中新網(wǎng)1月30日電 據(jù)中國武術(shù)協(xié)會網(wǎng)站消息，為清理整治武術(shù)亂象，國家體育總局武術(shù)運動管理中心和中國武術(shù)協(xié)會于近日推出《清理整治武術(shù)亂象規(guī)范賽事活動管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》明確指出了十類須重點清理整治的武術(shù)亂象，包括組織或參加不規(guī)范的賽事活動，隨意自創(chuàng)門派、私下約架、惡意攻擊、相互詆毀、歧視他人，自封“大師”、“掌門”、“正宗”、“嫡傳”等稱號，欺世盜名，招搖撞騙，誤導(dǎo)群眾等。《辦法》全文如下：
清理整治武術(shù)亂象規(guī)范賽事活動管理辦法
第一章 總則
第一條 為清理整治武術(shù)亂象，規(guī)范有序開展各級各類武術(shù)賽事活動，促進武術(shù)行業(yè)健康發(fā)展，預(yù)防并處罰違背中華體育精神、違背武德、違背公序良俗的行為，維護武術(shù)從業(yè)人員的合法權(quán)益， 維護武術(shù)行業(yè)的良好風氣，弘揚武術(shù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，依據(jù)《中華人民共和國體育法》、國家體育總局有關(guān)規(guī)定和《中國武術(shù)協(xié)會章程》，制定本辦法。
第二條 中國武術(shù)協(xié)會作為武術(shù)行業(yè)的全國性社會團體組織，依法依規(guī)依據(jù)章程履行武術(shù)行業(yè)的管理職責，依據(jù)本辦法對武術(shù)亂象進行清理整治，對武術(shù)賽事活動進行規(guī)范管理，對各級各類武術(shù)組織及武術(shù)行業(yè)相關(guān)組織、武術(shù)從業(yè)人員、習武人員及武術(shù)行業(yè)相關(guān)人員違反武術(shù)行業(yè)自律規(guī)定的行為進行處罰。
第三條 中國武術(shù)協(xié)會各級會員協(xié)會按照屬地管理原則，依據(jù)本辦法履行屬地內(nèi)武術(shù)行業(yè)管理職責，對屬地內(nèi)武術(shù)行業(yè)違規(guī)行為進行處罰。
第四條 各級各類武術(shù)組織及武術(shù)行業(yè)相關(guān)組織、武術(shù)從業(yè)人員、習武人員及武術(shù)行業(yè)相關(guān)人員應(yīng)樹立正確的武術(shù)觀，傳遞正能量，遵紀守法，遵守公序良俗，科學、安全、文明習武，弘揚武術(shù)傳統(tǒng)文化，踐行社會主義核心價值觀。
第二章 須重點清理整治的武術(shù)亂象和管理處罰原則
第五條 須重點清理整治的武術(shù)亂象有：
(一)違反武術(shù)賽事活動及武術(shù)搏擊類賽事活動辦賽指南和參賽指引，組織或參加不規(guī)范的賽事活動；
(二)隨意自創(chuàng)門派、私下約架、惡意攻擊、相互詆毀、歧視他人；
(三)自封“大師”、“掌門”、“正宗”、“嫡傳”等稱號，欺世盜名，招搖撞騙，誤導(dǎo)群眾；
(四)以“拜師收徒”、“賀壽慶典”、“評比表彰”等為名收費斂財，以及其他違背公序良俗的行為；
(五)背離武術(shù)精神，利用虛假廣告、虛假宣傳和惡意炒作等手段發(fā)表不當言論，造謠傳謠或騙取錢財；
(六)偽造、銷售假運動員等級證、假段位證、假教練員證、假裁判員證或相關(guān)資格證書；
(七)通過武術(shù)賽事和活動從事賭博、詐騙、非法集資等違法行為；
(八)利用武術(shù)活動場所或指使縱容他人從事封建迷信等非法活動；
(九)罔顧安全，不分項目、性別、年齡、體重級別，不按規(guī)定使用護具進行武術(shù)搏擊比賽；
(十)借武術(shù)之名從事其他違法違規(guī)活動。
第六條 對武術(shù)賽事活動的管理遵循合法、安全、規(guī)范的原則，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，各級武術(shù)協(xié)會黨組織要切實發(fā)揮作用，發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性和舉國體制優(yōu)勢。中國武術(shù)協(xié)會管理全國范圍內(nèi)的武術(shù)賽事活動，中國武術(shù)協(xié)會各級會員協(xié)會管理所轄區(qū)域內(nèi)的武術(shù)賽事活動，上下聯(lián)動，層層管理，壓實責任。
