青島日報8月25日7版
找準融入全市發展大局的切入點著力點 拉升工作標桿展現各領域新擔當新作為
——“書記談‘三述’”系列訪談
市行政審批局黨組書記、局長路玉軍:
瞄準更高效更便捷推進審批提速增效
“‘三述’開展以來，市行政審批局圍繞‘改革創新’和‘機關建設’兩大工作主題，大力推行流程再造，推進審批提速增效，持續優化營商環境。”市行政審批局黨組書記、局長路玉軍說。
聚焦想透，思“破題”之策。路玉軍說，市行政審批局堅持以人民為中心的發展思想，圍繞打贏高效青島建設攻勢、“一次辦好”改革等各項任務，依托黨組理論學習中心組集體學習、黨支部“三會一課”等形式，做到班子成員帶頭述，處長隊伍重點述，其他干部廣泛述。一是扎實練好理論“基本功”，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于行政審批領域重要論述以及行政審批領域新理論、新政策。二是用足用活政策“方向標”，全面梳理行政審批領域的各項政策，讓廣大干部吃透行政審批和公共資源交易領域最新政策，提升干部專業素養。三是學習借鑒典型“教科書”，圍繞先進城市行政審批改革的思想方法和工作方法以及我市在行政審批領域的典型經驗，讓廣大干部看透問題癥結，增強決策創新意識，強化典型引路觀念。
聚焦說清，尋“解題”之法。“市行政審批局以為企業群眾提供更高效、便捷、溫馨的行政審批服務場景為考場，倒逼黨員干部厘清工作思路，尋找最佳‘解題’方法。”路玉軍說。特別是新冠肺炎疫情暴發以來，市行政審批局以“三述”為抓手，制定《進一步優化審批服務支持企業復工復產助力經濟社會健康發展若干舉措》，為企業復工復產提供了全方位審批服務保障；助力青島打造世界工業互聯網之都，出臺了《優化行政審批服務推動工業互聯網生態建設專項行動方案》，以審批事項頂格協調推進、專屬幫辦代辦等16項有力舉措全面助力我市工業互聯網企業及重大項目推進進程。
聚焦干實，行“答題”之道。市行政審批局堅持“述”與“做”相結合，將“三述”成果納入工作決策，強化結果運用。做實重點領域重點任務，深化“一枚印章管到底”機制，擴大“一枚印章管審批”工作成效，加快推進“政務服務一體化”建設，全力助推工業互聯網生態發展。做實重點環節重點工作，深化建設項目審批制度改革，持續優化企業開辦環節，實現了企業開辦“零費用”，改進提升“智能辦”平臺、企業開辦及注銷智能一體化平臺、公共資源交易電子化平臺功能。做實關鍵領域制度建設，全面推行容缺受理、并聯審批等審批方式，深入推進“一業一證”“一事全辦”改革新模式。
路玉軍表示，下一步，市行政審批局將引導黨員領導干部把學習和研究作為一種人生態度、一種生活習慣，緊密圍繞想透、說清、干實，在更大的坐標中找準定位，在更大的格局中協同發力。
市民營經濟發展局黨組書記、局長高善武：
全力以赴打好壯大民營經濟攻勢
民營經濟和中小企業是經濟社會發展的重要力量，不但是稅收、外貿、創新、投資的主要貢獻者，更是就業的主渠道。“市民營經濟發展局把開展‘三述’作為提高履職盡責能力和水平的重要抓手，通過‘三述’鍛造‘自身硬’的本領，進而提升‘打鐵’的能力。”市民營經濟發展局黨組書記、局長高善武說。
“述理論”，真正做到學懂、想透。“通過‘述理論’，學深學透學懂習近平總書記關于支持民營經濟和中小企業發展的重要論述，想透市委市政府設立民營經濟發展局的目的意義，想透我們擔負的神圣職責和重要使命，想透民營和中小企業工作中的短板，理清思路，強化責任，勇于擔當，明確舉措。”高善武說。新冠肺炎疫情暴發之初，按照市委市政府的要求，市民營經濟發展局第一時間發放了調查問卷，了解民營和中小企業所思所憂，所想所盼，掌握了第一手資料，為下一步出臺幫扶政策打好基礎。
