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1年“長”出一個“日照”!山東這條路子走對了,但還不是歇腳的時候!

《韓非子·喻老》中講述了一個非常勵志的故事:楚莊王經過三年勵精圖治,一飛沖天,一鳴驚人,問鼎中原,稱霸諸侯。

人口大省、經濟大省山東,從2018年起,開啟一場騰籠換鳥、鳳凰涅槃、浴火重生之旅,這一干就是三年。干得怎么樣?

隨著各省2020年“年報”的相繼出爐,我們對山東的整體表現有了更加全面的“參照系”。

從總量看,2020年,山東GDP為73129億元,在全國僅次于廣東和江蘇,穩居第三位。這已經是山東連續第12年穩居全國第三位。

如果把這個時間拉長到改革開放以來的四十年間,那山東累計在全國第三的位置上待了27年。而且,從未跌出過前三位。其中,1982年-1985年,四年間,山東力壓廣東、江蘇位列全國第一位;此外,在全國第二這個位置上,山東累計待過9年。

從增長勢頭看,山東2020年GDP比上年凈增2061.50億元,相當于1年內增加了1個日照的經濟體量。從增速看,2020年,山東GDP同比增速為3.6%,這個增速遠高于全國2.3%的平均水平。

這意味著,山東一舉扭轉了增速放緩、且低于全國平均水平的低迷態勢,不僅跑贏了全國,不再拖后腿,還為全國經濟增長做出了巨大貢獻。

山東GDP占全國的比重也從一路下滑,到2020年逐漸企穩(7.2%)。2020年,全國GDP凈增了29471億元,山東貢獻了其中的7%。

從黃河流域看,2020年山東GDP占黃河九省(區)的比重達到29%,龍頭地位愈發鞏固。

而且,山東增速遠高于“標兵”廣東,與江蘇(3.7%)大體相當,與“追兵”浙江增速相同,進一步奠定了全國第三的位置。

在百年未有的復雜嚴峻形勢下,只有奮力奔跑才能站在原地,山東不僅站穩了,還逆風而起,實現不小的增長,實屬不易。

所有的數據都有著同一個指向,所有的跡象都在表明,山東三年來的路子走對了。“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,山東已經迎來新生。

2月2日上午,山東省十三屆人大五次會議開幕,省長李干杰代表山東省政府向大會所作的工作報告中這樣評價山東目前的發展態勢:“全省發展呈現出一系列趨勢性、關鍵性變化。”

到底出現了哪些趨勢性、關鍵性變化?這些變化將給山東帶來什么?

1、“一條道走到底”

山東人一定會記得三年前那次載入史冊的大會。

2018年2月22日上午,正月初七上班第一天,山東省委省政府召開山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會,吹響了山東向高質量發展的進軍號。

山東省委書記劉家義在大會上的講話一針見血、振聾發聵:“如果我們的發展方式濤聲依舊,產業結構還是那張舊船票,就永遠登不上高質量發展的巨輪,對全國經濟增長、節能減排、區域協調發展等,都是一個大拖累。”

山東省地處我國南北交界地帶,在推動高質量發展的新階段,既具有南方省份領先發展的優勢和基礎,也面臨北方地區轉型發展的難題和困惑,加快新舊動能轉換具有典型性和代表性。

實踐證明,在科技革命面前“無問西東”,誰搶占了科技高地,誰就能在激烈競爭中脫穎而出。相比之下,山東與南方先進省份的差距關鍵就在于科技創新能力的差距。

2016年,山東省高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重為33.8%,分別比江蘇、浙江低7.7和6.3個百分點,比近鄰河南還低1.1個百分點;全社會科技研發經費支出占比2.30%,分別比廣東、江蘇、浙江低0.22、0.32和0.09個百分點;PCT(《專利合作條約》)國際專利申請量廣東有2.4萬件,山東1399件,僅為廣東的5.8%。