第七條 對武術(shù)亂象和違規(guī)行為的處罰遵循及時、公正、客觀原則，堅持處罰與教育相結(jié)合，以事實為依據(jù)，與違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會影響程度相當，保障法律法規(guī)、協(xié)會章程、自律規(guī)則和其他有關(guān)規(guī)定等得到貫徹執(zhí)行。
第三章 監(jiān)管責任與要求
第八條 中國武術(shù)協(xié)會建立武術(shù)賽事活動監(jiān)管制度，完善武術(shù)行業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)，依托中國武術(shù)協(xié)會各級會員協(xié)會，形成國家、省、地市、區(qū)縣的多級監(jiān)管體系，確保全覆蓋、無盲區(qū)。
第九條 中國武術(shù)協(xié)會各級會員協(xié)會應(yīng)提高政治站位，從政治上深刻認識清理整治武術(shù)亂象的緊迫性，從思想上高度重視武術(shù)賽事活動監(jiān)管的重要性，恪守政治紀律和政治規(guī)矩，提高文化安全意識，筑牢文化發(fā)展的安全屏障，將清理整治亂象、規(guī)范賽事活動、加強行業(yè)自律、弘揚武術(shù)文化、維護武術(shù)安全作為重要工作抓好抓實。
第十條 中國武術(shù)協(xié)會各級會員協(xié)會應(yīng)切實履行屬地監(jiān)管責任，對照賽事活動辦賽指南和參賽指引，主動監(jiān)督和指導(dǎo)所屬區(qū)域內(nèi)賽事活動舉辦方合法、安全、規(guī)范辦賽。一旦發(fā)現(xiàn)非法約架、惡意炒作、不規(guī)范比賽、偽大師假掌門招搖撞騙等違法違規(guī)苗頭，應(yīng)及時報告，及時制止，及時處理，依法依規(guī)綜合運用多種監(jiān)管方式，強化賽事活動舉辦方的主體責任意識，督促指導(dǎo)他們自查自糾，及時整改，對拒不整改的應(yīng)及時主動聯(lián)合多部門進行執(zhí)法查處。
第十一條 中國武術(shù)協(xié)會各級會員協(xié)會應(yīng)建立武術(shù)賽事活動監(jiān)管責任人制度，建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到層層監(jiān)管，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責任，上下聯(lián)動，專人負責，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”功能，實現(xiàn)各層級監(jiān)管信息及時收集、共享和統(tǒng)一應(yīng)用，達到綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管。
第四章 處罰種類與措施
第十二條 對個人的處罰
(一)約談告誡；
(二)通報批評；
(三)取消行業(yè)相關(guān)資格，包括會員資格、注冊資格、段位等級、運動員技術(shù)等級、教練員職稱、裁判員技術(shù)等級、禁賽、終身禁賽等；
(四)列入行業(yè)黑名單。
上述各項處罰措施可單獨或合并執(zhí)行。
第十三條 對組織的處罰
(一)約談告誡；
(二)通報批評；
(三)取消行業(yè)相關(guān)資格，包括單位會員資格、段位考評資格、裁判推薦資格、裁判考評資格、辦賽資格、參賽資格等；
(四)列入行業(yè)黑名單。
上述各項處罰措施可單獨或合并執(zhí)行。
第十四條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕或免予處罰：
(一)情節(jié)輕微，未造成嚴重后果的；
(二)主動報告其違規(guī)行為的；
(三)主動配合查處其違規(guī)行為的；
(四)自覺糾正違規(guī)行為，及時采取有效措施，防止或減輕不良后果的。
第十五條 有下列情形之一的，從重處罰：
(一)同時具有兩種或兩種以上違規(guī)行為的；
(二)在一年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上同一性質(zhì)的違規(guī)行為的；
