青島日報社/觀海新聞4月8日訊 為全面落實進一步深化稅收征管改革和便民春風行動部署，服務區域全面經濟伙伴關系協定（以下簡稱RCEP）實施和經濟社會發展，今天下午，國家稅務總局青島市市北區稅務局發布了《“服務RCEP戰略 打造稅收營商環境新高地”行動方案》1.0版（以下簡稱《行動方案》）。《行動方案》從分類加強政策服務、深耕辦稅繳費便利化、優化執法方式保障納稅人繳費人權益三方面擬定具體措施，為RCEP等國家戰略的實施展現稅務擔當，為提升服務貿易、投資開放水平貢獻稅務力量。
在分類加強政策服務方面，將制作發布《“引進來”中國稅收手冊》，支持服務RCEP成員國企業落地RCEP試驗基地等區域，梳理匯總中國稅收制度、稅收協定及相互協商程序、熱點問題稅務風險分析等內容，助力外資企業掌握稅收優惠政策。將健全“走出去”企業動態清冊管理，幫助“走出去”企業防范稅收風險，點對點發送《中國居民赴RCEP成員國投資稅收指南》及《企業對外投資國別（地區）營商環境指南》。將協助跨境投資企業全面了解并充分利用我國與RCEP成員國簽訂的一系列稅收協定，為跨境納稅人消除雙重征稅、解決涉稅爭議提供服務。
將助力企業取得原產資格，促進RCEP成員國企業間貿易合作和RCEP試驗基地產業結構國際化進程。將為國際運輸新發展提供保障，加強跨境服務貿易的服務和監管，消除非居民申報風險隱患，使納稅人真正“懂政策、會操作、實受益”。將優化出口企業分類管理，對跨境電商等新業態新模式進行專項政策研究、專業退稅輔導。將推進適用啟運港政策申請，積極爭取啟運港退稅相關政策在青島港大港等港區落地。將落實落細研發費加計扣除優惠，解決大宗商貿企業關心的印花稅稅負問題。
將實行土地增值稅清算專業化管理，統一規范土地增值稅征管，公平公開進行清算審核。將落實境外納稅人“兩費一金”征免，落實特殊人員政策，優化自然人稅費管理，縮短個人所得稅退稅審核時間至10個工作日以內，不增加企業特別是中小微企業的繳費負擔。將打通銀稅互動渠道，有效解決成長期小微企業“融資難”問題。將精細服務大企業發展、大項目建設，持續落實減稅降費優惠政策，實現征管操作辦法與稅費優惠政策同步發布、同步解讀。
在深耕辦稅繳費便利化方面，將推動網上辦稅提速增效，優化電子稅務局功能，穩步實施發票電子化改革。將持續改進服務現場管理，對標世行全球營商環境納稅指標前沿水平，主動征求完善稅費服務的意見。將推動備案審批事項一站辦結，推廣出口退稅24小時內到賬服務，降低企業財務成本，注入資金“活水”。將打造疑難復雜涉稅事項“專家門診”，“屏對屏”“面對面”解決納稅人繳費人在業務辦理過程中遇到的信息系統、業務操作等疑難問題。將主動提醒辦稅進度，提高執法服務透明度。
將推行“云回訪”主動溝通機制，顯著提高納稅人滿意度。將推送稅務體檢報告，加快推進智慧稅務建設，分級對中高風險納稅人繳費人主動推送稅務體檢報告，對低風險納稅人繳費人根據其需求推送。將強化稅收共治和多元化社會服務，發揮“稅收服務RCEP戰略”專家團隊專業優勢，為RCEP實施前后的政策運用提供支持。
在優化執法方式保障納稅人繳費人權益方面，將嚴格規范稅務執法行為，在稅務執法領域推廣“首違不罰”制度，公布“首違不罰”清單，對于納稅人繳費人首次發生未按照規定期限辦理納稅申報等10項違法行為，違法情節輕微且及時糾正的，不予行政處罰。
將推進柔性執法和包容審慎監管，讓執法既有力度又有溫度。將強化稅務執法內部控制和監督，維護和保障納稅人繳費人合法權益，構建和諧征納關系。將協助企業解決跨境稅收爭議，健全“信用+風險”監管機制，加強重點領域風險防控和監管，對虛開發票、逃稅騙稅等問題多發的高風險領域和納稅人，提高“雙隨機、一公開”抽查比例，健全納稅守信激勵和失信懲戒制度。將建立社會監督網格，主動接受納稅人繳費人的評價監督。（青島日報/觀海新聞記者 衣濤 文/圖）
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