這些數字,反映的是山東省科技創新能力不強,警醒的是科技革命和產業變革的機遇正從身邊悄然滑過。

怎么辦?山東的選擇是走騰籠換鳥、鳳凰涅槃、浴火重生之路。

“騰籠換鳥”,就是要把籠子里的鳥放出來,騰出空籠放入新鳥。

2008年的國際金融危機帶來了產業轉型升級的倒逼壓力,也是一次經濟浴火重生的重大機遇。南方一些省市見事早、行動快,搭上了轉方式調結構的頭班車。

廣東實施產業、勞動力“雙轉移戰略”,加速推動“騰籠換鳥”;

江蘇實施產業高端發展、信息化引領等六大行動,推動產業向“高輕優強”調整優化;

浙江實施“四換三名”工程,打造經濟升級版,推動了經濟質量和效益提升,在新一輪競爭中走在了前列。

由于多種原因,山東形成了資源型、重化型產業結構,產業層次低、質量效益差、污染排放重,一直是“心頭之痛”。

從產業結構看,2018年以前,山東省主營業務收入排前列的輕工、化工、機械、紡織、冶金多為資源型產業,能源原材料產業占40%以上,而廣東、江蘇兩省第一大行業均為計算機通信制造業;全國互聯網企業百強山東省只有2家,排名都在60名以后,滴滴打車、支付寶、微信紅包等具有超前引領作用的創新模式,都沒原創在山東。

加快縮小與先進省份差距,產業結構調整是山東必須要翻過的一座高山,是必須要打贏的一場硬仗。第一步就是要把落后產能化解掉,為現代產業騰出空間。

2021年山東省政府工作報告顯示,“十三五”期間,山東壓減粗鋼產能2110萬噸、生鐵970萬噸、焦化2800萬噸,關閉煤炭產能3767萬噸、電解鋁違規產能321萬噸。全省化工園區由199家壓減到84家,關閉退出不達標化工企業2000多家。

驅“劣鳥”的過程,感情不舍、過程艱難、結果難測、具有風險,這就需要割舍感情、直面困難、勇于擔當的膽略。

要知道,這些產能背后是GDP,是就業,是稅收,關乎社會穩定。沒有壯士斷腕的勇氣、刮骨療毒的魄力,是絕對做不到的。

“騰籠”對GDP的下拉立竿見影。2017年,山東GDP增速為7.4%,高于全國0.5個百分點。到了2018年,山東GDP增速放慢至6.4%,比全國低了0.2個百分點。到了2019年,山東增速比全國慢了0.5個百分點。2017年,山東GDP一年就增加了4250億元,到了2018年,只增加了3637億元,較上年少增了613億元。

一時間,“山東慢了”“山東落伍了”的論調甚囂塵上,但山東頂住壓力,沒有被“雜音”所擾,沒有徘徊猶疑,堅持“一條道走到底”!

2、那個熟悉的山東正在變得陌生

“騰籠”是為了“換鳥”。“騰籠”后,“空籠”期的陣痛在所難免,但陣痛之后就是新生。

2021年山東省政府工作報告顯示,2020年,山東“四新”經濟增加值占地區生產總值的比重達到30.2%,高新技術產業產值占規模以上總產值的比重達到45.1%,比2015年提高了12.6個百分點,高新技術企業超過1.4萬家,是2015年的3.5倍。

在山東,新興產業逐漸嶄露頭角。以濟南量子技術研究院為主要依托研發與產業化的量子技術、以國家超算濟南中心為載體研發與產業化的超算技術、海爾的卡奧斯工業互聯網平臺和浪潮的云洲工業互聯網平臺等,發展均處于全國頭部水平。

國家發改委公布了第一批66個戰略性新興產業集群名單,山東有7個產業集群入選,分別是濟南市信息技術服務產業集群、青島市軌道交通裝備產業集群、青島市節能環保產業集群、淄博市新型功能材料產業集群、煙臺市先進結構材料產業集群、煙臺市生物醫藥產業集群、臨沂市生物醫藥產業集群。數量居全國首位。

