青島日報8月27日3版
以數字化網絡化智能化技術全面賦能城市發展，推動城市治理能力和治理體系現代化
青島打造“慧”思考的城市
青島日報社/觀海新聞訊 為深入貫徹數字中國戰略，落實數字山東、數字青島規劃部署，進一步加快新型智慧城市建設，以數字化、網絡化、智能化技術全面賦能城市發展，推動城市治理能力和治理體系現代化，青島市人民政府日前出臺《關于進一步加快新型智慧城市建設的意見》。
該意見明確要求，全市統籌頂層設計，集約建設通用基礎設施和平臺，促進系統集成、平臺共用、數據融合、業務協同，以解決城市治理難點、滿足居民生活需求、推動產業發展，鼓勵各類技術創新、模式創新、業態創新。同時，強化政府的引導作用，推動應用場景開放，構建政產學研用緊密結合的互動發展格局。尤其是構建以數據為關鍵要素的數字經濟，加快推動5G網絡、數據中心、工業互聯網等新型基礎設施建設，推動互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，以信息流引領技術流、資金流、人才流集聚。
該意見指出，力爭到2022年，青島市新型智慧城市建設走在全國前列，達到城市“慧”思考、產業“慧”融合、社會“慧”協同的發展目標，實現城市云腦“一體貫通”，公共服務“一網通辦”，社會治理“一網通管”，基層社區“全線聯動”，數字經濟與實體經濟“全面融合”，城市物聯感知體系“全域感知”。（青島日報/觀海新聞記者 任曉萌）
●城市云腦●數字政府●數字社會●數字社區●數字經濟●數字設施
城市“有數”，支撐“智慧青島”
《青島市人民政府關于進一步加快新型智慧城市建設的意見》中，對“城市云腦建設”“數字政府建設”“數字社會建設”“數字社區建設”“數字經濟建設”“數字設施建設”等方面提出了明確的要求。
建設城市云腦區(市)中樞
在推動城市云腦建設、夯實城市智能基礎方面，《意見》要求全市以“需求導向、急用先行”的原則，制定統一、開放、可操作的標準和規范體系；各區(市)、各部門優化整合各自現有業務系統，建設城市云腦區(市)中樞、城市云腦部門專項系統，并按照統一的標準和規范，接入市城市云腦，實現系統互通、數據和應用共享；完善人口、法人、公共信用等基礎數據庫，加快建設重點領域主題數據庫，加強數據資源匯聚共享，依法依規推進公共數據開放。
深化“互聯網+政務服務”
推動數字政府建設、提升公共服務水平方面，深化“互聯網+政務服務”，加快構建一體化網上政務服務體系，推進跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務，推動企業和群眾辦事線上“一網通辦”，線下“只進一扇門”，現場辦理“最多跑一次”；加快“一碼通城”試點，充分利用二維碼、人臉識別技術，在政務服務、交通出行、醫藥衛生、文化旅游等領域推進一碼通用、無感通行、便捷支付；加快智慧醫療建設，推進全市醫療大數據應用平臺、城市醫療影像中心建設，逐步利用大數據、人工智能等新技術實現流行病學和溯源調查、智慧分級診療等，提高醫院信息互聯互通標準化成熟度，加快構建“醫療+養老”智慧服務體系；完善智慧人社服務，深化“一網一庫一卡一號一平臺”建設，拓寬社會保障卡公共服務應用；提高智慧教育水平，構建集教育管理、教學資源、智慧校園于一體的一站式“互聯網+教育”大平臺，持續加強先進技術與教育教學全過程深度融合；推動智慧文化旅游體育建設，推進數字圖書館、數字檔案館、數字博物館、數字文化館建設，建立公共文化服務平臺，加快旅游大數據平臺建設，實現“一部手機游青島”。
建立集中高效的應急指揮體系