“述政策”，真正做到弄通、說清。市民營經濟發展局通過開展“述政策”，把國家、省市各項支持企業的政策弄通透，說清楚，講明白。在此基礎上，會同相關部門建立了“青島政策通”平臺，在全市廣泛深入地開展政策宣講解讀活動，極大提升了政策的知曉率、兌現率。疫情以來，我市在副省級城市中率先出臺了《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業保經營穩發展若干政策措施的通知》，會同相關部門出臺了政策解讀50余期，著力打造“18+N”惠企政策體系，這些政策為困難中的企業提供了及時有力的幫助，提高了民營和中小企業的獲得感和發展信心。
“述典型”，真正做到做實、干實。理論上清醒，政策上有力，落實上有效，才能達到服務民營和中小企業的目的。市民營經濟發展局通過開展“述典型”，激發了推動政策落實的創新力和積極性。采取線上直播解讀政策、指導企業復工復產，連續舉辦各類線上講座，服務覆蓋企業300萬人次。為推動房租減免政策落地，建立了“青島好房東”平臺樹立好典型，鼓勵各類園區載體為中小微企業減免房租超過2億元。一系列全方位、立體化的服務“組合拳”，推動政策落地、釋放政策紅利，為民營和中小企業渡難關、穩經營、促發展增添了動力。
高善武表示，下一步市民營經濟發展局將繼續把開展好“三述”作為統籌推進新冠肺炎疫情防控、做好民營和中小微企業穩經營促發展工作的重要抓手，不斷健全完善青島支持民營經濟和中小企業的政策體系、工作體系和運行機制，激發民營企業創意，開展好壯大民營經濟攻勢，持續、創新、深入地把習近平總書記和黨中央支持民營經濟和中小企業發展的要求轉化為青島的生動實踐。
市總工會黨組書記、常務副主席彭建國：
推動企業全員創新打造“工匠之城”
“開展‘三述’以來，市總工會緊跟市委步伐和節奏，以述促思、以述促學、以述促行，形成‘聚神、聚智、聚力’的鮮明特色。”市總工會黨組書記、常務副主席彭建國說。
以述促思聚神。彭建國說，市總工會在“三述”活動中牢牢把握鑄魂的主線，聚焦全市“學深圳、趕深圳”、15個攻勢，以及省總工會目標任務，確立了一個引領、十二項重點工作任務。圍繞重點任務，找準工作切入點和杠桿支點，跳出工會看工會，融入全市發展大局，擴大服務職工坐標，提高服務質量標桿，與全市大局形成同頻共振，創新發展。
以述促學聚智。彭建國介紹，市總工會將“三述”作為黨組理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”的重要內容，作出制度安排，建立長效機制。除了機關上下開展“三述”外，還安排區市工會主席“三述”，市與區（市）總工會設主分會場，通過云上直播將“三述”成果第一時間通達基層工會。目前已開展集中視頻“三述”活動3次，18名中層以上干部和5個區市工會主席進行了講述，形成了領導干部帶頭述、中層（區市）干部重點述、普通干部全面述的良好局面，成為展示干部能力、專業素養、推動工作提質增效的重要平臺。今年市總工會組織了“首屆工友創新創業大賽”，200多個項目參賽，一批創業“小老板”脫穎而出。在全省工友創新創業大賽中，青島選送的5個項目，獲得3項一等獎、1項二等獎、1項三等獎的好成績。
