青島日報社/觀海新聞4月20日訊 實現(xiàn)65類業(yè)務“一網(wǎng)通辦”，19種業(yè)務“全市通辦”，50%業(yè)務“一小時辦結”，95%業(yè)務“當日辦結”……這是青島市不動產(chǎn)登記中心去年交上的工作答卷。在抗擊新冠肺炎疫情的特殊時期，青島登記中心通過多“點”發(fā)力，在深化融合上做文章，在互聯(lián)共享上求突破，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力打造不動產(chǎn)登記營商環(huán)境“青島樣本”。
“一窗辦理”推動便民利企服務提檔升級
堅持便民利企的服務理念，青島登記中心按照“信息集成、流程集成、人員集成”要求，協(xié)同稅務、金融等部門，讓企業(yè)群眾“一 門一窗一網(wǎng)”“一次辦好”。一窗受理，并行辦理。過去想要完成登記辦證業(yè)務，往往需要在不同窗口間來回奔波，多花時間不說，也常常讓辦事群眾疲憊不已。現(xiàn)在，在登記服務大廳設立的綜合受理窗口，企業(yè)和群眾只需一次抽號、一次申請、一套材料，即可辦理全部業(yè) 務。大廳還配備了幫辦代辦服務專員，制作了詳細服 務清單和稅費繳納明細，讓老百姓“清清楚楚”“明明白白”辦理登記。
一窗辦理，1小時辦結。“以前要取號排隊，現(xiàn)在企業(yè)專窗直接辦理，省時又省心。”青島某電器銷售有限公司代表康先生在服務人員的引導下直接來到企業(yè)服務專窗前，僅47分鐘就辦理完成了企業(yè)房屋轉(zhuǎn)移登記，領取了不動產(chǎn)權證書。目前青島各登記大 廳均設置了企業(yè)服務專窗，實行企業(yè)間 不動產(chǎn)登記“一窗辦理”，登記環(huán)節(jié)優(yōu)化至1個，所有業(yè)務1個小時內(nèi)辦結，為企業(yè)提供了更加精準高效的登記服務。解難紓困，助企發(fā)展。青島登記中心落實好涉企不動產(chǎn)登記收費減免政策，對小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費減免實行承諾制，無需企業(yè)提交材料，就可免征登記費，為疫情影響下的小微企業(yè)減輕負擔。疫 情防控期間，青島登記中心專門設 置了“疫 情防 控服務專窗”，凡是與疫情防控有關的不動產(chǎn)登記業(yè)務，直接進入“綠色通道”，實行專窗辦理，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。
不動產(chǎn)遠程服務平臺已覆蓋青島全域
去年以來，青島登記中心持續(xù)運用移動互聯(lián)技術創(chuàng)新服務模式，推進不動產(chǎn)登記信息共享集成，打造了線上線下融合、多級協(xié)同聯(lián)動的不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”服務平臺，為企業(yè)和群眾提供了網(wǎng)上、掌上及遠程等多種登記辦理渠道，將傳統(tǒng)的“面對面”服務轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸藢Χ恕狈铡?/p>
2020年疫情期間，青島登記中心繼續(xù)推動更多登記事項網(wǎng)上辦理，企業(yè)和群眾可自行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上繳費、下載電子證照等，辦理不動產(chǎn)登記就像“網(wǎng)購”一樣方便。
