從“碎片化”管理到“一條龍”打理——

青島推進全過程工程咨詢模式 促進項目快落地早開工

青島日報社/觀海新聞訊 乘著“項目落地年”東風，各區(qū)市重點項目建設正加快推進。最近一段時間，城陽區(qū)、嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)接連舉行了全過程工程咨詢專題培訓會，掀起了建設項目采用全過程工程咨詢模式的新熱潮。記者獲悉，2020年以來，這一創(chuàng)新型工程咨詢服務組織模式在青島加速落地，全市有35個全過程工程咨詢項目發(fā)布中標公告。

35個項目中，青島市本級2個項目、西海岸22個、李滄區(qū)1個、嶗山區(qū)4個、保稅區(qū)2個、膠州市3個、萊西市1個，體現(xiàn)出全域覆蓋的特點。青島市工程咨詢院副院長曲偉介紹，項目采用財政資金的9項，項目采用國有非財政資金或其他資金的23項，采用自籌或銀行貸款的3項，說明這種模式適用于各類項目；從服務內(nèi)容來看，包含前期決策的有18個，項目管理14個、造價31個、監(jiān)理33個、勘察7個、設計9個、招標代理15個，咨詢服務組合靈活多樣，覆蓋項目全過程。

全過程工程咨詢服務是近年來國家力推的一種創(chuàng)新型工程咨詢服務組織模式。 2019年6月，市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局明確提出“政府和國有資金投資的房屋、市政項目，原則上實行全過程工程咨詢服務。鼓勵民間投資項目的建設單位根據(jù)項目規(guī)模和特點，本著信譽可靠、綜合能力和效率優(yōu)先的原則，依法選擇優(yōu)先團隊實施工程建設全過程咨詢”。

嶗山區(qū)北宅中心小學項目是青島市首個全過程工程咨詢項目。該項目采用全過程工程咨詢+EPC模式，引入建設項目數(shù)字管理平臺，包含項目前期+建設期，全部采用“一條龍”式全工程咨詢服務，在招標模式、合同簽訂、組織實施等方面形成了各類成熟的文件范本和組織模式，為青島市全過程咨詢業(yè)務開展起到了重要示范作用。

魚山路、萊陽路、大學路合圍區(qū)域架空線下地工程是青島首個采用全過程工程咨詢市財力項目，去年8月開標。以該項目為例，采用該模式后，建設單位將以前需要多次招標的項目服務類工作一次性招標完成，避免了建設階段分離、信息流被切斷等弊端，提高服務質(zhì)量，同時簡化項目流程、節(jié)約投資成本、縮短項目工期，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟和社會效益，在項目推進過程中發(fā)揮了“快車道”功能。

業(yè)內(nèi)人士分析，有別于傳統(tǒng)模式的“碎片化”管理，全過程工程咨詢模式可以縮減招標頻次、切實提高項目建設前期工作效率，極大地促進項目盡早開工。（青島日報/觀海新聞記者 周建亮 通訊員 李 英）

責任編輯：岳文燕