航拍大沽河萊西段沿岸美景
走進(jìn)萊西市日莊鎮(zhèn)溝東村,映入眼簾的是漂亮整潔的村容村貌,家家戶戶文明和諧歡聲笑語。通過以鄉(xiāng)村組織發(fā)展助推產(chǎn)業(yè)振興,溝東村貧困戶全部脫貧,村集體年收入 12萬元。已脫貧的村民王人良逢人便說:“俺村能有今天,是黨支部領(lǐng)路好。俺村種葡萄的事,都上中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播啦!”
步入新時(shí)代,萊西市不斷深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”,在以基層黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)方面持續(xù)進(jìn)取、勇探新路,以黨組織振興統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,將脫貧攻堅(jiān)推向縱深發(fā)展,打出脫貧攻堅(jiān)“組合拳”,實(shí)現(xiàn)并鞏固了建檔立卡貧困戶全部脫貧成效;完成了 93 個(gè)貧困村和經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧摘帽任務(wù);4個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)順利摘帽出列,脫貧長效機(jī)制初步建立,農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)基本完成,譜寫了深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”的新篇章。
貧困戶王者語獲評(píng)自強(qiáng)致富戶,用積分兌換棉被。
黨建統(tǒng)領(lǐng) 脫貧攻堅(jiān)精兵強(qiáng)將下基層
萊西市把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿脫貧攻堅(jiān)工作始終,圍繞深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”,健全黨建統(tǒng)領(lǐng)機(jī)制,把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧優(yōu)勢(shì)、黨建活力轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)動(dòng)力,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供組織保障。
突出目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),萊西市調(diào)整加強(qiáng)了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)和干部力量,牢牢壓實(shí)“五級(jí)書記抓扶貧”的主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)五級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象,不斷強(qiáng)化基層黨建統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)“書記抓、抓書記”的主體意識(shí),確保扶貧主體責(zé)任落到實(shí)處,深度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
按照“好人好馬上一線,精兵強(qiáng)將下基層”的理念,萊西圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和任務(wù)排兵布陣,建立選任和動(dòng)態(tài)管理扶貧干部機(jī)制,因村制宜選派40名“第一書記”駐村幫扶貧弱村發(fā)展,選拔1732名黨員干部充實(shí)農(nóng)村基層黨組織班子,公開遴選11名村黨組織書記、選派20名職業(yè)黨建工作者到貧弱村整合后的新村任職,凝聚起脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大組織力。圍繞“做好一個(gè)核心,建強(qiáng)三支隊(duì)伍”培訓(xùn)目標(biāo),采取外出取經(jīng)、集中輪訓(xùn)等多種方式,對(duì)市鎮(zhèn)村三級(jí)扶貧干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),持續(xù)提升幫扶能力。脫貧攻堅(jiān)以來,已對(duì)2000余名基層干部進(jìn)行扶貧政策培訓(xùn),提高工作效率。
扶智扶志 “積分制”扶貧激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
“太丟人了!”第一次入戶打分的時(shí)候,河頭店鎮(zhèn)高格莊村貧困戶王者語一分未得,相當(dāng)于一分錢也沒拿到。原來老王兩口子平時(shí)借口忙于在社區(qū)打工,自家的衛(wèi)生懶得打掃,導(dǎo)致家里臟亂差。包戶干部多次勸告無效,將其移進(jìn)了“黑名單”進(jìn)行扣分懲罰。這招戳到了老兩口的痛處,此后,不管是自家的活還是公家的事,他都變得更加積極起來,王者語的改變被包戶干部看在眼里,第二次“積分評(píng)定”時(shí)把他移出了“黑名單”,之后每月老王家都干干凈凈,年終被評(píng)為“美麗庭院戶”,并領(lǐng)取了積分獎(jiǎng)勵(lì)。
