青島日報8月21日1版
青島“新經(jīng)濟”加速成長、創(chuàng)新能力明顯提升、 開放空間進一步打開，上半年“四新”經(jīng)濟投資占比為49.5%，增速40.9%
新舊動能轉(zhuǎn)換：多個目標超額完成
總投資15億美元的中國自主集成建造的世界最大噸位級“海上石油工廠”FPSO P70成功完成交付，北船重工“云交付”一艘32.5萬噸礦砂船，青島科海生物有限公司年產(chǎn)1000噸海洋生物提取膠原蛋白肽項目投產(chǎn)運行……通過加快海洋產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈，西海岸新區(qū)正在加快海洋新舊動能轉(zhuǎn)換步伐。
世界最大噸位級FPSO（海上浮式生產(chǎn)儲卸油裝置）P70正在交付裝船。
今年是新舊動能轉(zhuǎn)換“三年初見成效”之年。打造東部沿海重要的創(chuàng)新中心、海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，形成東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展增長極，是青島作為引領山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)的“三核”之一的建設目標。
兩年多來，青島新舊動能轉(zhuǎn)換強勢推進，成效初步顯現(xiàn)，從質(zhì)量結構、體制機制到發(fā)展環(huán)境，正在發(fā)生脫胎換骨的系統(tǒng)重塑。對標《青島市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》提出的質(zhì)量效益、創(chuàng)新發(fā)展、對外開放、環(huán)保及民生四大類20項指標，青島在多個方面指標“超額完成”——
“新經(jīng)濟”加速成長。新經(jīng)濟增加值占GDP比重由2017年的25.8%提高到2019年的30%；現(xiàn)代服務業(yè)增加值占GDP比重由2017年的30.3%提高到2019年的31.5%；海洋生產(chǎn)總值年均增速均超過10%。
創(chuàng)新能力明顯提升。高新技術企業(yè)數(shù)量由2017年的2039家增長到2019年的3829家；PCT國際專利年申請量由2017年的761件增長到2019年的1381件，提前超額完成2022年1100件的目標。
開放空間進一步打開。經(jīng)濟外向度由2017年的45.6%提高到2019年的50.5%，提前超額完成2022年46%的目標。
尤其是直面疫情帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，青島動能轉(zhuǎn)換今年跑出“加速度”，上半年“四新”經(jīng)濟投資占比為49.5%，增速為40.9%，同比提高13個百分點，應對沖擊能力持續(xù)不斷增強。
化轉(zhuǎn)型壓力為發(fā)展動力
累計服務7000家企業(yè)，平臺實現(xiàn)營業(yè)收入1.5億元，這是青島檬豆網(wǎng)絡科技公司上半年的成績單。通過搭建“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)采購”智能服務平臺，開展全球線上尋源，智能采購降成本，檬豆網(wǎng)絡科技這樣的企業(yè)，正在和青島一道化轉(zhuǎn)型壓力為發(fā)展動力，不僅將自己打造成新業(yè)態(tài)新模式，還為更多企業(yè)動能轉(zhuǎn)換拓展發(fā)展空間。目前平臺已注冊企業(yè)4萬余家，收集新產(chǎn)品新技術2.3萬余項，完成B輪融資，估值達到5.3億元。
舊動能出清、提升，需要“斷臂之勇”；新動能引入、激活，更需要“接骨之能”。
在推進新舊動能轉(zhuǎn)換過程中，青島堅決淘汰落后動能。上半年，全市單位GDP能耗達0.2808噸標準煤/萬元，同比下降7.24%，超額完成省下達的單位GDP能耗同比降低2.36%的目標任務，提前完成“十三五”能耗強度降低16%的目標。堅決改造提升傳統(tǒng)動能。推進技改三年提升行動，加快推進658個重點技術改造項目，上半年工業(yè)技改投資增長28%。堅決培育壯大新動能。制定引領性未來產(chǎn)業(yè)三年行動方案，加快發(fā)展數(shù)字科技、集成電路、氫能等十大引領性未來產(chǎn)業(yè)。
更關鍵的是，著眼疫情帶來的新形勢、新機遇，青島抓住新一代產(chǎn)業(yè)變革機遇，將幫助企業(yè)渡過難關與城市產(chǎn)業(yè)全面升級統(tǒng)籌為一盤棋，出臺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年攻堅行動方案，加快打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，依托海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺不斷擴展賦能行業(yè)，依托3.4億用戶資源和390多萬家生態(tài)資源，發(fā)布500個工業(yè)賦能場景，帶動更多企業(yè)“觸網(wǎng)”提效能。
