青島日報社/觀海新聞8月21日訊 面對新冠肺炎疫情不利影響，青島新舊動能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金迎難而上、“危”中搶“機(jī)”。今年以來，新舊動能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金參股設(shè)立了9只基金，總規(guī)模110.1億元，投資了50余個項目，投資額逾20億元，保持了健康良好發(fā)展態(tài)勢。
觀海新聞記者從青島市財政局獲悉，為充分發(fā)揮青島市新舊動能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金政策效益，日前青島出臺了《青島市新舊動能轉(zhuǎn)換項目基金暫行管理辦法》（以下簡稱《辦法》），精準(zhǔn)支持市委、市政府確定的重大產(chǎn)業(yè)項目，助力青島新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程加快實施，促進(jìn)發(fā)展質(zhì)量效益全面提升。
資金跟著項目走
觀海新聞記者獲悉，新舊動能轉(zhuǎn)換項目基金堅持市場化方向，深化“資金跟著項目走”理念，以項目融資需求合理確定基金規(guī)模，使基金投資更加務(wù)實管用，使項目融資更加精準(zhǔn)高效，力促資本與實體經(jīng)濟(jì)有效對接，為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入資金活力和資本動能。
項目基金由項目所在區(qū)（市）聯(lián)合社會資本發(fā)起設(shè)立，滿足區(qū)（市）發(fā)展需求，發(fā)揮區(qū)(市）地域優(yōu)勢，使基金更“接地氣”。基金設(shè)立中各方協(xié)同合作，縱向爭取省、市、區(qū)（市）三級引導(dǎo)基金出資，信息共享，提高效率；橫向上，財政、產(chǎn)業(yè)主管部門論證可行性，立足產(chǎn)業(yè)，謀劃發(fā)展。
另外，項目基金由引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)根據(jù)情況擇優(yōu)組織評審、自主進(jìn)行決策，政府部門僅對基金合法合規(guī)性、風(fēng)險防控等研究分析，不干預(yù)基金日常經(jīng)營，不參與基金投資決策，不指定具體投資項目，運(yùn)用市場的邏輯、資本的力量保障重大項目建設(shè)順利實施。
基金設(shè)立需滿足四個條件
根據(jù)《辦法》，申請設(shè)立項目基金的項目須滿足四個條件：其一，屬于市委、市政府確定的重大產(chǎn)業(yè)項目及各類創(chuàng)新型企業(yè)、市級重點(diǎn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。
再者，被投企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)清晰，有股權(quán)融資需求。對于前期工作已全部落實，立項、土地、環(huán)評等各項審批手續(xù)齊備，能在近期啟動，并在規(guī)劃期內(nèi)建成的新建項目，引導(dǎo)基金將優(yōu)先給予支持。
其三，被投企業(yè)依法經(jīng)營、管理規(guī)范，具有健全的財務(wù)管理體系；最后，被投企業(yè)能夠為基金投資提供安全規(guī)范的退出方式。
明確引導(dǎo)基金出資比例
《辦法》提到，項目基金政府出資部分，須由市、區(qū)（市）兩級引導(dǎo)基金共同承擔(dān)的，引導(dǎo)基金出資比例原則上不超過項目基金規(guī)模的20%，其中市級引導(dǎo)基金出資比例原則上不超過項目基金規(guī)模的10%。
項目基金管理機(jī)構(gòu)出資比例原則上不低于項目基金認(rèn)繳規(guī)模的2%，項目基金規(guī)模10億元及以上的，管理機(jī)構(gòu)出資比例不低于1%。（青報全媒體記者 景虹）
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