萊西市圍繞改進(jìn)幫扶方式,建立利益紐帶,以“扶貧先扶志、治愚先治懶”為目標(biāo),探索實(shí)施“積分制”扶貧。將人居環(huán)境、家和鄰睦、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶志模范、善行公益等6方面舉措細(xì)化為20多項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容并具體賦分量化,通過設(shè)置基礎(chǔ)積分獎(jiǎng)勵(lì)、跟蹤動(dòng)態(tài)管理、積分兌換物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的方式,引導(dǎo)建檔立卡貧困戶主改善家居環(huán)境、參與公益活動(dòng)、自主創(chuàng)業(yè)致富等,將物質(zhì)扶貧、精神扶貧有效銜接,最大限度激發(fā)貧困戶脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力,在鞏固貧困戶物質(zhì)脫貧的同時(shí),不斷提升精神扶貧成效。
河頭店鎮(zhèn)通過試點(diǎn)實(shí)施“積分制”扶貧,在全鎮(zhèn)158戶建檔立卡貧困戶(脫貧享政策)中立標(biāo)桿、樹榜樣,樹立評(píng)選出42戶“美麗庭院戶”、24戶“自強(qiáng)致富戶”、10戶“孝善敬老戶”和16戶“扶智模范戶”,切實(shí)增強(qiáng)了貧困戶脫貧致富的榮譽(yù)感。以點(diǎn)帶面,在全市廣泛推廣“積分制”扶貧,有效引導(dǎo)貧困戶立志立業(yè)立德,增強(qiáng)了自身造血能力。
青島扶貧產(chǎn)業(yè)園32個(gè)溫室大棚
溝東新村脫貧群眾喜獲豐收
產(chǎn)業(yè)新模式 確保扶貧資金安全規(guī)范
走進(jìn)萊西市馬連莊鎮(zhèn)青島扶貧產(chǎn)業(yè)園,映入眼簾的是整齊劃一的32個(gè)“陽光玫瑰”葡萄大棚,56歲的馬連莊鎮(zhèn)貧困戶周翠娥正在剪枝。周翠娥一家是萊西市“國有平臺(tái)+扶貧”新模式的受益者,在產(chǎn)業(yè)園打工,一個(gè)月能拿到2700多元的工資,這對(duì)丈夫患有慢性疾病的周翠娥一家來說是一筆不小的收入。
通過探索“鎮(zhèn)級(jí)資產(chǎn)平臺(tái)統(tǒng)籌運(yùn)營”扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目模式,萊西市因地制宜成立鎮(zhèn)資產(chǎn)管理運(yùn)營公司,建設(shè)青島扶貧產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興深度融合。創(chuàng)新思路,變以往的外租經(jīng)營為鎮(zhèn)國有公司青島馬連莊農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司自營,通過政府對(duì)國有公司運(yùn)營方式、產(chǎn)權(quán)管理處置、收益分配處理等全過程監(jiān)管,確保扶貧資產(chǎn)安全可控。對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益金堅(jiān)持差異化分配原則,覆蓋全鎮(zhèn)47個(gè)插花村187戶288人。2019年以來,就近吸納6戶貧困戶入園打工,人均年增收2000余元;在產(chǎn)業(yè)扶貧收益分配上,列支18.95萬元用于23戶插花村貧困戶房屋修繕工作,列支35.72萬元統(tǒng)籌用于7個(gè)新村插花村貧困戶幫扶、臨時(shí)救助及村莊公益事業(yè)。
衛(wèi)生保健醫(yī)護(hù)人員為貧困老年人健康查體
麗馨居家養(yǎng)老服務(wù)
服務(wù)保障 創(chuàng)新扶貧模式提升成效
“多虧了他們啊,要不我都不知道去醫(yī)院。”院上鎮(zhèn)貧困老人郭占中連續(xù)三天肚子發(fā)脹不愛吃飯,自以為是胃腸不好,服務(wù)人員發(fā)現(xiàn)后,立即送往醫(yī)院治療,醫(yī)院確診為胰腺炎,再不治療會(huì)有生命危險(xiǎn),服務(wù)中心全程護(hù)理老人痊愈出院,老人感激不盡。
針對(duì)貧困戶普遍年齡大、能力弱的實(shí)際情況,在萊西市院上鎮(zhèn),結(jié)合全市農(nóng)村助老大食堂服務(wù)點(diǎn),以政府購買麗馨居家養(yǎng)老服務(wù)中心專業(yè)社會(huì)機(jī)構(gòu)服務(wù)為依托,探索實(shí)施服務(wù)保障、貧貧互助、激發(fā)內(nèi)力三種方式為主的“扶助養(yǎng)老+扶貧”模式,有效破解貧困戶群體老人生活不便、收入不穩(wěn)和信心不足三重難題。依托麗馨居家養(yǎng)老服務(wù)中心在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)方面已形成的居家養(yǎng)老、助老大食堂、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、日間照料等優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)扶貧和養(yǎng)老的結(jié)合點(diǎn),逐步形成定期上門服務(wù)、集中托管服務(wù)、智能化通訊終端一鍵求助、緊急救助的服務(wù)保障體系。
設(shè)立崗位,將適宜參加服務(wù)隊(duì)伍的貧困人員及時(shí)吸納到麗馨居家服務(wù)中心,一般每人每月可收入1200-1500元,年可收入15000-18000元。通過企業(yè)愛心認(rèn)領(lǐng)和新村設(shè)立公益崗位,積極鼓勵(lì)貧困人員就近上崗,每人每年可收入6000元,增加了家庭收入,激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力。(青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞全媒體記者 馬丙政 通訊員 侯義鳳 蘭夢(mèng))
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