青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞4月16日訊 今天下午，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹青島市政府采購(gòu)支持綠色建材和綠色建筑應(yīng)用推廣試點(diǎn)工作相關(guān)政策。
作為全國(guó)6個(gè)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市之一，青島走在了全國(guó)前列。在為期兩年的試點(diǎn)期內(nèi)，青島將在政府采購(gòu)工程中試點(diǎn)推廣綠色建筑和綠色建材應(yīng)用，全面提高綠色建材在新建建筑中的應(yīng)用比重，切實(shí)提升綠色建筑工程品質(zhì)。預(yù)計(jì)到2022年，基本形成綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)，初步建立推廣綠色建材的政策支撐體系，打造綠色建材應(yīng)用的全過(guò)程管理模式，構(gòu)建綠色建材制造企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信管理體系，探索綠色金融支持綠色建材應(yīng)用的有效途徑，推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快綠色城市發(fā)展建設(shè)步伐。
首批確定23個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目
去年10月，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)《通知》，確定南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山為全國(guó)試點(diǎn)城市，我市也是唯一長(zhǎng)江以北的試點(diǎn)城市。今年3月16日，我市印發(fā)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，確定首批試點(diǎn)項(xiàng)目，全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
從試點(diǎn)內(nèi)容看，我市優(yōu)先選取醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會(huì)展中心、體育館、保障性住房等新建政府采購(gòu)工程項(xiàng)目，試點(diǎn)時(shí)間為2年，相關(guān)工程項(xiàng)目原則上應(yīng)于2022年12月底前竣工，對(duì)于較大規(guī)模的工程項(xiàng)目，可適當(dāng)延長(zhǎng)試點(diǎn)時(shí)間。
目前首批確定了山東省青島第十六中學(xué)改擴(kuò)建工程等23個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，建筑品類包含學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、辦公樓，財(cái)政總投資額約32億元，建筑面積約40萬(wàn)平方米。
探索批量集中采購(gòu)模式
在試點(diǎn)工作中，我市發(fā)揮政策疊加合力作用，建立健全推廣綠色建材的政策支撐體系。具體而言，改變以往聚焦單項(xiàng)政策發(fā)力的方式，通過(guò)建立健全推廣綠色建材的政策支撐體系，建立政策優(yōu)惠包，將金融、稅收、創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)發(fā)展、誠(chéng)信等多項(xiàng)政策進(jìn)行有機(jī)融合、疊加使用，充分發(fā)揮政策疊加合力，促進(jìn)綠色建材企業(yè)發(fā)展。
同時(shí)，我市通過(guò)帶量采購(gòu)降低成本，探索綠色建材批量集中采購(gòu)的有效模式。定期歸集采購(gòu)人綠色建材采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)部分通用性強(qiáng)、技術(shù)規(guī)格統(tǒng)一、采購(gòu)規(guī)模大的綠色建材探索實(shí)施帶量集中采購(gòu)，這項(xiàng)措施既是綠色建材政府采購(gòu)管理模式的創(chuàng)新，也是試點(diǎn)工作的突出亮點(diǎn)，不僅有利于加強(qiáng)綠色建材質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，降低綠色建材的采購(gòu)成本，還有利于實(shí)現(xiàn)采購(gòu)建材的溯源管理，為提升建筑品質(zhì)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
此外，我市還突出數(shù)據(jù)要素的管理效能，探索“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)+建筑+金融”新模式。通過(guò)搭建“綠色招采”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，采用信息化管理手段對(duì)當(dāng)前綠色建材企業(yè)、品類、性能以及采購(gòu)需求進(jìn)行云數(shù)據(jù)管理，通過(guò)整合綠色建筑總需求，打造全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)，撬動(dòng)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)，探索實(shí)現(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)與建材招采平臺(tái)、信用融資平臺(tái)之間的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的引擎作用，放大各平臺(tái)的乘數(shù)效應(yīng)。
嵌入采購(gòu)需求管理環(huán)節(jié)
下一步，我市將著重做好三方面工作。
探索完善采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)體系。通過(guò)試點(diǎn)探索建立醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、辦公樓等不同建筑類型的需求標(biāo)準(zhǔn)體系，以及與青島氣候環(huán)境特點(diǎn)相適應(yīng)的建筑標(biāo)準(zhǔn)要求，為財(cái)政部、住建部制定全國(guó)性的工程采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)體系提供參考。
探索落實(shí)采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行機(jī)制。與此前采購(gòu)政策主要聚焦在采購(gòu)評(píng)審環(huán)節(jié)不同，這次試點(diǎn)是首次將政府采購(gòu)政策要求嵌入到采購(gòu)需求管理環(huán)節(jié)。如何保障采購(gòu)需求政策的有效執(zhí)行，是試點(diǎn)工作要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。為此，我市將積極探索，推動(dòng)采購(gòu)人將綠色建材和綠色建筑推廣應(yīng)用要求貫穿到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)、工程施工、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，確保采購(gòu)需求政策真正落地見(jiàn)效。
強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的全流程業(yè)務(wù)指引，如要求試點(diǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段綠色建筑專篇中明確綠色建材種類、標(biāo)準(zhǔn)要求等；招標(biāo)采購(gòu)階段要求供應(yīng)商提供相應(yīng)檢測(cè)報(bào)告、認(rèn)證證書等證明文件；施工階段組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢測(cè)；工程竣工前由建設(shè)單位形成綠色建材工程自查報(bào)告，報(bào)主管部門進(jìn)行備案。同時(shí)在指引的基礎(chǔ)上，從項(xiàng)目審批全流程出發(fā)，由審批部門為企業(yè)提供“一對(duì)一”的幫辦代辦服務(wù)，提高審批效率，加快項(xiàng)目審批進(jìn)度。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?周曉峰）
附：首批政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)項(xiàng)目名單
1.山東省青島第十六中學(xué)改擴(kuò)建工程
2.山東省青島第十七中學(xué)擴(kuò)建學(xué)生食堂和宿舍樓建設(shè)工程
3.海爾云谷幼兒園建設(shè)工程
4.海爾云谷學(xué)校建設(shè)工程
5.中國(guó)海洋大學(xué)附屬學(xué)校建設(shè)工程
6.嶗山特校擴(kuò)建工程
7.漢河幼兒園建設(shè)工程
8.嶗山區(qū)公共衛(wèi)生中心建設(shè)工程
9.北宅衛(wèi)生院遷建工程
10.黃島區(qū)第六人民醫(yī)院建設(shè)工程
11.香江路第二小學(xué)擴(kuò)建工程
12.張家樓科研孵化項(xiàng)目一期建設(shè)工程
13.育才小學(xué)（東校區(qū)）擴(kuò)建工程
14.萊西市第四中學(xué)改善提升工程
15.雙山小學(xué)建設(shè)工程
16.同德路小學(xué)建設(shè)工程
17.連云港路小學(xué)建設(shè)工程
18.重慶南路99號(hào)配套幼兒園建設(shè)工程
19.39#地塊東側(cè)幼兒園建設(shè)工程
20.合肥路小學(xué)北側(cè)幼兒園建設(shè)工程
21.北泰置地地塊配套幼兒園建設(shè)工程
22.南京路片區(qū)改造項(xiàng)目配套幼兒園建設(shè)工程
23.遼陽(yáng)東路5號(hào)項(xiàng)目配套幼兒園建設(shè)工程
責(zé)任編輯：孫源熙
