青島日報2021年4月2日5版

中山路片區(qū)復興“首戰(zhàn)告捷”

濟南路今通車：由最窄僅3米拓成四車道

視頻：青島日報社/觀海新聞策劃 梁辰 制作 陳通 李寧 閆曉陽

青島西部老城復興再度攻下“山頭”。作為中山路區(qū)域保護更新工作的“第一仗”，濟南路拓寬改造工程4月2日建成通車。“升級版”的濟南路從原單向兩車道拓寬成雙向四車道，將成為中山路片區(qū)過境交通的南北向主通道。隨著濟南路的通車以及市南區(qū)和市北區(qū)在中山路片區(qū)同步規(guī)劃建設的近900個停車位，困擾西部老城區(qū)近20年的交通問題將得到極大改善。

空中俯瞰，濟南路與鐵路線并行。

撬動中山路復興的支點

濟南路建于1905年，距今已有超過百年的歷史。與之相關的“大窯溝”“橋門洞子”等稱呼，存在許多老青島人的記憶里。這里曾經(jīng)是島城的土產(chǎn)一條街，商賈云集，客棧、書店、土產(chǎn)店眾多。隨著城市格局的變遷調(diào)整，當年狹窄道路已無法滿足群眾出行需要。

“要想富，先修路。”這是被反復證明的樸素真理。過去社會各界討論中山路復興時，交通問題總是排在首位的制約條件。而濟南路拓寬后，讓中山路區(qū)域乃至整個西部片區(qū)的復興發(fā)展有了一個重要的戰(zhàn)略支點。

空中俯瞰，從左之右依次是新冠高架路、膠濟鐵路線 、濟南路和北京路老里院。

從地理區(qū)位上看，濟南路位于中山路的西側(cè)，毗鄰膠濟線。其南端和北端分別可通往青島火車站、膠寧高架路、新冠高架路等，它具備承擔中山路片區(qū)南北過境交通的先天條件。拓寬后，濟南路原來最窄處僅約3米寬，改造后車行道寬14.5米，雙向四車道，可以承擔更大的車流量。記者現(xiàn)場看到，拓寬后的濟南路按標準施劃了醒目的交通標線。同時，在主干線的西側(cè)設置了綠化帶和輔道，以及公交車站和部分停車泊位。

“濟南路拓寬工程是市南區(qū)西部復興的‘第一仗’。濟南路拓寬后，為西部片區(qū)增加了一條交通大動脈，現(xiàn)在市民乘車進出青島火車站、中山路以及附近的諸多道路，都會感到更加通暢。”市南區(qū)委歷史城區(qū)保護發(fā)展工委書記張志棟介紹。

隨著新濟南路的通車，市委、市政府對西部片區(qū)的更多構想也將逐步開啟。記者了解到，目前市南區(qū)正在研究制定中山路及其兩側(cè)的四方路、黃島路的步行化改造方案。未來一段時間內(nèi)，該片區(qū)現(xiàn)有交通線路也將根據(jù)有關部門的研究部署，作出相應變化。

拓寬工程同步改善民生

此次濟南路拓寬，最重要的環(huán)節(jié)是征收并拆除500套房屋，為道路拓寬提供現(xiàn)實條件。記者了解到，除卻已在幾年前完成征收騰空的房屋外，工程啟動前，市南區(qū)還有200余戶居民住宅和商用房屋、112戶廉租房需要完成征收。秉承經(jīng)濟繁榮、民生改善的理念，最終，市南區(qū)用兩個多月的時間，完成了攻堅任務。

“這些房屋緊鄰膠濟鐵路，居民住宅最大的八十平方米，最小的只有二三十平方米，而且一直未通天然氣和暖氣，還有部分房屋是共用廁所和廚房的筒子樓。生活條件比較惡劣。”市南區(qū)中山路街道征收辦負責人王顯民告訴記者，為了讓居民在此次征收過程中改善生活條件，被征收居民自行選舉出居民監(jiān)督委員會，監(jiān)督整個征收過程。市南區(qū)中山路街道、區(qū)房產(chǎn)管理處、區(qū)城建局、區(qū)保發(fā)局、律師、評估機構等也形成工作合力，保證簽約的老百姓可以在一周之內(nèi)拿到補償款。

“越是到后期，我們越遇到一些很復雜的房屋產(chǎn)權情況。”王顯民舉例說，有的產(chǎn)權人身在國外，且受疫情影響無法回國，他們便創(chuàng)新采用視頻連線簽約的形式；有的房屋產(chǎn)權歸屬兩位親屬，但其中一位此前已患精神疾病且失蹤三年有余，他們便與另一位產(chǎn)權人簽訂臨時性協(xié)議，等今年4月份該失蹤人口在法律上有明確結(jié)果后，再簽訂正式協(xié)議。

