記者昨日從自貿(mào)試驗區(qū)煙臺片區(qū)行政審批局獲悉，煙臺、青島、濟南三個片區(qū)繼去年簽訂《商事登記跨區(qū)域通辦合作協(xié)議》后，再次簽訂了《政務服務跨區(qū)域通辦合作補充協(xié)議》，實現(xiàn)了“通辦事項”再擴容、“通辦模式”再創(chuàng)新、“通辦流程”再優(yōu)化的跨越式前進，率先打造了“跨區(qū)域通辦”的自貿(mào)樣板，實現(xiàn)了“350＋X”個事項互辦通辦。

“圍著問題走、朝著群眾去”，山東自貿(mào)試驗區(qū)從供需兩方面入手，由點到面，圍繞改善民生、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和便利企業(yè)跨區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營等需求，“通辦事項”領域擴大到了教育、民生、社保、人才等十多個領域。據(jù)煙臺片區(qū)行政審批局政務管理處負責人王巖介紹，“350＋X”是本次《補充協(xié)議》的一大亮點，“350”即通辦事項清單已經(jīng)擴充到350項，“X”即在“通辦清單”外增加了一條“兜底條款”，只要群眾提出需求，各片區(qū)就在現(xiàn)有條件下，通過遠程幫辦代辦等多種方式，幫助企業(yè)群眾實現(xiàn)異地辦事。

不同地域業(yè)務系統(tǒng)不通是目前跨區(qū)域通辦的重要阻礙，山東自貿(mào)區(qū)三個片區(qū)立足實際、創(chuàng)新實施路徑，以智能化程度高、移動方便的“自助終端”作為突破口，打造線上專欄、線下專窗、自助設備集成服務的“跨區(qū)域通辦”服務體系。

“線上專欄依托山東政務服務平臺，開設‘自貿(mào)區(qū)跨區(qū)域通辦’網(wǎng)上專欄，部分事項可實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。線下專窗在政務服務大廳設置跨區(qū)域通辦窗口，推行‘異地申報、收受分離、就近取證’模式，辦理結(jié)果實現(xiàn)郵遞免費送達。”王巖介紹說，同時，三地正在部署商事登記自助打證機、身份證自助辦理機等智能設備的投放，力爭推動社保個人參保證明、個稅清單打印等政務服務事項異地自助辦理，實現(xiàn)政務服務24小時不間斷跨區(qū)域辦理。“通辦互辦”工作涉及領域廣、部門多，三個片區(qū)以專業(yè)化“幫辦代辦”隊伍為橋梁，以“遠程認證”為紐帶，實現(xiàn)異地辦事“一窗咨詢、首接負責、高效分流、全程幫辦”。

目前，自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)政務服務大廳設置了1個“遠程幫辦代辦專區(qū)”和11個“異地通辦”窗口，建立了一支專業(yè)化的幫辦代辦隊伍。“異地幫辦代辦”專區(qū)通過“一推一接”，發(fā)揮著異地幫辦代辦總橋梁的作用。“一推”即將煙臺片區(qū)申請人的訴求及申報事項推送給濟南和青島片區(qū)。“一接”即接收濟南、青島片區(qū)推送的申報信息，迅速分流到相關審批部門，并派專員協(xié)助提供全流程幫辦代辦服務，高效快速完成異地辦理。

“政務服務‘跨區(qū)域通辦’，是深化‘放管服’改革，優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，我們希望打破地域阻隔和部門壁壘，解決企業(yè)群眾辦事‘多地跑’‘折返跑’的難題，將有助于資本、技術(shù)、人才要素跨區(qū)域加速流動，政策輻射帶動效應明顯加強。”王巖說。（YMG全媒體記者 劉潔 通訊員 王聰 趙真真 司薇 攝影報道）