以述促行聚力。市總工會搭建起“六個平臺”，促進復工復產、就業創業、穩定職工隊伍，組織網上招聘、惠工優選、直播帶貨等常態化活動，搭建涵蓋5500余家企業的用工大數據平臺，跟蹤205個勞動關系監測點；推出惠工消費活動72項，開展直播帶貨17場，發放消費券128萬張，吸引440家品牌商家、530萬人次職工參與，拉動消費4000余萬元。著力打造“工匠之城”，推進產業工人隊伍建設改革試點，圍繞15個攻勢，展開90項市級“十強”產業、重點工程和技能競賽；開展第二屆“青島工匠”選樹活動，健全各級工匠培育體系，大力推動企業全員創新，組織第二屆十大“新時代最美勞動者”評選。全力落實市辦實事，各級工會籌措8000萬元推進職工賦能中心、戶外勞動者驛站、職工心理健康服務中心、職工子女托管驛站建設，推廣職工互助保障計劃，開展職工勞模療休養、農民工送演出活動；開展“真情協商·和諧共贏”品牌創建，高標準建成職工綜合服務中心和工人文化宮，積極打造成全國先進典型。
共青團青島市委書記、黨組書記張海軍：
為青島實現進位趕超貢獻青春力量
“隨著‘三述’的深入開展，團市委黨組切實履行主體責任，建立起班子成員帶頭述、處長隊伍重點述、其他干部廣泛述的工作機制。團市委各級黨組織和黨員干部堅持政治導向、問題導向、結果導向，把‘三述’融入日常、抓在經常、落到實處，取得了實實在在的成效。”共青團青島市委書記、黨組書記張海軍說。
“三述”增強了干部的理論水平。張海軍說，團市委把“三述”納入黨組理論學習中心組和黨支部“三會一課”的重要內容，促進常態化、規范化。結合機關“青年大講堂”等活動，融入互動答辯、隨機點評等措施，通過互動形成思維碰撞。突出精準實效，開展“提高協同性”“擴大更高水平對外開放”等專題“三述”，培養干部學術精神，促使干部敢于走到工作領域的理論最前沿、行業最前端，讓“三化一型”成為干部的素養要求。
“三述”優化了機關的工作機制。“在‘三述’中，我們聚焦工作中存在的難點、堵點，深化機關工作流程再造，找準穴位，大膽改革。”張海軍說，團市委建立頂格協調推進機制，“青鳥計劃”、東西扶貧協作等重點工作，由主要負責同志頂格協調，減少決策層級和環節，縮短決策進程。建立項目化工作機制，組建“云招聘”“工業互聯網”“愛青島·讓青島更美好”等多個工作專班，打破部門界限，優化整合干部隊伍，集中力量“攻山頭”。建立平臺整合資源要素機制，充分發揮青少年發展基金會等平臺資源，通過社會化募集等形式，助力“希望小屋”建設。
“三述”提升了工作的整體成效。團市委認真貫徹落實市委要求，在青島開放工作大局中找準共青團工作的定位。以“愛青島，青年有話說”為主題，打造青年會客廳平臺，組織青年圍繞我市改革發展獻計獻策。運用新媒體平臺，舉辦“這里最青島”系列推介活動，實施共青團援企助銷。先后開展“云”逛臺東等活動7場，吸引 650萬人關注觀看。圍繞“雙招雙引”，聯合市委組織部等連續舉辦“青鳥計劃·唯才唯青島”云上招聘會，全面打響青年“招才引智”攻堅戰，累計吸引620余家企業發布了24000余個優質崗位。成立“青年榜樣宣講團”，開展2期“青春之島·青年擔當”青年榜樣云宣講，累計吸引近400萬人次在線觀看互動。
“在今后的工作中，團市委黨組將進一步發揮‘三述’作用，找準共青團圍繞中心、服務大局切入點和結合點，堅持開闊國際視野、堅持開放意識，用好用活平臺思維、生態思維，為青島實現進位趕超貢獻青春力量。”張海軍說。
市科協黨組書記、主席王建：
以高質量科技供給服務高質量發展