濟南路設計公交專用道。

濟南路征遷過程中，還面臨著112戶廉租房的征收。這項工作不僅在全市范圍內(nèi)是第一次，也是全省首次。“我市現(xiàn)有的征收政策都是針對居民自有產(chǎn)權房屋的，保障房的產(chǎn)權在政府手中，這種房屋的征收工作沒有先例。考慮到保障房居民都是家庭收入較低的群體，我們查閱了所有的征收政策，并與征收工作經(jīng)驗豐富的十個街道辦事處進行了溝通，最終不但為保障房居民確定了新的租住房源，也為其申請了1萬元的速遷獎勵費、1200元的搬家費兩項政策。”市南區(qū)房產(chǎn)管理處處長鮑偉介紹，由于新的保障房源僅有少量位于市南區(qū)，針對選擇西海岸新區(qū)和市北區(qū)保障房源的居民，也將根據(jù)其房源的不同給予一定的補償。

工作人員還介紹，針對“老弱病殘”居民，只要他們提出申請，市南區(qū)還為其提供搬家服務。

市南市北合力破解老城停車難題

老城復興，除了要疏解動態(tài)交通，也要增強靜態(tài)交通配套，即停車場建設。據(jù)悉，伴隨著此次濟南路拓寬工程，市南區(qū)同步開展近400個停車位的建設工作。

濟南路新建公交車站。

青島海明城市發(fā)展有限公司有關負責人李耀華介紹，為了充分利用土地資源，濟南路拓寬項目將沿膠濟鐵路一側(cè)房屋拆除后的邊角地，建設為約60個車位的地面停車場。同時，位于濟南路南側(cè)六街口（濟南路、泰安路、北京路、天津路、大沽路、肥城路相接處）小廣場的地下機械停車場也在建設中，建成后將增加200個車位。該地下車庫利用計算機、傳感器、攝像頭和搬運交換設備系統(tǒng)存取汽車，實現(xiàn)高效、無人值守智慧管理。此外，在山西路濟南路路口，也規(guī)劃建設100個停車位，其中地上車位60個，地下車位40個。

記者注意到，同樣在中山路北段片區(qū)，3月份，市北區(qū)李村路停車場項目開工建設，該項目設計停車位505個。而在中山路南段片區(qū)的青島灣廣場改造項目中，也規(guī)劃了大型地下停車空間。這些停車載體的建設，將彌補西部老城區(qū)停車配套的短板問題，為中山路歷史城區(qū)的保護更新和周邊產(chǎn)業(yè)落地提供有力支撐。

“市南區(qū)也在近期啟動了中山路北段的外立面修繕工作，工程完工后，中山路北段將呈現(xiàn)出全新形象。”張志棟介紹。

中山路片區(qū)保護更新步入快車道

中山路區(qū)域保護更新是著眼青島未來百年發(fā)展的歷史性工程，也是市南區(qū)的“一號工程”。記者從市南區(qū)了解到，該區(qū)當前的建設“主戰(zhàn)場”是總投資100億元以上的“一廣場、兩路、三片區(qū)和N個街區(qū)里院”。其中，青島灣廣場項目規(guī)劃建設集商業(yè)、旅游、文化、交通于一體的城市綜合廣場，目前正在完善規(guī)劃方案，開展一期項目土地整理；前期，該地塊上的國風大酒店已拆除，按照計劃，市南年底前還將拆除海潤大廈、華聯(lián)商廈等建筑。

濟南路機動車雙向四車道。

中山路片區(qū)將重點支持影視配套、創(chuàng)意設計、高端民宿、藝術展演、沉浸體驗等業(yè)態(tài)發(fā)展。其中，黃島路片區(qū)將引進藝術品展示、藝術家巡展、品牌旗艦店，打造時尚體驗街區(qū)；寧陽路片區(qū)將引進品牌民宿機構，打造民宿風情街區(qū)；北京路片區(qū)計劃引進先鋒藝術機構，打造“國潮”文化創(chuàng)意街區(qū)。

“西部老城區(qū)復興發(fā)展總體目標是用10-15年的時間，將西部老城區(qū)建設成為展現(xiàn)青島人文歷史風貌和國際大都市形象的城市新空間，成為經(jīng)典與時尚相統(tǒng)一、歷史與現(xiàn)代相融合、宜商與宜居相協(xié)調(diào)的時尚魅力城區(qū)。”市南區(qū)委書記趙燕在此前接受記者采訪時表示。（青島日報/觀海新聞記者 王 萌/文 邢志峰/圖）

責任編輯：岳文燕