一年一度的全國兩會上，實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再次成為熱議話題。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日在政府工作報告中提出，依靠創(chuàng)新推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動能。促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用。

3月6日下午，全國人大代表，青島市委副書記、市長趙豪志參加十三屆全國人大四次會議山東代表團(tuán)分組會議審議政府工作報告時指出，青島要做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，確保實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步。

“山東是工業(yè)大省，應(yīng)把做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，堅定不移打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省，青島將努力展現(xiàn)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和作為。”趙豪志指出。

青島如何做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)？趙豪志談了三個方面：一是堅持創(chuàng)新發(fā)展，二是加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，三是培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強(qiáng)盛的重要支柱。不論發(fā)展到什么時候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我們在國際經(jīng)濟(jì)競爭中贏得主動的根基。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，要有效抵御來自各方面的風(fēng)險沖擊，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，很重要的一條就是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，顯著增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平越高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力就越強(qiáng)，抵御風(fēng)險的能力也越強(qiáng)。

中央“十四五”規(guī)劃《建議》提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。經(jīng)過70多年的不懈努力，青島形成了實(shí)力比較雄厚、門類比較齊全的綜合性工業(yè)體系。制造業(yè)成為青島立市之本，強(qiáng)市之基，也是青島面向未來最大的底氣所在。

趙豪志對青島發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)非常重視——

今年1月2日至3日，到萊西市、平度市、即墨區(qū)調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

1月28日，到西海岸新區(qū)調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是推動高質(zhì)量發(fā)展的主陣地，要堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，大力實(shí)施“項目落地年”，推動工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

此番在全國兩會這個重要場合，趙豪志再次提出要做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，展示了青島對發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的篤定。

01

創(chuàng)新發(fā)展，爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，我國雖是世界制造業(yè)第一大國，但大而不強(qiáng)的問題仍然突出。

要做強(qiáng)做優(yōu)制造業(yè)，就必須通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)鏈上不斷由中低端邁向中高端，依靠創(chuàng)新推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢。

黨的十九屆五中全會提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，并把堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展擺在了各項規(guī)劃任務(wù)的首位，進(jìn)行專章部署，用意深刻。

今年的政府工作報告提出，依靠創(chuàng)新推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動能。促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用。

青島創(chuàng)新資源豐富，在國家創(chuàng)新體系，尤其是海洋科技領(lǐng)域扮演著重要角色。青島擁有國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、海洋試點(diǎn)國家實(shí)驗室等一批高端研發(fā)平臺，擁有52家省級以上重點(diǎn)實(shí)驗室、188家省級以上工程（技術(shù)）研究中心、202家省級以上企業(yè)技術(shù)中心，是2020國家創(chuàng)新城市十強(qiáng)之一。

當(dāng)前，青島正強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，努力打造長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地。

日前發(fā)布的青島“十四五”規(guī)劃《綱要》，專門拿出一章部署安排如何“增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源功能 建設(shè)長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地”，提出，堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，主動服務(wù)國家科技自立自強(qiáng)，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，全力建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市和國際化創(chuàng)新型城市。

趙豪志對創(chuàng)新工作非常重視——

去年12月5日，在調(diào)研海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和華大基因北方中心時強(qiáng)調(diào)，堅持強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動作用，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

趙豪志調(diào)研海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺

12月9日，到海信集團(tuán)調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，著力完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供好支持、服務(wù)和保障，促進(jìn)提高城市發(fā)展能級。

趙豪志到海信集團(tuán)調(diào)研

12月11日，到城陽區(qū)調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要立足推動高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展

12月21日，到嶗山區(qū)調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要搞好各類孵化器、科技創(chuàng)新平臺、眾創(chuàng)空間建設(shè)，更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展生態(tài)，不斷提升城市創(chuàng)新發(fā)展能力。

……

在參加十三屆全國人大四次會議山東代表團(tuán)分組會議審議政府工作報告時，趙豪志指出，要堅持創(chuàng)新發(fā)展，加快國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等一批創(chuàng)新平臺建設(shè)，組織實(shí)施一批國家級、省級大科學(xué)計劃，突破一批關(guān)鍵技術(shù)；推動海爾、歌爾等企業(yè)牽頭爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

制造業(yè)創(chuàng)新中心是推進(jìn)和落實(shí)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措。自2016年4月工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)制造業(yè)創(chuàng)新中心等5大工程實(shí)施指南的通知》至今，我國已布局建設(shè)了17家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括新能源、先進(jìn)材料、智能制造和大裝備、核心電子元器件、農(nóng)業(yè)裝備、醫(yī)療器械等。

