青島日報社/觀海新聞3月2日訊 構建協同發展的現代化產業體系，增強制造業核心競爭力、推動現代服務業高質量發展，融合發展無疑是關鍵一招。日前，青島市發展改革委下發《關于開展青島市先進制造業和現代服務業融合發展試點工作的通知》，（以下簡稱《通知》）將在全市開展先進制造業和現代服務業融合發展（以下簡稱“兩業融合”）試點的遴選和培育工作。
據介紹，這是青島市首次開展“兩業融合”試點的遴選，試點將以企業為培育主體，聚焦制約先進制造業和現代服務業融合發展的難點問題。對于“十四五”時期著力建設國家級服務經濟中心和打造工業互聯網之都的青島而言，“兩業融合”試點的培育，將為新產業新業態新模式的培育提供加速通道，探索重點行業重點領域融合發展新路徑，為全市其他企業融合發展提供可復制可推廣的經驗，推動區域服務經濟高質量發展。
“兩業融合”，青島已占先機
新一輪科技革命和產業革命的蓬勃發展，讓制造與服務、制造與信息、制造與數據在技術鏈、產業鏈上相互融合，創造出新需求、新產品、新服務和新業態，產業的界限日漸模糊，隨之釋放出的是產業轉型發展的全新空間。
推動“兩業融合”發展，青島不僅有基礎，也搶占了先機。作為兩業融合的支撐，在先進制造業領域，青島具備雄厚的產業底蘊。以新技術、新產業、新業態、新模式引領的生產性服務業正在快速崛起，2020年完成增加值4087.50億元，同比增長6%，占全市服務業增加值比重為53.7%。
隨著世界工業互聯網之都建設進程的推進，以工業互聯網應用、柔性化定制、智能工廠建設的等為代表的融合發展新業態新模式新平臺在青島加速涌現，為“兩業融合”提供豐富的應用場景和技術支撐。
2020年，國家發改委公布了首批全國先進制造業和現代服務業融合發展試點項目遴選名單，共涵蓋40個企業和20個地區。青島分別有海爾集團、青特集團、特銳德3家企業和城陽區入選。先進制造業與現代服務業“雙核驅動”為青島兩業融合的優勢基礎。
然而，目前，青島“兩業融合”總體依然呈現“點狀開花”的狀態，主要依靠重點頭部企業引領支撐，中小微和初創型企業在“兩業融合”領域業務分散、場景單一，自身觸網融合動力不強，集群發展的產業平臺不夠成熟，創新機構和有效的人才支撐相對缺乏，還沒有形成完整的專項規劃和政策措施體系。
在“兩業融合”道路上已經啟程的青島，需要更加有效的要素協同保障體系，推動先進制造業與現代服務業深度融合、高效協同。
創新培育新業態新模式新路徑
充分發揮市場配置資源的決定性作用，更好發揮政府作用，著力完善體制機制和政策環境，《通知》明確了青島在“兩業融合”試點培育上的主要任務，創新培育新業態新模式新路徑。
培育融合發展新業態新模式，青島將重點圍繞推進智能工廠建設、加快工業互聯網創新應用、推廣柔性化定制、發展共享生產平臺、提升總集成總承包水平、加強全生命周期管理、優化供應鏈管理、拓展服務衍生制造、發展工業文化旅游等，加快業態模式創新，釋放融合發展潛力，實現制造業、服務業轉型升級。
探索重點行業重點領域融合發展新路徑，青島將鼓勵兩業雙向深度融合，推動形成重點行業高質量發展的新路徑。原材料、消費品、裝備、汽車等制造行業，根據行業特點和發展需求，推進服務環節補短板、拓空間、提品質、增效益。互聯網、物流、研發設計、金融等現代服務業，依托技術和專業化優勢，衍生和服務制造業，推進制造業服務化。
發揮多元化融合主體作用，青島將重點圍繞產業鏈龍頭企業、行業骨干企業、專精特新企業、平臺型企業等各類融合主體，發揮優勢，加強創新，通過多種方式實現對資源要素、技術和市場的有效整合，帶動產業鏈上企業、行業內企業、平臺參與企業共同提升，形成融合發展生態圈。
《通知》同時對擬申請試點的企業提出了相應要求。申報企業需具備年營業收入超5億元以上，或在細分行業市場占有率全國前 10 名；企業研發設計、檢驗檢測、營銷、培訓、售后等服務中間投入占比在20%以上等條件。
為試點企業爭取更大的發展空間，在市級試點基礎上，市發展改革委將從年營業收入超過10億元或在細分行業市場占有率全國前 5 名的企業中擇優推薦申報國家兩業融合試點及上級資金支持項目。
企業可通過各區（市）、功能區推薦，于2021年3月19日前報送相關材料。屆時，市發展改革委將通過專家評審、專業評估等程序確定市級首批兩業融合試點企業，并組織開展檢查和評估工作，及時總結推廣試點經驗。（青島日報/觀海新聞記者 楊光）
責任編輯：孫源熙
