好先人留下的“寶貝”使之世代傳承，強化文物執(zhí)法一刻也不能放松。

現(xiàn)場

拿著審批方案對照查施工

日本高等女子學校建成于1918年5月，由日本建筑師仿德式風格設計，2005年其舊址被列為市級文物保護單位。因多年閑置，受自然、人為等因素影響，近年來建筑主體出現(xiàn)了屋面瓦件脫落、漏雨、墻體開裂等不同程度的損壞?！拔覀兌啻芜^來查看，發(fā)現(xiàn)屋頂?shù)耐咂行┐_實出現(xiàn)破損了。”在黃臺路10號日本高等女校舊址，徐坤告訴記者，類似這樣閑置的文物保護單位，日常工作中，他們也要加以巡查。

去年，一家單位和該處文保單位的產(chǎn)權單位簽訂了租賃合同，想要將這處建筑修繕后加以利用。負責修繕施工的青島五環(huán)房屋裝潢有限公司項目負責人徐強告訴記者，修繕類似的文物保護單位，不能隨便找施工隊，需要尋找具有文物保護施工資質(zhì)的企業(yè)，設計同樣需要相應的資質(zhì)。接到修繕任務后，他們查找了相關資料，制作了完善的修繕方案，上報到文旅部門審批?！鞍凑涨捌诘念A測，我們以為建筑瓦片的損毀率在百分之五六十左右，沒想到最后實際檢查發(fā)現(xiàn)，損毀率已經(jīng)達到了百分之九十以上?！毙鞆娬f。

修繕審批之后，便是徐坤所在的文物執(zhí)法大隊所負責的事項了：修繕過程中，是否按照獲得審批的修繕方案進行施工，有沒有對文物保護單位造成損壞等，這些，都需要執(zhí)法人員在修繕過程中隨時加以檢查。

在現(xiàn)場，執(zhí)法隊員們按照審批方案，開始了逐項檢查：門窗是否有損壞、建筑主體是否保持原樣……一系列的檢查過后，徐坤指著離建筑大門只有幾十厘米的幾棵大樹問了起來：“離建筑主體這么近，大樹根系會不會對房屋地基造成影響？”對此，徐強馬上給予了解答：“這幾棵玉蘭樹，有一棵是目前青島最大的，經(jīng)過我們施工時檢查，根系已經(jīng)非常發(fā)達，不過不會對建筑地基產(chǎn)生影響。”施工過程中，樓頂不同時期留下的石棉瓦、大紅瓦，在修繕時將統(tǒng)一換成牛舌瓦，最大限度恢復一百年前建成之初的模樣?！斑@些牛舌瓦的形狀、顏色，都是我們查閱資料后再找專業(yè)廠家定制的，整個修繕過程，用了10萬片牛舌瓦?！?/p>

一番檢查確認后，執(zhí)法人員們隨即趕赴下一個檢查地點。此時，已是上午11時許了。日本高等女校舊址的修繕，節(jié)前將全部完成，不久，這座擁有近百年歷史的老建筑，將煥發(fā)新生。

講述

每天走上萬步很正常

下一個檢查點，在西海岸新區(qū)的瑯琊臺，需要驅(qū)車跨海而行。在他們的檢查過程中，雖然路途較遠，但相對還是比較“容易”的一次巡查。此前，他們曾多次前往海拔400米的嶗山華樓宮，因為沒有開放，他們抵達停車點后，還需要走山路步行近半小時才能到達。而這，只是執(zhí)法人員日常巡查的家常便飯。

“不是在文保單位現(xiàn)場檢查，就是在去往檢查的路上?！毙炖じ嬖V記者，作為歷史文化名城，我市各級文物保護單位共有539處，其中市級及以上文物保護單位195處?！翱粗@195處好像挺少，但實際與感覺的并不一樣，比如青島八大關近代建筑，里面就有236處文物本體。”檢查一次，執(zhí)法人員很多時候都需要步行。“我們的微信朋友圈步數(shù)，很多時候都遙遙領先，一天上萬步很正常?！眱H是今年以來，執(zhí)法人員就先后在西海岸新區(qū)瑯琊臺、平度天柱山、即墨田橫島等地點檢查，每一次都步行很長的路。

“從去年年底開始，省文化和旅游廳啟動了文物安全百日攻堅集中行動，對2016年1月1日以來的各類文物違法行為全面整治，統(tǒng)籌推進全國重點文物保護單位保護范圍和建設控制地帶內(nèi)違法建設專項整治?！贝舜螜z查要協(xié)同公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設等有關部門，采取處罰一批、整改一批、督辦一批、通報一批、約談一批、移交一批等強力措施，堅決遏制文物違法案件多發(fā)態(tài)勢，落實文物保護責任，完善工作機制，切實提升文物工作法治化水平。“希望更多市民關注文物保護現(xiàn)狀，積極提供損壞保護文物的線索。”徐坤說。

行動

五年查處十起違法案件

法修繕、在保護范圍及建空地帶違法建設等案件進行了行政處罰，總罰款額超過二百萬元。其中，朝鮮銀行青島支行舊址使用單位工商銀行青島市北二支行未經(jīng)批準，擅自對文物本體進行修繕。在施工過程中拆除了文物本體正門兩側立柱、柱頭和柱礎，明顯改變了文物原狀。經(jīng)過調(diào)查，執(zhí)法人員對工商銀行青島市北二支行給予罰款人民幣20萬元的行政處罰；對施工單位青島匯豐裝潢有限公司給予罰款人民幣5萬元的行政處罰。僅去年一年，該大隊就加強對重點區(qū)域的各級文物保護單位執(zhí)法檢查工作，全年共出動執(zhí)法人員300余人次，檢查文物保護單位260余處，下達整改通知書8份。鑒于去年夏季雨水較多，部分文物保護單位業(yè)主急于修繕而不熟悉如何申報問題，執(zhí)法人員主動幫助業(yè)主聯(lián)系局駐審批局首席，爭取在最短時間獲取審批許可。

徐坤說，文物執(zhí)法的目的絕不是行政處罰，預防性保護才是第一位的。為此，他們也積極組織宣傳推廣，以八大關為例，他們便組織市文旅局文物保護處、駐審批局首席代表、市機關事務服務中心、市南區(qū)文旅局、市南區(qū)綜合執(zhí)法局、山東青島療養(yǎng)及部分市民代表開展座談，就文物修繕審批、文物行政管理、文物執(zhí)法監(jiān)管、文物保護與文化傳承及時尚城建設等方面分別作出發(fā)言，文物保護志愿者通過宣讀倡議書及播放紀錄片形式來增強市民文物保護的意識，使文物保護法律法規(guī)深入人心，樹立“保護文物人人有責”的理念。（觀海新聞/青島晚報記者 徐美中 攝影 徐常青）

責任編輯：李婧菲