遠程服務“再拓展”。青島市不動產(chǎn)登記遠程服務平臺是青島登記中心于2018年年底重磅推出的“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”創(chuàng)新服務舉措，實現(xiàn)了登記系統(tǒng)與金融業(yè)務、公證業(yè)務及房地產(chǎn)交易業(yè)務系統(tǒng)對接，進行線上合作、數(shù)據(jù)共享，企業(yè)和群眾在金融機構辦理涉及公積金貸款和商業(yè)貸款業(yè)務、在公證機構辦理涉及不動產(chǎn)登記公證業(yè)務時，可一并申請不動產(chǎn)登記，無需到登記大廳現(xiàn)場辦理。通過服務平臺辦理了不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務的王女士表示，“以前辦理不動產(chǎn)抵押登記需要銀行、登記中心來回跑，還要和銀行代理人員預約確定時間，事情辦下來怎么也得兩三天，而現(xiàn)在在銀行就可以直接辦理，真是太方便了。”原本做好跑多天、跑多地準備的王女士，連銀行門都沒出就完成了抵押登記業(yè)務申請，登記效率著實令她感嘆。
截至目前，遠程服務平臺延伸服務點共計149處，覆蓋青島全域，不動產(chǎn)登記服務供給能力持續(xù)提升。
無紙化登記“啟新篇”。2019年12月，青島市不動產(chǎn)登記電子證照系統(tǒng)正式上線運行，實現(xiàn)了不動產(chǎn)權證書和不動產(chǎn)登記證明的電子化。繳納費用后，權利人可登錄網(wǎng)站、登記機構微信公眾號或“青e辦”App等查看、下載電子證照、財政電子票據(jù)。電子證照與紙質(zhì)不動產(chǎn)權屬證書一致，具有同等法律效力，可在辦理落戶、入學、納稅、企業(yè)登記、不動產(chǎn)交易等事項時直接使用，再也不必擔心因粗心大意而遺失、損壞“紅本本”了。
另外，依托遠程服務平臺，青島登記中心啟用了電子簽名、電子印章，實現(xiàn)抵押登記申請表和詢問記錄的電子化。申請人在遠程平臺入網(wǎng)機構辦理業(yè)務時，可直接上傳電子材料進行申請，無需再將物理材料移交不動產(chǎn)登記機構。
信息共享“促便利”。青島市某置業(yè)有限公司業(yè)務人員李先生到青島登記中心辦理抵押登記業(yè)務，忘記攜帶營業(yè)執(zhí)照，以為無法辦理抵押登記手續(xù)了，但登記中心企業(yè)服務專員告訴李先生，現(xiàn)在登記機構可以通過信息共享系統(tǒng)查詢獲取企業(yè)登記信息辦理登記，企業(yè)不用再提交營業(yè)執(zhí)照了。強化部門信息共享集成，打破“信息孤島”，是提升不動產(chǎn)登記服務便利化的有效舉措，不僅僅是企業(yè)信息查詢，青島登記中心已實現(xiàn)稅務、財政、住建等29個部門，自然人身份、法人和非法人組織統(tǒng)一社會信用代碼、金融許可證、婚姻登記等54項信息的共享利用，凡可通過信息共享獲取的不動產(chǎn)登記材料，無需企業(yè)和群眾提交。
自助服務“不打烊”。青島市各不動產(chǎn)登記服務大廳均設置了自助服務專區(qū)，布設了各類不動產(chǎn)登記自助服務終端設備，申請人無需取號，只要輕輕刷一下二代身份證，1分鐘內(nèi)即可查詢不動產(chǎn)登記信息、打印不動產(chǎn)登記證明，徹底告別排隊和等候。自助服務區(qū)設有獨立的用戶操作區(qū)，24小時提供自助服務。
我市“交房即可辦證”服務已惠及2140戶居民
發(fā)展有溫度，人民幸福才有質(zhì)感。青島登記中心從企業(yè)和群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，提供登記全流程管家服務。
拿地即拿證。青島市調(diào)整優(yōu)化國有建設用地使用權審批發(fā)證流程，在國有建設用地出讓或劃撥過程中完成地籍調(diào)查，土地取得人在繳清土地出讓金后，當日即可申請辦理首次登記并取得不動產(chǎn)權證書。
交房即可辦證。開發(fā)建設單位在取得建設工程竣工規(guī)劃核實合格證后即可申辦首次登記。同時，依托不動產(chǎn)登記遠程服務平臺，青島登記中心推行“交房即可辦證”服務，將登記窗口前移至樓盤交付現(xiàn)場，切實解決了居民交房、辦證不同步問題。在交房現(xiàn)場，購房人繳納稅費后，即可自行下載電子不動產(chǎn)權證書或直接領取紙質(zhì)不動產(chǎn)權證書。目前，青島市已有11個項目完成了“交房即可辦證”服務，惠及居民2140戶。