(三)對投訴人、舉報人、證人等有關(guān)人員打擊報復(fù)的；
(四)違規(guī)行為發(fā)生后編造、隱匿、銷毀證據(jù)的；
(五)阻撓或拒絕對其從業(yè)行為進行合規(guī)性監(jiān)督檢查和調(diào)查以及其他不配合檢查工作情形的；
(六)拒不執(zhí)行已作出的處罰決定的；
(七)對武術(shù)事業(yè)造成較大負面影響并引起嚴重后果的。
第十六條 武術(shù)運動員，如出現(xiàn)第五條所列情形之一的，依據(jù)情節(jié)，給予約談告誡、通報批評、取消注冊資格、撤銷運動員技術(shù)等級、禁賽直至終身禁賽的處罰。
第十七條 武術(shù)教練員，如出現(xiàn)第五條所列情形之一的，依據(jù)情節(jié)，給予約談告誡、通報批評、取消注冊資格、撤銷教練員職稱、禁賽直至終身禁賽的處罰。
第十八條 武術(shù)裁判員，如出現(xiàn)第五條所列情形之一的，依據(jù)情節(jié)，給予約談告誡、通報批評、取消注冊資格直至撤銷裁判員技術(shù)等級的處罰。
第十九條 中國武術(shù)協(xié)會個人會員，如出現(xiàn)第五條所列情形之一的，依據(jù)情節(jié)，給予約談告誡、通報批評直至取消會員資格的處罰。
第二十條 中國武術(shù)段位獲得者，如出現(xiàn)第五條所列情形之一的，依據(jù)情節(jié)，給予約談告誡、通報批評直至撤銷段位的處罰。
第二十一條 武術(shù)從業(yè)人員、習武人員及武術(shù)行業(yè)相關(guān)人員，如出現(xiàn)第五條所列情形之一的，依據(jù)情節(jié)，給予約談告誡直至列入武術(shù)行業(yè)黑名單的處罰。
第二十二條 中國武術(shù)協(xié)會單位會員，如出現(xiàn)第五條所列情形之一的，依據(jù)情節(jié)，給予約談告誡、通報批評、取消段位考評資格、取消裁判推薦資格、取消裁判考評資格、取消辦賽資格、取消參賽資格直至取消單位會員資格的處罰。
第二十三條 各級各類武術(shù)組織及武術(shù)行業(yè)相關(guān)組織，如出現(xiàn)第五條所列情形之一的，依據(jù)情節(jié)，給予約談告誡直至列入武術(shù)行業(yè)黑名單的處罰。
第二十四條 對已列入武術(shù)行業(yè)黑名單的組織和個人，各級各類武術(shù)組織及武術(shù)行業(yè)相關(guān)組織、武術(shù)從業(yè)人員、習武人員及武術(shù)行業(yè)相關(guān)人員不得邀請、組織其參加各類武術(shù)賽事活動，不得參加、支持其組織的各類活動。如有違反，將依據(jù)情節(jié)，給予約談告誡、通報批評、取消行業(yè)相關(guān)資格直至列入武術(shù)行業(yè)黑名單的處罰。
第二十五條 對履行屬地監(jiān)管責任不力、推諉塞責、不擔當不作為的會員協(xié)會，將依據(jù)情節(jié)，給予約談告誡、通報批評、取消下年度承辦上一級武術(shù)比賽的資格、取消下年度推薦裁判員的資格、取消下年度參加上一級武術(shù)賽事活動的資格直至取消中國武術(shù)協(xié)會單位會員資格的處罰。對負有直接責任的主管人員和其他責任人員，建議其所在單位依規(guī)依紀給予處分。
第二十六條 觸犯法律者將由司法機關(guān)依法追究法律責任。
第五章 附則
第二十七條 本辦法適用于武術(shù)全行業(yè)及與武術(shù)行業(yè)相關(guān)的組織和個人。
第二十八條 中國武術(shù)協(xié)會各級會員協(xié)會依據(jù)本辦法對屬地內(nèi)武術(shù)行業(yè)進行管理，對屬地內(nèi)武術(shù)行業(yè)違規(guī)行為進行處罰。中國武術(shù)協(xié)會各級會員協(xié)會依據(jù)本辦法作出處罰決定后，應(yīng)及時報告上一級協(xié)會。
第二十九條 中國武術(shù)協(xié)會可根據(jù)情況直接查處全國范圍內(nèi)武術(shù)行業(yè)違規(guī)行為并直接進行處罰。中國武術(shù)協(xié)會直接作出的處罰由中國武術(shù)協(xié)會紀律委員會執(zhí)行。
第三十條 所有處罰自處罰決定公布之日起生效。
第三十一條 本辦法由中國武術(shù)協(xié)會紀律委員會負責解釋。
第三十二條 本辦法經(jīng)中國武術(shù)協(xié)會常務(wù)理事會審議通過，自2021年1月28日起實施。
責任編輯：臧琦
