2月26日，中共中央政治局就完善覆蓋全民的社會保障體系進行第二十八次集體學習，習近平總書記主持學習并發表重要講話。

“社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障，是促進經濟社會發展、實現廣大人民群眾共享改革發展成果的重要制度安排，是治國安邦的大問題。”習近平總書記在講話中深刻總結了我國社會保障體系建設取得的成就和經驗，為“十四五”時期我國社會保障事業高質量發展、可持續發展指明方向。

央視網《聯播+》特梳理總書記講話要點，與您一同學習。

“我們黨歷來高度重視民生改善和社會保障”

黨的十八大以來，黨中央把社會保障體系建設擺上更加突出的位置，對我國社會保障體系建設作出頂層設計，推動我國社會保障體系建設進入快車道。

●統一城鄉居民基本養老保險制度，實現機關事業單位和企業養老保險制度并軌，建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度

●整合城鄉居民基本醫療保險制度，全面實施城鄉居民大病保險，組建國家醫療保障局

●推進全民參保計劃，降低社會保險費率，劃轉部分國有資本充實社保基金

●積極發展養老、托幼、助殘等福利事業，人民群眾不分城鄉、地域、性別、職業，在面對年老、疾病、失業、工傷、殘疾、貧困等風險時都有了相應制度保障

“成功建設了具有鮮明中國特色的社會保障體系”

我們立足國情、積極探索、大膽創新，注重學習借鑒國外社會保障有益經驗，成功建設了具有鮮明中國特色的社會保障體系。

●堅持發揮中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優勢，集中力量辦大事，推動社會保障事業行穩致遠

●堅持人民至上，堅持共同富裕，把增進民生福祉、促進社會公平作為發展社會保障事業的根本出發點和落腳點，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民

●堅持制度引領，圍繞全覆蓋、保基本、多層次、可持續等目標加強社會保障體系建設

●堅持與時俱進，用改革的辦法和創新的思維解決發展中的問題，堅決破除體制機制障礙，推動社會保障事業不斷前進

●堅持實事求是，既盡力而為、又量力而行，把提高社會保障水平建立在經濟和財力可持續增長的基礎之上，不脫離實際、超越階段

“社會保障關乎人民最關心最直接最現實的利益問題”

黨的十九屆五中全會明確了“十四五”時期我國社會保障事業發展的藍圖。

●要堅持系統觀念，把握好新發展階段、新發展理念、新發展格局提出的新要求，在統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局中思考和謀劃社會保障事業發展

●要樹立戰略眼光，順應人民對高品質生活的期待，適應人的全面發展和全體人民共同富裕的進程，不斷推動幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶取得新進展

●要增強風險意識，研判未來我國人口老齡化、人均預期壽命提升、受教育年限增加、勞動力結構變化等發展趨勢，提高工作預見性和主動性

“我國社會保障制度改革已進入系統集成、協同高效的階段”

●要準確把握社會保障各個方面之間、社會保障領域和其他相關領域之間改革的聯系，提高統籌謀劃和協調推進能力，確保各項改革形成整體合力

●要強化問題導向，緊盯老百姓在社會保障方面反映強烈的煩心事、操心事、揪心事，不斷推進改革

●要加快發展多層次、多支柱養老保險體系，更好滿足人民群眾多樣化需求

●要推動基本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌，進一步明確中央和地方事權和支出責任

●要把農村社會救助納入鄉村振興戰略統籌謀劃，健全農村社會救助制度，完善日常性幫扶措施

●要健全農民工、靈活就業人員、新業態就業人員參加社會保險制度，健全退役軍人保障制度，健全老年人關愛服務體系，完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度

●要堅持不懈、協同推進“三醫聯動”，推進國家組織藥品和耗材集中帶量采購改革，深化醫保支付方式改革，提高醫保基金使用效能

“在法治軌道上推動社會保障事業健康發展”

●要從立法、執法、司法、守法各環節加強社會保障工作，在法治軌道上推動社會保障事業健康發展

●要加強社會保障立法工作，依法落實各級政府和用人單位、個人、社會的社會保障權利、義務、責任

●要依法健全社會保障基金監管體系

●要以零容忍態度嚴厲打擊欺詐騙保、套保或挪用貪占各類社會保障資金的違法行為，守護好人民群眾的每一分“養老錢”、“保命錢”和每一筆“救助款”、“慈善款”

“提升社會保障治理效能”

●要完善社會保障管理體系和服務網絡，在提高管理精細化程度和服務水平上下更大功夫，提升社會保障治理效能

●要完善社會保險關系登記和轉移接續的措施，健全社會救助、社會福利對象精準認定機制，實現應保盡保、應助盡助、應享盡享

●要完善全國統一的社會保險公共服務平臺，深入推進社保經辦數字化轉型

●要堅持傳統服務方式和智能化服務創新并行，針對老年人、殘疾人等群體的特點，提供更加貼心暖心的社會保障服務

●要總結這次疫情防控的成功做法，完善我國社會保障針對突發重大風險的應急響應機制

“加強對制度運行的管理監督”

要堅持制度的統一性和規范性，堅持國家頂層設計，增強制度的剛性約束，加強對制度運行的管理監督。

@各地區

務必樹立大局意識，嚴肅落實制度改革要求

@各級黨委和政府

要深化對社會保障工作重要性的認識，把握規律，統籌協調，抓好黨中央決策部署和各項改革方案的貫徹落實，在健全覆蓋全民的社會保障體系上不斷取得新成效

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責任編輯：孫源熙