水電氣暖同步辦。2020年6月1日，青島登記中心二手房轉(zhuǎn)移登記與水電氣暖有線協(xié)同辦理過戶系統(tǒng)上線運行，實現(xiàn)用水過戶、用電過戶、公用事業(yè)收費便民卡過戶、供暖過戶、供氣過戶、山東有線電視過戶、山東有線寬帶過戶等7項業(yè)務同步辦理。業(yè)主只需在辦理二手房轉(zhuǎn)移登記時提出過戶申請，不必再到各部門過戶大廳跑腿。
全市通辦就近辦。依托全市政務服務統(tǒng)一平臺和網(wǎng)絡信息技術，青島市打破登記申請屬地限制，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“異地申請、屬地審核”的“全市通辦”模式，服務覆蓋了與企業(yè)和群眾密切相關的19種不動產(chǎn)登記事項。企業(yè)和群眾可就近選擇登記大廳辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務，登記業(yè)務受理、審核通過并網(wǎng)上繳納稅費后，即可通過網(wǎng)站、微信公眾號查看不動產(chǎn)登記電子證照。需要紙質(zhì)證書的，權利人可選擇郵寄送證服務，動動手指填填信息，不動產(chǎn)權證書就可以免費郵寄到家。切實解決了企業(yè)和群眾在居住地和不動產(chǎn)所在地間“往返跑”的難題，節(jié)約了時間成本、經(jīng)濟成本，受到了廣泛好評。
我市不動產(chǎn)登記業(yè)務啟動告知承諾制試點探索
深化完善便民服務體系，用制度固化好經(jīng)驗、好做法，是青島登記中心在破解企業(yè)群眾需求痛點和發(fā)展難點時的一大“利器”。
告知承諾，解決證明難題。循環(huán)證明、重復證明讓不少企業(yè)和群眾頭疼不已。為破解證明難題，青島登記中心進行了告知承諾制試點探索，當事人在辦理非公證不動產(chǎn)繼承（受遺贈）登記業(yè)務時，對于死亡情況和親屬關系難以取得證明材料的，可通過承諾方式確認；企業(yè)提交小微企業(yè)承諾后即可免征不動產(chǎn)登記費，無需提交任何證明材料。
容缺收件，優(yōu)化登記效能。青島登記中心推行容缺收件服務，在辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務時，對具備登記受理條件但部分申請材料暫時欠缺的，登記機構將先行容缺收件，待企業(yè)和群眾在規(guī)定時間內(nèi)補齊申請材料后及時登記，最大限度減少企業(yè)和群眾跑腿次數(shù)。
好差評價，傾聽民企心聲。青島市不動產(chǎn)登記大廳每個服務窗口均設置了評價器和二維碼，企業(yè)和群眾在辦理業(yè)務后可依據(jù)服務質(zhì)量、服務感受進行評價；同時還融合不動產(chǎn)登記和地籍測繪投訴電話、“12345”熱線電話、微信公眾號等線上線下評價投訴渠道，將企業(yè)群眾意見作為提升登記服務質(zhì)量的重要依據(jù)，針對差評和堵點痛點問題及時處理整改并反饋，建立起評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)工作機制，形成企業(yè)和群眾積極參與、社會各界廣泛評價、登記機構及時改進的良性互動。
優(yōu)化不動產(chǎn)登記領域營商環(huán)境，是一項長期性、基礎性、系統(tǒng)性工程，任重而道遠。青島登記中心將持續(xù)主動、積極探索更多便民舉措，進一步提升服務標準，進一步強化流程再造，進一步提高登記質(zhì)效，努力為企業(yè)和群眾提供流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、效率更高、公開透明、依法規(guī)范的不動產(chǎn)登記營商環(huán)境。（青島日報/觀海新聞記者 王冰潔）
責任編輯：孫源熙
