青島日報社/觀海新聞2月22日訊 早上5時許，天還蒙蒙亮，蔡啟雷已經在村莊忙碌起來。作為膠州市膠北街道律家莊村黨委書記，每天圍著村莊大街小巷轉一圈已經成為他雷打不動的習慣，人送外號“走讀書記”。“村里有什么事，不用到村委會找我，走著路就解決了，既鍛煉了身體，還能通過跟老少爺們嘮家常了解他們對村莊發展的建議，一舉兩得。”蔡啟雷笑呵呵的跟記者說。
一直以來，蔡啟雷按照“黨建引領、群眾參與、以德治村、共享小康”的理念，以激發組織活力、喚醒黨員意識、培育群眾主人翁精神為主線，凝聚合力打好鄉村振興攻堅戰，全力打造幸福和諧新家園。村莊先后榮獲“山東省美麗鄉村示范村”“山東省法治示范村”“青島市衛生村”“青島市道德文明村”“膠州市優秀黨支部”等榮譽稱號。日前，經省委同意，省委組織部印發表彰決定，對全省“擔當作為好書記（好干部）”“干事創業好班子（好團隊）”進行表彰，蔡啟雷被授予“擔當作為好書記”榮譽稱號。
黨建引領保根基
蔡啟雷堅持黨建引領村莊治理，從書記到班子成員，再從黨員干部，積極落實黨章要求，立足崗位發揮作用，全力為制度治黨的推進開山引路。
始終堅持“有事不用跑，事事躬身行”理念，每天早晨“5點巡村、6點早會、7點落實”，群眾反映的問題，簡單的當場解決，復雜一些的專題會研究后三天之內必須答復，真正解決老百姓最需要解決的事情，處理老百姓最不滿意的事，當好老百姓的貼心人。一次，一戶村民清早出門見到蔡啟雷，隨口說了一句“書記，俺家門前的路燈壞了，啥時候能修修？”說完后匆匆趕去上班，沒想到當晚回家后發現路燈已經亮了。多年來，蔡啟雷從“上門”為貧困戶辦理低保到為患病村民解決實際困難，每件事都得到了村民交口稱贊，成為了走進村民心里、讀懂村民心聲的“貼心書記”，在他的帶動影響下，村干部陸續加入“晨走”的行列，在每天的走街串巷中拉近了干群關系，促進了村莊的和諧發展。
蔡啟雷利用周工作例會、“主題黨日＋”等制度，每周都把學習黨章作為固定動作，一方面讓黨員干部對照黨章自我剖析，明白什么該做、什么不該做；另一方面讓大家明確權力應該怎樣、必須怎樣、只能怎樣運行。在遵守黨章的過程中，主動抵制“潛規則”，既幫著村民跑程序、辦好事，又不收群眾一針一線，用自身行動維護了黨章權威。
水牛村曾經是出了名的軟弱渙散村莊，由于歷史原因，許多工作難以開展，黨員、群眾是干著急、沒招數。蔡啟雷臨危受命，與水牛村黨支部進行“聯姻”，成立了聯合黨支部，主持水牛村工作。一上任他便通過組織黨員干部群眾反復開會，把矛盾亮出來，把意見說出來，消除了怨氣，達成了共識，抓住了要害。在他的帶領下，水牛村干部、黨員、群眾齊上陣，清理了多年遺留垃圾，修建了辦公場所、村民廣場和老年活動中心，美化了村莊道路，村集體經濟翻了一番，村容村貌也發生了翻天覆地的變化。
以德治村聚民心
蔡啟雷始終堅持以德治村理念，注重用道德力量凝聚群眾力量，在村莊形成了知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。
在蔡啟雷的引導下，村干部把嚴守職業道德放在首位，堅持“誠生信、勤生效”的工作理念，全心全意為村莊和群眾辦事。在村莊硬化、綠化、美化過程中日夜靠上，用行動贏得了群眾的認可。注重站在村民立場上換位思考，尤其對村莊工作持反對態度的村民，杜絕硬碰硬或置之不理，堅持以德服人，通過以心交心消除誤解、贏得支持，就連村里一個出名的“倔頭”在蔡啟雷多次造訪后也慚愧地低下了頭：“蔡書記，沒想到您能親自來這么多趟，把我當回事，沒二話說，以后的事我都支持！”