在推動數字社會建設、提高社會治理能力方面，建立集中高效的應急指揮體系，推動風險隱患日常監管、應急響應和指揮決策一體化平臺建設，提升應急管理智能化水平；推進人臉識別、視頻結構化、智能感知、空間地理信息等技術在社會治安領域的應用，建設公安大數據平臺，加強智慧公安建設；推進交通服務數據共享融合，推動交通數據資源向社會開放，提供交通運行狀態查詢、路線規劃、智能停車、智慧充電、無感支付、聯網聯程售票等智能交通服務；提升重點領域治理能力水平，推進公安、審判、檢務和司法數據協同共享，提升市場監管、生態保護、宏觀調控等智能化水平，推動建設海區集觀測、監測、調查、集成保障于一體的智慧海洋平臺；構建以信用為基礎的新型監管機制，推進自然人、企業法人、非企業法人公共信用數據庫建設，增強社會誠信和自治能力。
提升智慧社區治理能力
推動數字社區建設、增強城市管理基礎方面，加快社區信息化平臺建設，實現社區信息的整合集成運用，提升智慧社區治理能力；借助信息化手段進一步提升社區黨建、政務服務水平，推動“互聯網+政務服務”向社區延伸，通過APP、智能服務終端等實現網上便民服務，增強社區特殊群體的智慧服務能力；充分利用5G、物聯網等新一代信息技術，實現設施、環境等元素的萬物互聯和數據匯集，推動智慧街區、智慧園區建設，加快市政基礎設施智能化改造，鼓勵發展光影街區、數碼地標、車路協同、車充響應等應用場景示范，提升人員聚集預警、監控聯動能力和統一調度、協同管理能力。
深度賦能產業轉型升級
推動數字經濟發展、賦能產業轉型升級方面，培育壯大數據應用生態，出臺公共數據開放政策，鼓勵引導公共服務機構數據開放，探索實現公共數據、社會數據、企業數據等多源數據協同應用，搭建創新應用“試驗場”和“孵化器”；搭建開放式行業發展平臺，推動工業、軌道交通、海洋、港口、物流、金融等重點領域龍頭企業依托上下游產業資源，建設開放式行業發展平臺，推動更多人才、技術、資本等資源要素向平臺匯聚，支持工業互聯網、軌道交通云、智能充電云、海洋大數據中心、多式聯運中心等平臺建設；加快發展數字產業，推動云計算、大數據、物聯網、區塊鏈等技術研發及產業化，面向家電、海洋、金融等重點領域提供解決方案服務，支持一批人工智能重點產品研發及產業化，深度賦能本地優勢制造業產業；重點推進5G高新視頻園、青島國際創新園、青島國際特別創新區等特色數字經濟園區建設，高標準建設中國軟件特色名城，培育一批面向云計算、大數據、虛擬現實、人工智能、區塊鏈領域的骨干型、創新型企業，全面提升園區綜合實力與品牌影響力。
全面建成全光網城市
推動數字設施建設、構建物聯感知體系方面，加快全市網絡基礎設施和應用基礎設施完善升級，打造“云、網、端”一體的技術支撐體系，加強部門非涉密業務專網整合應用，提升政務云服務承載能力，推進城市云計算基礎設施建設，全面建成全光網城市，5G網絡覆蓋區(市)級以上城區重點場所、重點應用區域，接入網、工業互聯網全面完成IPv6改造；利用現有基站加快物聯網設施部署，加速多功能桿、柱、樁等新型智能感知設施建設，完善城市“觸覺感知”網絡，構建全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控的公共安全視頻監控網，加快全市視頻監控資源共享平臺建設，整合公安、交通、住建、政務審批大廳等視頻資源，推動物聯感知體系整合及跨區域、跨部門調用共享；強化數字空間安全體系，加強關鍵基礎設施安全保護，做好重點領域網絡安全評估，完善網絡安全和數據安全應急預案，提升信息安全事件響應速度，強化安全管理，完善公共數據和個人信息保護，增強安全技術支撐和保障能力，建立健全安全防護體系。（青島日報/觀海新聞記者 任曉萌）
責任編輯：李婧菲