順應疫情期間的生產(chǎn)生活以及時代發(fā)展帶來的消費需求變化，青島正在加緊出臺新經(jīng)濟業(yè)態(tài)模式發(fā)展的若干意見，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務、線上服務、新金融服務4大領域18類新業(yè)態(tài)新模式，建設新經(jīng)濟業(yè)態(tài)模式的場景培育地、要素集聚區(qū)和生態(tài)創(chuàng)新區(qū)，打造“獨角獸”茁壯成長的“熱帶雨林”。
打造經(jīng)濟新場景新動能。1-6月，青島互聯(lián)網(wǎng)和相關服務業(yè)發(fā)展逆勢上揚，增長21.8%，比一季度提升52.2個百分點。高技術服務業(yè)增長7.3%，比一季度提升13.9個百分點。工業(yè)機器人、傳感器產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長45.2%和24.5%。跨境電商進出口11.8億元、增長3.2倍，其中，跨境直購出口5.9億元、增長1.9倍，網(wǎng)購保稅進口5.9億元、增長7.5倍。
重塑城市產(chǎn)業(yè)格局
近兩年，“專班推進”“頂格戰(zhàn)法”成為青島的施政“熱詞”，推動著青島城市發(fā)展的步伐。今年，青島將其進一步應用在抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，對照山東省“十強”產(chǎn)業(yè)、梳理青島市15個攻勢，由市領導“掛帥”成立了13個產(chǎn)業(yè)專班，規(guī)劃了涵蓋新一代信息技術、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、商貿(mào)、商務服務、現(xiàn)代海洋、高端化工、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、高端裝備等產(chǎn)業(yè)提速動能轉(zhuǎn)換的路線圖，進一步夯實產(chǎn)業(yè)生態(tài)“四梁八柱”。
重塑城市產(chǎn)業(yè)格局，發(fā)掘產(chǎn)業(yè)支撐新優(yōu)勢，恰恰是新舊動能轉(zhuǎn)換的要義所在。
從投資入手抓經(jīng)濟工作全局，帶動產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。今年，青島發(fā)起抓項目促投資“百日攻堅”行動，周調(diào)度通報在庫投資項目進展。1-6月，在建項目4816個，同比增加1377個、增長40%，新開工項目1553個，同比增加327個、增長26.7%。全市固定資產(chǎn)投資增長4%，高于全國、全省7.1和2.7個百分點，涉海固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、基礎設施投資分別大幅增長18.4%、11.4%和14.2%。
加大“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”力度，青島加快建設首批7個省“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)的牽引作用培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。
在青島的產(chǎn)業(yè)升級版圖中，龍頭骨干企業(yè)夯實了基本盤。依托海爾、海信、澳柯瑪?shù)取版溨鳌逼髽I(yè)的倍增計劃，智能家電千億級產(chǎn)業(yè)鏈不斷增強。1-6月，青島智能家電制造業(yè)主要產(chǎn)品中電冰箱、洗衣機、電視機分別同比增長15.62%、60.14%和15.48%。發(fā)揮軌道交通產(chǎn)業(yè)的基礎優(yōu)勢，青島成立全省首個軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)會，納入上下游企業(yè)100余家，軌道交通規(guī)上零部件配套企業(yè)達83家，本地配套率上升至45%。加快推進山東港口青島港、山東海運、中創(chuàng)物流等龍頭企業(yè)為中心的海洋交通運輸產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，1-6月，全市港口實現(xiàn)貨物吞吐量2.96億噸，同比增長5.3%；集裝箱吞吐量1033.82萬標準箱。
7月，總投資150億元的北京汽車制造廠（青島）有限公司整車制造總部基地產(chǎn)業(yè)園項目開工。作為青島國際招商產(chǎn)業(yè)園的重點引進對象，項目帶來了全市首個一線品牌的整車全資質(zhì)總部企業(yè)，讓青島“打造全球最大智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地”的“汽車夢”進一步照進現(xiàn)實。