青島在上述很多領(lǐng)域都有著明顯優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)以爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心為契機(jī)，引領(lǐng)青島制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

02

加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都

新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，正深刻影響著每個人的工作生活。在新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力的雙重影響下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出巨大的生機(jī)，成為推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的關(guān)鍵引擎，成為引領(lǐng)國家治理能力現(xiàn)代化的重要驅(qū)動力。

黨的十九屆五中全會提出，要加快數(shù)字化發(fā)展，堅定不移建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。中央“十四五”規(guī)劃《建議》提出，堅定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。

今年的政府工作報告提出，加快數(shù)字化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字社會建設(shè)步伐，提高數(shù)字政府建設(shè)水平，營造良好數(shù)字生態(tài)，建設(shè)數(shù)字中國。從多個方面對數(shù)字中國建設(shè)做出部署，描繪出數(shù)字中國的宏大藍(lán)圖和光明前景。數(shù)字中國讓未來更美好的愿景正在上演。

對于曾經(jīng)錯過信息化和消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)等浪潮的青島而言，數(shù)字化是絕不能錯過的重大機(jī)遇。

青島早在2019年就出臺了《數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃（2019-2022年）》，提出打造“數(shù)字山東”引領(lǐng)核心區(qū)、“數(shù)字中國”建設(shè)示范區(qū)。兩年多來，數(shù)字青島建設(shè)取得了顯著成效，城市的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平大幅提升。在賽迪研究院發(fā)布的《2020中國數(shù)字城市百強(qiáng)榜》中，青島位居全國第七。

新春伊始，青島就開始緊鑼密鼓部署數(shù)字化。正月初六下午，趙豪志在主持召開數(shù)字青島建設(shè)工作現(xiàn)場會議時指出，建設(shè)數(shù)字青島對于加快高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化、保障和改善民生具有重要意義，要把數(shù)字青島建設(shè)擺在青島發(fā)展全局中去考慮，作為當(dāng)務(wù)之急，舉全市之力加快推進(jìn)，建設(shè)更高水平的智慧城市。

日前發(fā)布的青島“十四五”規(guī)劃《綱要》首次將“發(fā)揮數(shù)字牽引作用推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型”單列一章，對發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建設(shè)數(shù)字政府、數(shù)字社會，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)字設(shè)施支撐，提升數(shù)字生產(chǎn)力、競爭力作出全面部署。

推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大有可為。今年的政府工作報告提出，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺，提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。

這已經(jīng)是政府工作報告連續(xù)第四年提出發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)了。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為制造業(yè)的“必由之路”，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為黨中央、國務(wù)院作出的一項長期性、戰(zhàn)略性部署。

去年以來，在新一代信息技術(shù)和疫情的雙重作用下，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為超級風(fēng)口，誰能站上這個風(fēng)口，誰就能迎風(fēng)起飛。眼下，各地紛紛布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，搶占新賽道。可以預(yù)見，“十四五”時期，將是我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速成長期。

在參加十三屆全國人大四次會議山東代表團(tuán)分組會議審議政府工作報告時，趙豪志指出，要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵是把山東工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范區(qū)做實(shí)做強(qiáng)。青島將加快海爾卡奧斯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

03

培育壯大，打造萬億級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)集聚是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中頗具特色的經(jīng)濟(jì)組織形式。產(chǎn)業(yè)集群，是一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的重要力量。

作為制造業(yè)大市，青島近年來涌現(xiàn)出一批具有競爭力、影響力的優(yōu)勢制造業(yè)集群，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力支撐。但目前還有不少產(chǎn)業(yè)集中在中低端，集群化是破題的關(guān)鍵之舉。

青島“十四五”規(guī)劃《綱要》提出，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、集群化、集約化發(fā)展趨勢，面向先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)施產(chǎn)業(yè)組織方式變革，構(gòu)建特色鮮明、要素可及、資源共享、協(xié)作協(xié)同、綠色循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和組織體系，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能。

趙豪志指出，青島要圍繞“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”中骨干工業(yè)企業(yè)，實(shí)施企業(yè)主業(yè)倍增計劃，培育一批1000億級、5000億級、萬億級的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。要發(fā)揮海爾、海信、中車四方、北汽等龍頭企業(yè)作用，爭創(chuàng)智能家電產(chǎn)業(yè)、軌道交通產(chǎn)業(yè)兩個國家級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)高地。

面向“十四五”，青島要著力推動建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

青島是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的，也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，青島就有底氣應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，在高質(zhì)量發(fā)展中贏得主動，在城市競爭中更有底氣。

作者 | 沈默

責(zé)任編輯：郝媛媛