近日,工信部公布了第四批制造業單項冠軍企業名單,20家山東企業上榜。通觀總榜,“魯字號”達到60家,總量位列全國首位。

制造業單項冠軍企業是指長期專注于制造業某些特定細分產品市場,生產技術或工藝國際領先,單項產品市場占有率位居全球前列的企業,代表全球細分行業最高的發展水平、最強的市場實力,是制造企業的第一方陣,也是“中國制造”的排頭兵。

“騰籠”不是要騰空所有的籠子,“換鳥”也不是要把好鳥賴鳥一氣兒都換掉。比如化工。

“世界化工看中國,中國化工看山東。”數據顯示,山東化工產業經濟總量已連續28年位居全國首位。化工產業原本就是山東的支柱產業、強勢產業,如果一氣兒換掉,那就是自廢武功,自毀長城。對于這樣的產業,要做的是要改造升級,提升水平。

為推動傳統化工產業轉型升級,2017年山東展開為期5年的化工產業安全生產轉型升級專項行動,通過建設專業園區,推動企業進區入園,強化上下游企業協作,延伸、補強高端產業鏈條。2020年,山東化工企業入園率已由不足20%提高到34%。

不止高端化工,三年來山東加快傳統產業布局調整,世界高端鋁業基地、日照精品鋼鐵基地、山東重工商用車生產基地等重大項目落地實施,全省石化、冶金、鋼鐵、汽車等傳統行業轉型升級邁出實質性步伐。

在傳統產業提升改造中,山東順應產業融合發展趨勢,實施“互聯網+”行動計劃,加快制造業與互聯網融合。實施了370個“現代優勢產業集群+人工智能”試點示范項目,“上云”“用云”企業達到16萬家。

今天,那個熟悉的山東正在變得陌生。

3、還遠不到歇腳的時候

盤點成績,是為了堅定信心,但如果因此看不到問題和不足,那就是盲目自信,就會滿足于現狀,產生歇一歇的想法,甚至就此停滯不前。

從經濟體量看,2020年,廣東省GDP突破11萬億元,連續32年居全國首位;江蘇省GDP突破10萬億元,穩居第二位。廣東、江蘇正以絕對優勢笑傲全國。

山東與廣東的差距從2019年的36603億元,擴大到2020年的37632億元;與江蘇的差距從2019年的28564億元,擴大到29590億元。

追兵浙江還在迫近。山東領先浙江的優勢從2019年的8606億元,縮小到2020年的8516億元。

再來看發展質量。2020年,廣東以數字經濟、新一代信息技術等為代表的新經濟不斷發展壯大,全年新經濟增加值占地區生產總值比重25.2%;有效發明專利量、PCT國際專利申請量穩居全國首位,國家級高新區14家,高新技術企業總量達5.3萬家,是山東的3.8倍;新增市場主體230萬戶,總量達1385萬戶,比山東多200萬戶。

江蘇省戰略性新興產業占規模以上工業產值比重達37.8%;高新技術產業產值占規模以上工業比重達46.5%,比山東高出2個百分點;全年凈增高新技術企業超8千家,總數超過3.2萬家,是山東的2.3倍;入庫科技型中小企業40294家,成為全國首個突破4萬家的省份。

浙江新產業、新動能活力很足。2020年,浙江數字經濟核心產業增加值比上年增長13.0%,占比為10.9%;高新技術、裝備和戰略新興產業增加值占比分別為59.6%、44.2%和33.1%,對規模以上工業增長貢獻率分別為102.4%、79.9%和57.7%。

承認差距,但絕不甘心差距!山東已經沒有退路,破釜沉舟、背水一戰,才是唯一出路。任何等待觀望,畏首畏尾,被動遲疑,行動緩慢,都將錯失良機。

無限風光在險峰。爬過這座山、邁過這道坎,就是一片坦途。山東加油!

作者 | 沈默   編輯 | 長亭

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