“自‘三述’啟動以來，市科協以黨組理論中心組、部門長專題研討、支部主題黨日等載體，通過‘專題述、難點述、學習述、常態述’等形式，圍繞籌辦中國科協年會、推進科技經濟融合、協同創新擴大對外開放等重點難點開展‘三述’，開拓思路，優化措施，鍛造隊伍，提升謀劃工作的高度、深度、精度，在解決難點痛點堵點中推動科協事業發展，服務青島高水平開放、高質量發展。”市科協黨組書記、主席王建說。
以“三述”提升謀劃力，開拓服務發展大局的思路。王建說，在統籌推進疫情防控和經濟社會發展中，市科協履行好政治引領作用，帶領科技工作者合力開展線上線下科普抗疫。積極融入青島開放發展戰略，找準科協工作的結合點、著力點，發揮科協組織獨特作用，以中國科協“科創中國”試點示范市建設為切入點，依托中國科協資源平臺，匯聚全國學會科學家和企業家資源、技術資源、項目資源，以“會展賽服+科技智庫”示范模式，搭建助力科技經濟融合發展的協同創新平臺，優化科技創新生態，努力以高質量科技供給服務青島經濟社會高質量發展。
以“三述”提升組織力，優化服務發展大局的措施。王建說，市科協通過“三述”推動思想觀念轉變、工作方法更新，在“搭平臺、拓渠道、建機制、強功能”中，改革創新、攻堅克難，提高“四服務”效能。強化政治引領，弘揚科學家精神，開展最美科技工作者學習宣傳活動，創新成立科技志愿服務隊，創新成立學會聯合體，激勵動員廣大科技工作者投身15個攻勢。籌備組織第22屆中國科協年會，深挖年會資源，搭建“雙招雙引”平臺，把年會打造成山東新舊動能轉換和青島高質量發展的新引擎。以賽引才，組織系列海內外創新創業大賽，成功舉辦中國（青島）海外人才創新創業大賽，吸引了全球24個國家506個項目參賽，首批落地25個高端科技人才項目。
以“三述”提升執行力，激發服務發展大局的動力。把“三述”與“燃燒激情，建功青島”主題實踐活動相結合，科協黨員干部在鉆研理論、研究政策、爭當典型中，錘煉“三化一型”素質能力，一名處長獲評全市“擔當作為好處長”。通過“三述”想透、說清“學深圳、趕深圳”和15個攻勢等重大部署，重大事項和重要活動采取頂格協調和專班負責制，用新思路，新打法，激起干事創業精氣神，共謀科協事業新發展。
王建表示，下一步，市科協將繼續深入開展“燃燒激情、建功青島”主題實踐活動，把“三述”融入科協工作全過程，以問題為導向，堅持改革創新，在統籌推進疫情防控與經濟發展中推動科協事業創新發展，在助力青島經濟社會高質量發展中展現作為和擔當。
市文聯黨組書記、副主席魏勝吉：
用接地氣有生氣的文藝作品講好青島故事
“‘三述’是青島適應時代要求、承擔國家戰略的迫切需要，是市委激勵新時代新擔當新作為的重要部署。開展好‘三述’對于轉變工作作風、優化部門職能、破解發展難題具有十分重要的推動作用。”市文聯黨組書記、副主席魏勝吉說。
體現真功夫，做到深學細悟、想透說清。魏勝吉認為，推動文藝繁榮發展，就要深刻認識把握新形勢下文藝工作的豐富內涵和時代要求。市文聯把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要任務，明確文藝在實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢中的重要作用，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。認真學習貫徹習近平總書記關于文藝文聯工作系列重要講話精神，多思多想、學深悟透，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，深入認識社會主義文藝發展規律。