在村莊治理中，蔡啟雷強調道德的傳播效應和關鍵人的精神引領作用，實現人人崇尚美德、爭做善事。他從弘揚家庭美德入手，評選出10名品行好、威望高的“好婆婆”，以“好婆婆” 評比活動為引領，陸續開展了好媳婦、好丈夫、好女婿、愛心大姐等系列評比活動，帶動家人和鄰舍百家踐行尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結等家庭美德。如今，互幫互助已經成為了村民的行動自覺，鄰里糾紛找“好婆婆”、重活累活找“好丈夫、好女婿”、衛生保潔找“愛心大姐”等等，正能量的傳遞產生了蝴蝶效應，全村實現了從“半邊天”到“滿堂紅”。
蔡啟雷始終把鄉風文明建設擺在重要議程，充分調動各個模范群體的積極性，以文明行動引領文明風尚。為徹底改變舊村舊貌，實行了衛生環境包街聯戶，一戶帶三戶，三戶帶一片，一片帶全村，徹底消除了衛生死角。設立了慈善基金會，為患病家庭等助困救難，僅村里一患癌青年就獲助5萬余元。建立了善行義舉四德榜、好人好事光榮榜等，涌現出“及時制止一群點火玩的小孩”的優秀少年董惠江、“撿到錢主動上交村委”的好村民冷宣英等一批遠近皆知的先進典型。
依規治村暢運轉
蔡啟雷注重強化村規民約的引領和約束作用，讓村民有法可依、有規可循，為推動村民自治打好制度基礎。
以建設“美麗鄉村”為契機，蔡啟雷根據村莊實際情況制定了《嚴禁燒麥秸規定》、《家畜管理處罰規定》、《自來水供水管理規定》等行為規范，成立義務清潔隊，自覺打掃村內大街小巷衛生，用行動感染村民，吸引越來越多的村民加入，村莊環境衛生實現了從靠制度管控到自覺遵守、自覺維護的巨大轉變。
自治的效果開始發酵，村民自發成立了多支志愿服務隊，如義務巡邏隊、愛心大姐服務隊、小水滴義工團等多支服務團隊，先后有92人加入各類義工隊，占全村總人口的11.5%。隨著服務團隊的增多，村“兩委”相繼出臺了《義務巡邏隊工作守則》、《村莊治安管理辦法》等規范措施，各項服務工作走向了規范。同時，蔡啟雷還為村莊義工們頒發獎狀，村民都把它當做黨組織的肯定，為村莊服務的勁頭越來越足。
律家莊新村地處工業園區，外來務工人員有500多人，和村莊管理不合拍，一度給村莊管理帶來困難。為此，他專門出臺了《律家莊村新村民的相關規定》，并下發了《致律家莊新村民的一封信》，認定：外來務工人員為新村民，同村民一樣享受免費吃自來水等福利待遇，同樣要盡義務。一位臨沂的務工人員說道：“我做夢也沒想到成為新村民，享受村里的福利待遇，現在是新村民了，就要遵守村規，不給村莊抹黑。”
為增強村民的自治意識，蔡啟雷通過發放調查問卷收集民意，召開“村情發布會”等形式，發揮村民主人翁精神，讓村民參與村莊發展，為村莊發展積聚民智，村民的參政議政熱情不斷高漲。在民意調查中，有82%的村民認為村莊應圍繞膠東國際機場做文章。根據村民意愿，新村班子決定投資150萬元建成養老、文化娛樂為一體的村莊服務中心，并積極對接飛機場建設發展住宿酒店等創收項目，力爭實現村莊集體收入的新突破，讓村民看到了親自參與、謀劃村莊發展的新風尚。
打鐵必須自身硬，“干中學，學中干”是蔡啟雷一直掛在嘴邊的一句話，雖然現在的律家莊村各方面都已走上正軌。“但是，鄉村要振興，村莊還要更發展，村民還要更富裕，這些都需要我和兩委班子成員繼續不斷地努力，取別人之長處，去自己之短處，讓村民的日子越來越好，我會堅定不移的走下去。”蔡啟雷說。
（觀海新聞/青島晚報 記者 馬丙政 通訊員 高巧弟）
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