青島日報社/觀海新聞4月12日訊 老城區是一座城市文化的重要載體，熱鬧的中山路步行街、寄托著故土情懷的里院，這些重要的歷史城區和建筑，構成了許多青島人難以忘卻的珍貴回憶。近年來，人們越來越地開始將目光投向這片承載著城市文化和市民記憶的土地。因此，青島市政協委員、省廣先鋒（青島）廣告股份有限公司董事長、總經理張文龍結合多次調研和分析，提出了《關于開發運營以中山路為中心的西部老城區的提案》。
4月12日下午，青島市政協黨組副書記李眾民帶隊到寧陽路街區、廣興里對張文龍的提案開展協商督辦，大家來到更新改造項目現場，置身于帶著滿滿“老青島味”的老城區，大到更新改造的原則方向，小到改造后的燃氣、供暖，都成了大家關注的話題。
張文龍在提案中寫到：青島市南區中山路為核心西部老城區總面積13.3平方公里，納入歷史城區核心區面積6.3平方公里，占全市91%，有省市級優秀歷史建筑265處。市北區有四方路、館陶路、上海路-武定路、黃臺路、三江路、無棣路、長山路7個片區，有保護建筑565處、文保建筑28處；上述地區有著眾多類似之處，能否完成蝶變，是青島老城區重振的機遇和挑戰。他建議，成立市級統籌小組，統一規劃，分區域、分主題、分階段開發，以此緊扣時代和時尚的主題，打造更好的開發效果，保留老建筑、老里院的靈魂和故事；借鑒上海新天地的經驗，將整個片區統一管理，整體系統規劃；采用只租不售、長期戰略運營的方式培養商業氛圍，擴大招商的效果和效益，引入國際及國內行業頭部機構尤其是商業資源，將商業和人群聚集起來。
據介紹，2021年3月13日，青島建立了以市委、市政府主要領導為總指揮，市委副書記、分管副市長為執行總指揮的青島市歷史城區保護更新指揮部，對歷史城區保護更新和國際郵輪母港區改造更新進行市級統籌規劃設計。青島市積極調度市南區、市北區歷史城區保護更新工作，保護修繕一批老建筑，通過招商進行活化利用，吸引人流回歸老城，有力激發了老城活力。2020年，共組織10批120處保護建筑的分級評估報告專家評審，完成了8批96棟保護建筑設計方案審查。2020年全年共開展廣興里、寧陽路等50多個里院，約160棟歷史風貌建筑的修繕。在招商運營方面，市南區、市北區也通過市場化招商、利用平臺公司精準招商等方式，推動現代產業資源落戶老城區，成效初步顯現。下一步，青島市歷史城區保護更新指揮部將堅持精準定位、文脈契合、產城融合多元互補的原則，打造“老建筑+新消費”“舊里院+新經濟”“原場景+新體驗”的產業應用場景，推動西部歷史城區業態提檔升級，堅持保護發展原則，在整體改造提升城區發展環境，推動打造青島時尚新地標；按照培育特色產業，多元融合發展的理念，因地制宜、突出重點、統籌兼顧地引導商業發展，有效帶動提升西部歷史城區的商業集聚力和發展活力。
在隨后召開的座談會上，市政協常委、委員結合自身專業和經歷圍繞歷史城區保護更新進行了交流和座談，提出了一系列意見和建議。
市政協常委，中國石油大學（華東）儲運與建筑工程學院建筑系主任、教授鄧慶堯是個土生土長的“老青島人”，再看老城區，鄧慶堯對這片承載著他許多童年回憶的地方仍然懷著深厚的感情。中山路鄰近青島站、棧橋，區位優勢明顯，但根據調查，多數外地游客來青后在中山路停留的時間不超過兩個小時。“當前，青島的大型賣場、商場數量幾近飽和，對于中山路的招商應該有一定的規劃。我們從一些歷史資料了解到，中山路上曾經有過輝煌的老字號，我們能不能通過稅收減免、獎補政策等形式把它們再次吸引過來？或是將啤酒節、糖球會一些節慶活動吸引到中山路片區來？”鄧慶堯說：“老城區一頭連著城市的歷史、青島人的歷史，另一頭面向未來，老城區歷史轉型，是一項非常有意義的工作，希望未來的中山路綠樹成蔭、商戶林立、游人如織、燈火輝煌。”
市政協委員、青島大學物理科學學院副院長王乙潛說：“在開發運營的過程中，一定要堅持把改善人居環境放在重要位置，要立足‘街區共生化、管理智慧化、更新可持續、社會效益與經濟效益相統一’，借力開發運營，促進老街風貌恢復、改善區域人居環境，還居民舒適清潔的生活環境。要堅持以城市精細化管理為發力點，實現街區更新的可持續。要堅持以開發運營與保護傳承相并重為立足點，在開發運營中要保護好我們的文化底蘊、歷史底蘊，同時要堅持以社會效益與經濟效益相統一為契合點，達到一個‘多贏共贏’的局面。”
市政協委員，青島騰遠設計事務所有限公司董事長、總經理，工程技術應用研究院趙廣俊則結合自身經歷從歷史城區保護更新的原則方面提出了觀點：“我們常說‘修舊如舊’，但從另一個角度講，在更新改造時我們也要去挖掘建筑本身的歷史淵源，從這方面去審視保護更新的方向。目前，我們在修復老建筑時常保留其外立面和內部結構，但由于磚石結構內部空間較小，這與充分發揮建筑作用的想法是沖突的。”趙廣俊談起他主持修復現在位于韶關路54號的民主黨派辦公樓時的經歷：民主黨派辦公樓是30年代的一棟日式建筑，建筑內部已經比較陳舊，在主持修復時，趙廣俊提出對這棟樓進行恢復性重建，在保留其意象的前提下對內部結構進行改變，而把外觀基本恢復到從前的狀態，同時滿足建筑的歷史性和實用性。趙廣俊說：“我們要站在時代的角度去，通過歷史城區修復更新串聯起城市的歷史、現在與未來，而我們現在所作的，同時也是創造未來的歷史。建筑是冰冷的，但環境是有溫度的。隨著未來民宿、工業設計等業態的引入，我們要做的是將人群吸引到這里，要以發展的、歷史的眼光去看待文物建筑保護，不是僅僅將老建筑進行一個復原，而是要去引入更加時尚、更有吸引力的平臺，打造一個立體的、全息的、熱鬧的景象。”（青島日報/觀海新聞記者 藺君妍 通訊員 王淼）
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