鼓足精氣神，聚焦學用結合、指導實踐。市文聯把理論學習同破解工作突出問題結合起來，把理論學習成果轉化為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的行動自覺。對照新時代文藝工作的新要求，突出政治性、先進性、群眾性，延伸工作手臂，把廣大文藝工作者凝聚起來，團結在黨的周圍。積極探索新的工作機制，努力創新思想政治引領機制、推動文藝精品創作機制、團結聯絡服務機制等，不斷增強文聯的組織活力、向心力和吸引力。堅持問題導向，加強調查研究，把發現問題、研究問題、解決問題有機結合，破除制約文聯和文藝發展的難點堵點。抓實“深扎”實踐和“四力”教育，引導廣大文藝工作者創作優秀作品，勇攀藝術高峰。
把握時效度，堅持因時而興、聚勢而為。今年面對突如其來的新冠肺炎疫情，市文聯組織引導廣大文藝工作者迅速行動，主動擔當，創作文學、美術、書法、攝影、音樂等各門類文藝作品3000多件（篇、幅），為全社會抗擊疫情發揮了強信心、暖人心、聚民心的重要作用。
“當前，青島迎來了以高水平開放引領高質量發展的大勢，為文藝創作提供了深厚的土壤。”魏勝吉表示，文藝工作要珍惜時代機遇、把握發展大勢，緊緊圍繞全面建成小康社會、中國共產黨成立100周年等重要時間節點，聚焦青島“學深圳、趕深圳”、15個攻勢、建設上合示范區、打造“一帶一路”國際合作新平臺等火熱實踐，精心組織開展主題文藝創作活動。用更多接地氣、有生氣、有神采的文藝作品，把城市的發展進步和人民的精彩生活展示好、表現好，講好青島故事，傳播好青島聲音，發揮好文藝的獨特優勢，匯聚起開放創新改革的磅礴氣勢。
市僑聯黨組書記管艾宏：
凝聚僑心僑智僑力服務更高水平對外開放
“通過‘三述’，我們進一步明確了在全國全省僑聯爭創一流的奮斗目標，理清了凝聚僑心僑智僑力全力服務于全市擴大更高水平對外開放的新思路，推行‘全員小分隊、頂格抓落實’，成立了雙招雙引和聯絡聯誼、僑情專報和信息工作、黨建和文明創建等小分隊，以‘三述’實現僑聯工作‘三突破’。”市僑聯黨組書記管艾宏說。
提升戰斗力，助力“雙招雙引”。“立足僑界人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的獨特優勢，我們把‘雙招雙引’作為‘第一戰場’。”管艾宏說，圍繞“以僑引僑、服務僑企、凝僑興市”目標，通過市僑商總會、新僑創新創業青島聯盟等平臺整合資源，推動僑資僑智共享互動、融合發展。建立“平臺+小分隊”工作機制，落實頂格協調、頂格推進機制，促進“以僑引僑”“以僑搭橋”“以商招商”。出臺《青島市僑聯助力“雙招雙引”工作實施意見》，創新招引思路和舉措。統籌利用國際國內兩種資源、海內海外兩個市場，策劃舉辦“創業中華·投資青島”等招引活動，為僑商投資青島牽線搭橋、對接洽談、跟蹤服務。
提升組織力，服務“經略海洋”。市僑聯發揮中國僑聯特聘專家委員會海洋專委會人才高地的引領作用，圍繞海洋強國建設、海洋科技進步、海洋產業發展、建設美麗海洋等出版《經略海洋》專著。發揮中國僑聯《僑情專報》直通中央優勢，提升建言獻策、參政議政水平，在更廣領域更高層次服務海洋強國建設。聯合中國僑聯華僑博物館籌備“蔚藍之心——歸國海洋科學家帶你認識大海”展覽，將在北京舉辦為期3個月的大型展覽，向海內外宣傳推介我市海洋領域專家為海洋強國建設作出的突出貢獻。