在濟青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園的部署下，一幅產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈融合提升的藍圖正在加速鋪展：青島出臺招商工作方案，滾動推出凈地37.3平方公里，加快推進“標準地”改革，健全“要素跟著項目走”綜合保障機制。目前，已成功引進總投資15億元的富士康高端封測項目、奇瑞出口車生產(chǎn)基地、奇瑞新能源商用車等項目，提速打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
統(tǒng)籌全市資源配置和產(chǎn)業(yè)政策，加快推進全域聯(lián)動。青島還出臺實施了區(qū)（市）和功能區(qū)主導產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展指導意見，每個區(qū)市重點發(fā)展3個主導產(chǎn)業(yè)，促進新興主導產(chǎn)業(yè)向重點經(jīng)濟功能區(qū)集聚，加強規(guī)劃引領，分工有序、互補發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局加快構建。
夯實筑牢動力支撐
今年1月，山東港口青島港順利完成首批2萬噸保稅原油混兌調(diào)和，標志著山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)首個油品政策項目正式落地。青島前灣保稅港區(qū)緊抓自貿(mào)區(qū)新機遇，緊扣國家深化油氣管理體制改革主題，推出保稅燃料油混兌政策，在推動以油品產(chǎn)業(yè)鏈為主的大宗商品投資便利化和貿(mào)易自由化發(fā)展的同時，帶動相關產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)出結構。上半年，保稅現(xiàn)貨原油直銷實現(xiàn)進口17億元。
為動能轉(zhuǎn)換打開更廣空間，青島堅持以深化改革破解體制機制約束，把創(chuàng)新作為第一動力，搶抓更高水平對外開放新機遇，不斷夯實筑牢新舊動能轉(zhuǎn)換動力支撐。
深化改革走深走實，青島實施流程再造、企業(yè)改革、開放倒逼改革等九大改革攻堅行動。在全省創(chuàng)新推進“政務專遞”，推行材料、證照雙向快遞“零跑腿”“一條龍服務”。1-6月，全市新設立企業(yè)6.7萬戶，增長17.1%，全市企業(yè)設立登記網(wǎng)辦率98.8%。
加碼創(chuàng)新驅(qū)動，“四區(qū)”引領作用日益顯現(xiàn)。西海岸新區(qū)新引進總投資300億元的30個重點軍民融合項目。青島藍谷加快華錄山東總部基地、超算升級、智能航運綜合試驗設施等項目建設，成立青島海洋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。青島高新區(qū)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目2300余個，累計培育瞪羚企業(yè)11家，高新技術企業(yè)303家。膠東臨空經(jīng)濟區(qū)推進東航青島基地、中遠海運空運山東總部基地等30個項目建設，加快打造千億級臨空產(chǎn)業(yè)鏈。
開放始終是青島最大的機遇。兩年多來，勇?lián)鷩厝蔚那鄭u，充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略的疊加優(yōu)勢，面向更大的市場空間優(yōu)化配置資源，在兩個“循環(huán)”的新發(fā)展格局中，不斷構筑起新的戰(zhàn)略優(yōu)勢。正在加速建設日本、韓國、德國、以色列、上合組織、央企、人工智能等“國際客廳”，讓多方資源要素在青島互動耦合、實現(xiàn)價值倍增。青島分解落實上合示范區(qū)建設總體方案77項任務，加快推進上合示范區(qū)“五大中心”建設。自貿(mào)試驗片區(qū)50項試點任務落地實施、26項正在推進，累計新增市場主體15439家、注冊資本1282億元。
在膠東半島，青島充分發(fā)揮輻射引領作用，牽頭起草膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展行動計劃，啟動編制膠東經(jīng)濟圈“十四五”規(guī)劃；先后成立膠東經(jīng)濟圈文化旅游合作聯(lián)盟、工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公共就業(yè)與人才服務聯(lián)盟、商協(xié)會聯(lián)盟等，提速五市資源流動；在全省首創(chuàng)政務服務“區(qū)域通辦”新模式，首批推出31個服務事項。
隨著膠東經(jīng)濟圈一體化全面起勢，青島進一步發(fā)揮先行先試、率先突破、輻射帶動作用，協(xié)同膠東、服務山東，隆起動能轉(zhuǎn)換制高點。（青島日報/觀海新聞記者 楊 光）
責任編輯：李婧菲
