“感謝檢察院,把我的企業從瀕臨破產的邊緣拉了回來。今后,我們一定規矩做事,守法經營,不斷擴大生產規模,把企業做大做強,為地方經濟發展作出貢獻。”3月2日,山東青島某機械有限公司負責人臧某懷著感激之情來到萊西市檢察院,把印有“保企業發展,穩地方經濟”的錦旗送到辦案檢察官的手中。
去年10月,來自企業的一封求救信函引起了萊西市檢察院檢察官的關注。信中說,青島某機械有限公司是2018年成立的生產制造畜牧養殖設備的企業,擁有技術專利10多項,因環保設備未經驗收就投入生產,被環保部門作出罰款20萬元的行政處罰。由于資金投入生產和技術研發,未能及時足額繳納罰款,又被追加罰款20萬元,同時環保部門申請法院強制執行。
受疫情的沖擊,企業資金難以為繼,發展舉步維艱,面臨破產的風險,懇請檢察機關幫助企業渡過難關。收到線索后,萊西市檢察院第四檢察部認真開展調查核實。如果情況屬實,檢察機關要發揮檢察職能,幫正常經營但暫時遇到困難的企業渡過難關。
“企業違法情形是否整改到位?”“企業受疫情影響程度如何?”帶著這些問題,辦案檢察官第一時間走訪該企業,現場察看了企業生產車間,查閱了企業訂單合同、環保設施驗收證明、工人工資發放表等工作資料,聽取了企業負責人的情況介紹。
經調查,了解的情況與信中描述基本一致,企業對違法情形已整改完畢并通過驗收,但因被法院執行限制消費令,授信受限無法貸款購入原材料進行生產,已接訂單無法按時交貨,工人工資不能按時發放,企業面臨很大生存危機。
辦案檢察官還了解到,該企業主要為十余家大型奶牛飼養基地提供自動化飼養設備,擁有多項發明專利,其機械制造研發水平在行業內領先,為當地提供了40多個高技能藍領工作崗位,正處在高速發展階段,未來前景廣闊。
如何盡快幫助該企業走出難關,延續良好的發展勢頭,成為擺在辦案檢察官面前的一道難題,也是一道“必答題”。對此,在全面審查案卷和深入調查基礎上,萊西市檢察院決定召開檢察官聯席會議進行分析研判。經過審慎思考,很快形成共識,找到了解題答案,即通過促成青島生態環境局萊西分局與該企業達成執行和解協議,從而化解行政爭議或許是最好的途徑。
為此,萊西市檢察院和青島生態環境局萊西分局主要負責人建立密切聯系和溝通機制,“兩長”頂格推動、兩家職能部門多次會商研討、組織召開公開聽證、發出檢察建議。
最終,生態環境部門采納檢察建議,決定與該企業達成執行和解協議,為企業免除20萬元追加罰款,向法院撤回強制執行申請,解除了對該企業的限制消費令。
這是萊西市檢察院立足檢察職能,服務民營經濟發展的一個縮影。近年來,萊西市檢察院認真落實上級檢察機關營造優化營商環境和服務保障“六穩”“六保”的部署要求,主動融入經濟社會發展大局,出臺了《關于疫情防控服務保障民營企業健康平穩發展的實施意見》《服務保障民營經濟重點工作分解方案》等多份文件,建立了“打擊 監督 預防 教育 保護”五位一體服務保障體系,努力在制度建設上做加法,在企業訴累上做減法,在服務成效上做乘法,全面營創讓企業家專心創業、放心投資、安心經營的法治營商環境。
“服務民營經濟發展是檢察機關義不容辭的責任,檢察機關要建立與企業家正常的‘親’‘清’工作聯系,及時問需、問計、問策,努力提供更多更優的檢察產品,精準助力企業健康持續發展。”萊西市檢察院負責人表示。(青島日報/觀海新聞記者 馬英歌 通訊員 程強)
責任編輯:劉錕鋒