提升凝聚力，加強海外聯誼。管艾宏說，市僑聯堅持用平臺思維做發展乘法，完善聯絡聯誼長效機制，注重運用“云平臺”“云服務”“云聯誼”，探索建立“海外僑團聯誼總會”“雙招雙引聯絡聯誼海外工作站”“海外僑星志愿服務團隊”等組織，開創具有青島特色的“僑聯組織+僑商會+海外僑團+僑胞”發展模式，努力實現“聯系百家海外僑團，聯誼萬名僑領僑商”的目標。創新載體平臺，推動“僑胞之家”、海外僑社團、海外僑領隊伍、創新創業載體建設，厚植海外聯誼工作新基礎。建立完善友好合作、互訪交流、情感聯絡、培訓激勵等聯誼機制，拓展海外聯誼工作聯系渠道。
“下一步，市僑聯將以改革創新為動力，進一步述透理論，述清思路，述強責任，切實找準服務大局和服務僑胞的結合點，增強工作協同性，圍繞雙招雙引、經略海洋、聯絡聯誼等創新舉辦系列重點活動，努力在全市大局中展現僑聯工作新氣象、新擔當、新作為。”管艾宏說。
市工商聯黨組書記、常務副主席楊長軍：
創新方式方法助力民營經濟高質量發展
“市工商聯自開展‘三述’以來，緊緊圍繞‘兩個健康’工作主題，全面發揮統戰性、經濟性和民間性三性統一優勢，貼近中心、服務大局，以壯大民營經濟攻勢為重點，聚焦工商聯所屬商會改革和平臺作用發揮，推動民營經濟高質量發展。”市工商聯黨組書記、常務副主席楊長軍說，市工商聯圍繞提高協同性、“雙招雙引”等開展“三述”，努力把工商聯建設成為“民營經濟人士之家”。
當好民營經濟健康發展的助推器。楊長軍介紹，市工商聯堅持開門搞壯大民營經濟攻勢，廣泛征求商協會、企業家意見，會同市委統戰部、市民營經濟發展局完成制定壯大民營經濟攻勢方案2.0版，梳理確定重點攻堅任務90項。組織開展了“我為企業找訂單、我為企業找資金、我為企業找人才、我為企業營環境”專項行動，累計為3.5萬家企業拿到34億元的訂單，協調解決企業融資難、融資貴問題，使100家商會和2萬家企業免費享受AI遠程智能招聘等精準服務。籌備成立“膠東五市商協會聯盟”，助力建設“膠東經濟一體化經濟圈”。在商協會中建立“雙招雙引”工作站、聯絡站16家，發力“雙招雙引”，加強廣泛聯系、搭橋鋪路，已簽約6個項目，落地后總投資將達400多億元。
當好民營經濟人士健康成長的貼心人。市工商聯實施“政治引領工程”，促進民營經濟人士健康成長。舉辦“‘化危為機 乘勢而上 青島與企業共發展’線上懇談會”，與企業家線上互動交流、答疑解惑，把黨委政府對企業的關心送到企業家心里。推動思想政治工作線上與線下結合，創辦“青島企業家講堂”，幫助企業家增強信心、危中求機。組織90家企業和商會在膠州舉辦了“用工業互聯網平臺賦能民營企業轉型升級”專題活動，組織30家商協會到海爾智能工業研究院學習卡奧斯工業互聯網平臺。扎實做好非公黨建，推進“兩個覆蓋”“雙建雙揭”，實施“百千萬提升工程”“星火培養工程”。
凝聚構建“親清”政商關系的正能量。配合市紀委開展企業護航行動，在20家商會設立營商環境監督點。在市政協第十三屆二十次常委會議上，圍繞“提高民營企業核心競爭力，激發民營經濟發展活力”進行了議政建言。開展“推動民營中小企業應用工業互聯網的對策建議”、“疫情對中小民營企業生存、發展與轉型的啟示與建議”等重點調研，為黨委政府提供決策參考。
楊長軍表示，下一步，市工商聯將繼續投入到“燃燒激情、建功青島”主題實踐活動中，通過持續推進“三述”，站在理論的前沿、政策的高地和實踐的一線，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，以實際行動助力民營經濟高質量發展。（青島日報/觀海新聞記者 劉佳旎）
責任編輯：李婧菲
